作者：芈黍离
第466章 亟需改变
不只是杨福在疑惑，作为安西首脑的魏王刘旻，同样因为集勒镇袭击事件而陷入深思。当然，他倒不疑惑这些人是从哪儿冒出来的，大规模的袭击事件，这两年在安西并不少见，只是，集勒也算是安西当前统治的腹心了，然那些“教匪”啸聚出没，袭击官府市镇，实在有些猖獗。
并由此，引发刘旻对当下安西局势的忧虑，此起彼伏的“教匪”叛乱，哪怕只是一些小骚乱，也让都督府不胜其烦了。
这已然成为了安西治安稳定最直接的祸患，治安战的麻烦，谁试谁知道，个中滋味，刘旻这些年是品尝了够。
从国内西迁而来的各族百姓，虽然都是武装移民，拿起农具能生产，提刀就能砍人，但“教匪”的袭击从来都是防不胜防，没有千日防贼的道理。
而来自国内的移民，不怕吃苦，甚至不怕危险，但若是长期处在这种不稳定的社会环境之中，其生产积极性也是大受影响，毕竟，他们大多数人还是怀揣着美好希望到安西来的。
十分的精力需要有三分放到对“教匪”的防备上，剩下的精力，可不够把所有事情做好。教匪肆掠，已经严重影响安西的社会治安与粮畜生产，而对当下的安西而言，农牧生产是与军事建设同等重要的大事，这件事解决不好，莫说百姓了，安西都督府也寝食难安。
这些年，安西都督府也在想方设法从国内吸引移民，其中很重要的目的，就是引国民填补安西之空缺，改变当地人口结构，夯实统治根基。
但要引人来，基本的社会治安总要保证吧，一个秩序不稳、随时处在骚乱中的地方，即便农牧条件再优良，也只会让人望而却步。
毕竟在当下的大汉，底层平民哪怕苦一些，但只要肯卖力，日子总能过下去。宁为太平犬，不做乱离人，这是再朴实不过的道理。
再加上个恋土情结，愿意跋涉千里来安西的人，就更少了，因此，移民的速度，是大大放缓的，这让安西都督府十分头疼。
如今安西治下的那二十多万国内移民，汉人也就十万出头，就这，还包括一些流人、罪犯，以及河陇地区一部分受不了“西征弊政”的贫民。在国内，承受的是西征之弊、之苦，到了安西，就是享受西征之利……
然就这些人，也远远无法满足安西都督府对人口的需求，他们是连国内的“二等胡民”都当做自己人，委以信任，保护财产。
在移民的目的上，安西这边似乎陷入了一个死结，一方面希望通过引入汉民，调整当地人口结构，从根本上解决统治问题；另外一方面，没有一个基本稳定的治安条件，对国内人口的吸引力又极度薄弱。
对于很多西北百姓来说，倘若西迁成为寻求改变生计的必然选择，那么何不去高昌，隔壁高昌道同样在实行人口政策，那还在“国内”，还不用翻越天山，农牧条件同样优越……
当然，就从结果来说，迁到安西的人要远多于高昌，原因也很简单，安西有朝廷不计成本的扶持供血，甚至苦巴巴的高昌道本身都得抽血输向安西。
这也是有历史渊源的，当初调整安西辖区，设立高昌道时，把疏勒地区从安西都督府划到高昌，算是割了块肥肉，事后从高昌抽点血“赔偿”给安西，也在“情理”当中。
西北官民，苦西征者恒多，但犹以高昌道为甚，没办法，高昌道属于后娘养的，各方面基础都很薄弱，不到十年的时间，曾经“一母同胞”，也有点离心离德了，这也是领地意识在作怪。
如今的情况，眼瞧着发生巨大变化了，朝廷虽然明面只是取缔了一系列因西征引发的“弊政”，但已经从实际上宣告停止过去那种供血式的支援。
对此，其他西北道州或许还存在些既得利益者的拉扯与角力，但在高昌道，却是官民齐心，一致拥护朝廷的正确决策。
