作者：芈黍离
“今年秋税财政司预计能收上多少税？”刘皇帝问。
对于这些事务，张雍显然烂熟于心，不假思索地答来：“根据秋初户部制定税额，诸道州各项秋税收齐，约有二千九百万贯，即便有所出入，也当相差弗许！”
闻言，刘皇帝略感意外，说道：“竟然有这么多，朕犹记得，开宝七年全国秋税，收上来的，只有三千六百万贯。今年全国，有大量道州施行蠲免政策，怎么还能有这么多？”
张雍一脸从容地向刘皇帝解惑：“回陛下，得益于朝廷休养生息之良政，今岁各地，农时不误，南方道州，受北伐影响较小，税额有所提升，再兼朝廷税制改革，商税、盐税有不小的增长，因而总体而言，秋税仍有近三千万贯！”
“看来，朝廷的财税改革，算是初见成效了！”刘皇帝说道：“若真如财政计划这般，那朝廷的财政困难，有将有所缓解了！”
“臣等坚信，接下来会一年比一年好！”张雍肯定地答道。
二千九百万贯，绝对是一笔巨额的税收，然而，对于整个帝国而言，却算不得什么了。大汉的摊子铺得太开，即便有所收敛，但已经铺开的，却是收不回来了，还得花费精力维持。
大汉每年的财税，基本都要花费在官吏、军队的俸禄、贵族们的爵禄，以及内外各级官府行政成本的开支。
而今年的财税，想要完全维持住，都有些困难，还要继续为北伐造成的亏空填补，北方军事戍防的建设，以及漠北、东北仍需维持着可观的军事行动力量，都在吞噬着朝廷的财政，再加上，内帑还需要国库还账了……
因此，大汉的财政虽然在不断回血，但远远谈不上宽裕。穷兵黩武地对外扩张，大肆北伐，虽然持续时间不算太长，但需要用更多的时间来进行恢复战争带来的伤痕。
“现在京中的盐价，已有四十文一斗了吧！”刘皇帝的语气中透着些慎重。
见刘皇帝问起，张雍的脸上明显多了一分肃重，道：“回陛下，到目前为止，京中盐价已有五十二文一斗！”
下意识地提了口气，刘皇帝凝眉道：“确实有些高了！”
大汉的盐制改革，简单地讲，就是松懈管制，开放市场，减少官府在其中的作用，而让商贾在其中承担起流通售卖的作用。官府在其中，只负责生产，而把运输以及售卖下放给有资质的盐商，同时，做好监督工作。
这样的政策改变，直接原因，在于朝廷的财政问题，是开辟财源的一种办法，毕竟盐利之巨，人所共知，而过去维持着一个低水平的盐价，也确实显得可惜。
通过此法，朝廷在减轻运营维持负担的同时，能够获得肉眼可见的收益，仅售卖盐凭，便可一次性获得三百万贯的收入。
从开春决议、筹备再到推行，半年多的时间，效果便立竿见影地显现出来了。而最直观的变化，便是盐价的大幅度上涨，涨得甚至有些疯狂。
哪怕在去年北伐期间，迫于物资供应的压力，洛阳盐价有所上扬，也不过一斗二十文上下，开年后，甚至还有所回落，到正常是十七文。
然而，自朝廷开启盐制改革以来，就在这半年多时间内，这斗盐价格上涨不只一番，几乎是春季时三倍。
在这样的上涨，有些夸张，引起的非议也很大，京师固然是繁荣之地，但民众对于盐价的疯狂上涨也渐生怨言。
对于盐价的上浮，朝廷有司自然是心知肚明的，尤其是主要负责此项事务的王溥，更是时刻关注着。
不过，一直以来，没有随便出手干预，而是冷静地坐观其发展，毕竟施行政策前，就有过预料，盐价上涨更是在预期之中。甚至可以说，在推动盐价上涨之事上，朝廷是起主导作用的。
开宝九年还未结束，但朝廷在盐利上的收入，已然十分可观。这一份收入，算是额外进项，极大地弥补了财政，同时，还能用来施惠于各地的盐工、盐民。