在这样的背景下，安西都督府这边，危机意识暴涨，警铃大作。以刘旻为首的一批安西高层，已经认识到，安西内部那一系列问题，尤其是治安问题必需得到解决，否则，他们那并不算巩固的统治恐有颠覆风险。
然而，认识到这一点容易，难的是，如何解决……
碎叶城，与安西治下大部分城镇一样，城池设施经历过大规模改造，但毕竟曾作为黑汗国都，规模不小，汉家的文化气质正在不断浸润这座城市，但城内依旧保留了大量异域风格建筑。仅从建筑这一角度，都隐约能看出碎叶城的重重矛盾。
都督府就是原黑汗宫，也是碎叶城中改造最彻底的地方，毕竟是安西最高权力中心，权威性必须得到保证，那些明显的旧政权痕迹都被清理了。
在过去的几年中，刘旻大部分时间都是在怛罗斯驻扎，亲自弹压怛罗斯及其以西的广大地区，那边的情势，比东部地区要严峻得多。余孽更多，教民更多，信徒更狂热，反抗自然也越激烈，似集勒此番发生的袭击事件，要是放在怛罗斯那边，可要“温情脉脉”得多。
不过眼下，刘旻正在碎叶，大概从洛阳朝廷正式开始调整西征战略之后，他便返回碎叶，事分轻重缓急，而安西当前最急之务，就是未来路在何方的问题。路线问题，从来都是严肃的、根本的，比起怛罗斯，碎叶显然更需要刘旻坐镇，内部也需要他来安抚凝聚。
勤政殿，是安西都督府大员们的主要办公场所，非刘旻独享，此前很长一段时间，是作为安西大管家的温国公向德明领导人在此办公。
若依大汉规制，这座建筑，恐怕都没有资格称之为殿，但在碎叶，要求显然没法太高，只能因陋就简。夜下，就连其间的灯火，都显得有几分小气。
碎叶这边的上层，大多使用油灯，暗黄的灯光幢幢影动，映照在刘旻身上，夏风是炎热的，但比不上刘旻此时内心的焦切。
刘旻一脸沉凝地坐公案边，案上摆着的，是集勒镇将关于此次“教匪”攻击的报告。报告自然不可能太精细与深入，只是简单地介绍了下过程，统计了下损失。
镇上驻军伤亡不大，死2人，伤十人，反倒是协助平乱的杨福麾下河西军，死伤近二十。当然，仅看军事力量损失，比当场斩杀以及后续追歼所得二百七十三级，这样的战损比就是完胜。
但是，把集勒镇民众的损伤加上，那结果就严重了。与国内不同，安西的市镇对周遭村落是有直接管辖权的，而围绕着集勒镇有十三个村落，三千余人。
田亩、房屋等财产损失不算，在此次袭击中，集勒百姓的伤亡便在百人上下，其中死了三十八人，很多人都是在提刀抵抗的过程中被杀害。这还是在一个粗略的低水平统计下得出的数据，仅仅包括了集镇附近几个村落，其他地方，以及流寇残匪可能造成的损害，则不在统计中。
但即便如此，看着这份损失报告，刘旻都有种肉疼的感觉。都督府招募这些国民容易吗，集勒还是以汉民为主的市镇，这就伤亡过百了！在刘旻的心目中，十条msl的命，也不如一条“汉命”尊贵，有那么刹那，刘旻脑海中完全充斥着报复情绪，有种将所有msl都杀光的冲动……
努力地平复下心情，刘旻又拿起另外一份报告，关于过去两年“教匪”与黑汗、萨曼遗民动乱给安西军民带来的损失。这仍是一份粗略的统计报告，但仅“349起”、“6000余伤亡”两个数据，就可看出其破坏之剧。
这还只是近两年，若把时间跨度拉长，从收复碎叶开始，损失还要翻倍。当然，这份数据也是有注水的，其中最大的不实之处，就是把一部分臣服的当地土著死伤也算进去了。但是，已经足够体现问题了。
心情难免烦躁，刘旻起身挎上佩刀，出堂散心去。在室外，终于感受到一丝夜风的清凉，人也冷静了些。夜色如水，夜空繁星璀璨，有树叶婆娑作响，风景是十分宜人的。
抬首望天，刘旻忽然想到了他已故的大哥刘煦，据他所知，安东那边也经历过长时间治安战，但最终都被刘煦一一剪除了。在刘旻看来，这个过程绝对不是容易的，此刻，他忽然对刘煦在安东的施政格外好奇。
难道，真要像田钦袏当年在安东那般，杀逆民，筑京观，才能长治久安？
当然，刘旻同样也清楚，安西与安东之间，终究是有很大区别的。安东那边，自古以来便受中国的辐射影响，当地的许多部族对王化多少还是有些仰慕之情，经渤海、辽国统治之后，更具备了深厚的汉化基础。
安西这边则不然，虽然在官方说辞中，大汉西征是收复固土的正义战争，但实际上，高昌之外，都称不上传统领土。
而其中，最大的区别便是，安西这边存在着一个名为ysl的宗教……
第467章 进一步治本之策
经过这么些年的接触与了解，安西上层不说全部，至少大部分人都知道，归治安西最大的困难与阻碍，就是ysl教。
针对教匪的进剿，这只是治标不治本的策略，派出再多的军队，也无法长时间保持高压的治安作战。那些啸聚山林的“教匪”实则并不可怕，真正让人头疼的，是这些贼匪所拥有的“民众基础”。
很多ysl遗民在民与匪之间的转换是毫无滞涩的，甚至于那些表面臣服的仆从、走狗，背地里阳奉阴违，与贼匪勾结作乱都是常有的事。
出现这样的状况，主要有两点原因，其一都督府没有让利于旧有的食利阶级，那么多降者，真正给予一定优待的只有北方的突骑施人，就这点优待，都是微薄的。
其二，便是ysl教，信仰这种东西虽然比较玄乎，不信自是一文不值，然一旦为其武装起来，那威力也是巨大的。
在刘旻看来，后者的因素要占绝大部分，也正是基于同样的信仰，方使活跃安西统治薄弱地带的那些“教匪”具备了充足的民意基础，越是西部地区，就越顽固。
两个病因，前者好解决，只需向投诚者进行一定让利，通过利益团结到身边，主要针对北方的游牧部族。难的恰恰是第二点，是如何打破这种以信仰为纽带的民意基础。
要说难，也不是那么地难，有一个最轻松、最省事的办法，只需放下成见，拥抱ysl，只需都督府下一道政令，修复被破坏的礼拜寺，请回阿訇，准许他们正常传教。
如此一来，那些顽固的“教匪”或许无可救药，但那些普通的ysl遗民、信徒就有归附的可能，没了信仰的冲突，大部分人还是更想过安稳日子的，若是再收买一些阿訇、长老，更能加速这一过程。
然而，都督府能这么干吗？首先在刘旻这里就要打个×，这就是一种取捷径的办法，本质上就是妥协。这可与大汉当下的民风不符，有辱国格的妥协是不可取的。
即便已经结下的血仇，可以通过妥协与媾和化解，但刘旻可以断定，一旦这么做，安西内部就可能陷入分裂与内斗，而传到国内，也必然为朝廷上下所唾弃。就连小小的于阗国，骨头都那般硬地与黑汗打了那么多年宗教战争，堂堂的安西汉军，身段却能软得妥协？
当然，作为一个成熟的政治家，倘若能够加强对安西的统治，即便进行一定的妥协，也是可以尝试的。然而，同msl和解，能达成这个目的吗，恰恰相反！
随着对ysl教的了解越深，刘旻的忌惮心理就越强。这个教派，对于世俗权力的侵蚀太厉害，对愚民的掌控力太强，而在大汉，是没有神权凌驾王权的传统的，在刘旻的认知中也只有刘皇帝镇压天下教派、清洗邪神淫祠的强势。
对刘旻来说，ysl最为人厌恶的，不是那些教义与禁忌，不是那种极端的扩张性，也不是那些狂热分子的极端理解，就与世俗王权对抗这一点，便永远不可接受。
妥协是不可能妥协的，至少在当下是这样，那么，以安西如今面临的情况，该如何去解决？大抵，只有从这个极端，走向那个极端了。