在过去，朝廷在维持着一个较低盐价时，最受压榨的，自然是各地的盐民们了。而随着盐巴事改革的推行，官府肥了，盐民的待遇提高了，参与其中的商贾们也能吃饱，但是，买单的却是全国的百姓。
当然，盐虽然是百姓生计的必需品，但毕竟不像米面这样的主食，需求是刚性的，但每个家庭所需的量是可以调节的。因此，即便价格上涨一些，对于百姓生计的影响，也不会太严重。
倘若能够是温水煮青蛙式的上浮，引起的反应都不会那么强烈。但是，问题就在于，涨得太快，涨得太疯，让百姓没有足够的反应以及适应时间。
也可以想见，过去只需花二十文，如今要用三倍的价钱去购买，换谁都会不满，抱怨，如果没有经历过也就罢了，但偏偏大汉的百姓们享受了快二十年的低价盐。
要知道，在西京，一个壮劳力，每个月的收入，平均只有三百文，因此，五十文一斗的盐，对于百姓而言，绝对是昂贵的。
于是，民怨积攒到一定程度时，朝廷也就不能在熟视无睹了。事实上，盐价的上涨，固然有朝廷政策推动的缘故，商贾在其中显然也起到了巨大的促进作用，而在这份民怨中，“奸商”们也代替朝廷背负了不少骂名。
任何改革，在解决旧有麻烦的同时，也往往伴随着新问题的产生，大汉自刘皇帝当政以来，经过了那么多的变革，在这个问题上，刘皇帝君臣都是有十分清晰的认识，与足够的经验。
到目前为止，盐事改革的利处已经很明显了，朝廷也开始享受其惠，因而，当问题开始显露，作为理政的行家里手，赵普、王溥没有任何的急躁，设法解决就是，无法解决，那便缓解。
“别看一个小小盐价，却是黎民百姓生计所系，如今盐价上涨，有些过分。问题是朝廷政策导致，既然惹出了民怨，朝廷就得着手解决，以释民怨，以安人心！”刘皇帝想了想，说道。
当然，也只是给了一个表明态度的指示。具体的事项，刘皇帝仍旧打算交给政事堂与财政司，具体的事宜，也只关心过问一下，他只看结果，如今的刘皇帝，已然完全进入垂拱而治的状态了。
“感民怨之沸腾，太子殿下已然亲自监督此事的解决，想来，财政司会尽快拿出一些切实有效的办法！”张雍道。
“王溥、沈义伦办事，朕还是放心的！”刘皇帝这么说道，看了看张雍，吩咐道：“此事，你也盯着！”
“是！”
事实上，再怎么改变，也不可能真的改弦更张，上涨的盐价也不可能真正掉下去，至少已经从中获取巨额收益的各阶层与集体，是不会允许，首先在财政司这边便会坚定这项政策。
即便迫于民情，施加一些手段，增加一些条令，稍微打压一下盐价，使其有所回落，也不可能再像过去那般，维持在一个极低的水平上。
盐价，终究不比粮价。如果是粮价有这种疯狂的变动，那么毫无疑问，朝廷会施重拳，严厉打击，因为这是真正能影响到民生以及社会问题的事。
大汉帝国还是以农业为根本的国家，经过这么多年的发展，除了市镇的百姓，一般的农民家里多少都有些余粮，对于粮面的需求也很稳定，除非出现什么灾害，否则粮价是很难有夸张的涨幅。
盐价过高，百姓还能忍忍，久了也就习惯了，要是吃不起饭，那就可能造反了，那造成的危害，可就大了。
因此，都不需出结果，刘皇帝心里便已然有数，将来的盐价，仍旧会维持在一个较高的水平，直到百姓们接受并习惯。
第396章 外放成都府
“子雍，你在朕身边当值，也有快两年了吧！”刘皇帝目光再度落在张雍身上，一脸的温和，似乎要和他谈谈心。