事实上，刘旻脑子里早就有所筹谋了，对安西治下，必需进行一次更为彻底的改造，而以ysld教派的改造，翻译一下，也可以叫做“清理”。
当年刘旻实行的“灭教”行动，只限于碎叶，即便后来有所扩散，仍然只局限在有数的城镇之中。对于郊外、农村，则没有进一步的动作，在民间，在那些遗民中，大量的人依旧在诵念经文，礼拜他们的安拉。
甚至于，刘旻已经进行了一些动作了，比如从于阗引入佛教，从国内引入三教，并且取得了一定的成效，至少投效大汉的那些仆从，已经改了信仰。
这似乎也不是什么太难的事情，至少黑汗国的全面ysl化，到刘旻西征之前，也就那么二十来前，更早之前，并非其一家独大，摩尼、拜火、佛教都有生存土壤。
如今，刘旻要做的，只是让那些需要信仰的愚民朝相反的路再走一遍罢了。
当然，这个过程，是需要用钢刀开道的，刘旻与安西可没有那个耐心花费二三十年的时间去慢慢改造。解决的是燃眉之急，那么手段上激烈一些也是可以理解的。
此时此刻，刘旻的脑海中，就在重复着两个字：灭教！灭教！灭教！
可以想见的是，采取激烈的手段，也必然引起强烈的反抗，不过，安西又何尝畏惧ysl世界的仇视与报复？梁子早就结下了，并且越来越深重。
过去，一直都计划通过移民，通过增加外来人口，从而平衡人口结构，以逐渐取代黑汗、萨曼人对这片土地的统治，并消弭ysl教的影响。
但如今，再寻求国内大规模的人口支援，已不大可能了，那也只能采取另一个办法了。
从数学关系来说，要改变人口结果，调整各族的人口比例，除了增加己方的人口，还可以减少对方人口嘛，最后的结果是一样的嘛……
看看朝廷是如何解决榆林党项问题了！
大汉中枢对西征的政策调整，影响力是层层递进的，从洛阳到河陇，再到高昌，最后反应到安西。由此，也可以看出，过去的安西，在政治、军事、经济、民生上，是何等的畸形，要想长久地在这片土地上生存经营下去，一场改革也是在所难免的。
同时，这个时候启动变革，外部环境，对安西来说，也是相对“友好”的。如今安西，最大的威胁，便西面的ysl世界，而直面的萨曼王朝，正处在内乱之中，地方势力亮明旗号割据分裂的，已经有好几个，萨曼王朝根本顾不上复仇安西，反倒忌惮安西军继续西进。
而其他几个ysl王国，也是各有问题，内耗不断，唯一一个像样的，就是伽色尼王朝的。然而，此国有实力，会不忙着从萨曼王朝身上汲取养分，扩充国力，而再急匆匆地跑到东方来与强悍的安西军搞“圣战”？但凡脑子正常点，都会取更有利于自身的选择。
整体而言，如今的ysl世界，正处在一个相对纷乱的“弱势期”，有前次联军圣战的失败教训，在一个新蛊王出现之前，不论安西这边如何迫害他们的教友，直接引发一大批圣战者东来，是不可能的事。
对于这些，刘旻多少是有些学习了解的，否则也无法下定决心，搞一些更激烈的政策。
当天夜里，刘旻便派人通知碎叶城内安西军的高层，明日上午齐聚勤政殿议事。刘旻虽然有了想法，但还需要安西军上下的支持与背书。
第468章 信教不留头，留头不信教
杨福一行抵达碎叶城时，已经是五月十八日，毕竟是当前安西唯二的大型汉民聚居地，又是安西的军政中心，碎叶这边，人烟还是比较充足的。只不过，在杨福看来，比起郭城那边，碎叶要少些活力。
日光略淡，但照在身上依旧有几分酷烈，城市就像一个火炉子，闷得人喘息困难。城上的守备是森严的，街道的巡逻是严密的，感受着城中压抑的氛围，杨福也不紧汗水涔涔。
都督府派出了一名军官接待，负责引导、安排这批来自甘州援应物资的验看与接受。具体的交接事务自有手下人去办，让杨福略感失望又或者说好奇的是，都督府竟然没有其他表示。
要知道，前两次来碎叶，都有都督府要员接待，至少也是长史、参军级别的官员，上一次，还受到温国公向德明接见，向德明亲自对杨福表示慰问。
而经过一番旁敲侧击方知，都督府正在举行一场会议，碎叶城内的主要权贵们正齐聚一堂。试探着问是何缘由，据说与集勒镇事件有关，杨福更感兴趣了，几日前他才亲身经历了那场乱事……
勤政殿内，都督府主要僚属及安西主要将领齐聚于此，当然，核心人员，还是刘旻、刘昉、刘晔、向德明这三王公以及老帅康再遇，高级将帅中，只有杨延朗因坐镇怛罗斯不在。
这样高规格的会议，在安西自然也是不多见的，也唯有面临着生死攸关的问题，才能如此重视。主座是空在那里的，大概是为了表示对兄长的尊重，刘旻并未像过去的高级会议那般，堂而皇之居主位，不过，会议的主持还是由其把控着。
而会议从一开始，便是在一种严肃的氛围中进行，没有先提出会议主题，而是由记室参军向在座通报了一系列的数据。
从集勒镇教匪作乱的损失，到这些年境内匪乱的数量与破坏；从安西各地的生产、税收困境，到黑汗、萨曼遗民的管理、镇压问题；从安西诸军的日常消耗，再到安西各城如今的辎需储备……
基本上，把安西如今面临的困境，详详细细地摆在了大伙面前。刘旻居左首，表情沉凝，抬眼扫了眼脸色都不大好看的众人，缓缓开口：“情况已然很清楚了，安西过去，一直面临着两大问题。
西部外患，随着我们击败ysl联军，接壤的萨曼国又陷入内乱，外部威胁，可暂时不作讨论；
其二，便是层出不穷、屡剿不尽的‘教匪’、‘民贼’叛乱，此事从收复碎叶之后，便始终盘亘于境内，夺取怛罗斯等地后，情况就更加严重。因为匪乱、骚乱，我安西军民的损失，诸位也听到了，可谓惨重！此情，已成痼疾，是安西归治的最大阻碍。”
顿了下，刘旻又道：“洛阳的消息，在座诸位恐怕都知晓了，朝廷已然改变西征支援政策，过去十年那般，大量援自国内的军需辎重，将会逐步减少，直至停止。
也就是说，从今往后，安西不能仅指望朝廷的支援与扶持，必须得想办法自力更生了。而安西治下粮食生产，各地钱粮税收，完全无法供应大军辎需消耗，从今夏开始，安西军民一应消耗，已经开始动用这些年积攒的家底。
便是安西当前面临的一个新问题，并且更加严重，乱匪还可以努力去剿，若军民吃不饱肚子，那才是大问题，将直接动摇我们在安西的立身之基！
今日召集诸位，就是要议一议，针对眼前这两大问题，当如何解决，安西之后，又将何去何从！”
刘旻言罢，殿中进入了短暂的沉默，众人默默思考一阵后，率先站出来的，便是碎叶兵马指挥使，常古真。
常古真如今堪称安西都督府下第一悍将，作战异常勇猛。他最初的前程还是太子刘旸赏的，然真正扬名，是在当初的龟兹血战。
自那以后，便受到刘旻的赏识与提拔，西征以来的大杖、硬仗都有他活跃的身影，十多年后今日，也从一个普通的低级军官，升迁为碎叶兵马指挥使，手下统率着三千步骑，是碎叶城两支防军之一。
而集勒镇，也在常古真负责的防区之内，集勒遭袭，损失惨重，他多少得有些连带责任。因此，常古真的态度也是格外坚决，粗粝的面庞上透着狠意，只见他杀气腾腾地道：“大王，‘教匪’作乱，侵害军民，断难容之，末将请求率军进剿，将那些臭虫斩尽杀绝！”
若是平时，对于爱将的请求，纵然刘旻不认可其想法，多少也要勉励一番。但这一次，刘旻只是点点头，然后反问道：“贼匪不是木桩，大举进剿，必然隐遁山林，躲避兵锋，届时当如何应对？也跟着进山与之纠缠？能够将之斩尽杀绝吗？