在刘皇帝身边待久了，多少有些了解，一点都不了解刘皇帝的言行，也待不久。因此，即便没有到心心相印的程度，刘皇帝这一张嘴发问，张雍心中也有些考虑，皇帝似乎对自己有什么想法了。
面上保持着谦恭，张雍应道：“回陛下，臣奉诏入侍御前，已有二十二个月了！”
“不知觉间，都这么久了啊！”刘皇帝有些感慨，明亮的眼神中流露出欣赏之色，对张雍道：“这段时间，朕对你的表现很满意，见识深远，为政练达，处事认真，诏制谕令传达，得体到位，朕看到的，朝廷又出现了以为匡国辅政的大才！”
面对刘皇帝的褒奖，张雍荣幸之余，竟然有一丝惶恐，谦虚道：“陛下过誉了！臣只是在陛下的关照下，有所进步成长，陛下提拔之恩，臣感激涕零！”
张雍仿佛在表态一般，刘皇帝不由乐了，以一个温暖的笑容以缓解张雍那莫名的局促。也不再废话，而是直接道：“你是进士出身，如今更是士林领袖，但履历也仅限于部司观政、枢密院以及朕身边，起点足够高，但总是有所缺失。
朕的用人理念，你也知道，没有实际为政理事的经验，上升终究有限！你没有想过，换个位置，到其他职守上历练历练？”
闻弦歌而知雅意，刘皇帝此言一出，张雍立时明白刘皇帝打算了，这是有意放自己去担任一些实职了。略微的惊讶过后，内心涌起一阵悸动，于张雍而言，人生际遇已然十分光明了，怎能没有些野心，去冲击更高的职位，抑或获取更充足的权力。
待在刘皇帝身边固然是一种幸运，光鲜亮丽，受人羡慕，位卑而权重，前途也是一片光明。不过，限制终究太大，刘皇帝既不好伺候，也没有足够的自由去施展抱负。
张雍显然是意动了，不过，在刘皇帝面前，还是表现出他的矜持，拜道：“君有令，臣不辞，陛下若有安排，臣自当遵从！”
刘皇帝嘴角微微扬起，他当然看出了张雍的意动，略加沉吟，问道：“朕给你两个选择，一是到朝廷部司职掌，二是地方为政，如何选择，你自己权衡！”
闻问，张雍严肃起来，经过一段慎重的长考之后，揖手答道：“陛下，臣愿意去地方，为朝廷分忧，为百姓解困，以臣薄才，做一些实事！”
“很好，你能由此认识与志向，朕很欣慰，也相信，你能为国家百姓，多做实事！”刘皇帝轻轻点头，以示认可。
“多谢陛下！”
刘皇帝考虑几许，说道：“你去剑南道，成都府有缺，你去顶上，把成都府的担子肩起来！”
成都府，这可是大汉除两京之外，发展最好的城市之一了，又是整个西南的政治、军事中心，经济上更列全国前列。
时至如今，成都平原也是朝廷最重要的财税重地，靠着盐、茶、丝这样的支柱性产业资源，每年都能为朝廷创造海量的财税，几不下于江南，因此，成都府的行政级别，自然是很高的，也仅次于两京以及龙兴之地的晋阳。
让自己去担任成都知府，张雍惊喜与意外夹杂，甚至有些不自信，谨慎说道：“陛下，成都府之重，以臣鄙薄之资，恐怕难当其任！”
在张雍自己的预计中，把自己放到地方，担任一些普通州府的主官，是最有可能，没想到刘皇帝直接委以成都府，这实在大出其所料。
见他迟疑，刘皇帝很淡定地表示：“朕还是头一次见你，有如此不自信的时候，你觉得，你没有足够的能力去治理好成都府？”
张雍摇了摇头，郑重道：“陛下赏识提拔之恩，臣感激涕零！臣固然有这个自信，只是，臣尚无地方为政之履历经验，若有行差踏错，臣个人声名不足为道，只恐辜负了陛下信任，也无颜面对成都数十万百姓！”
“你若能保持这种如履薄冰的心态，凡是慎思笃行，就不虞会犯大错，当然，也不要怕犯错！”刘皇帝说道：
“赵普当年去西南巡抚前，也只是个崇政学士，吕胤外放主政一道前，也是朕的近臣！你不必担心什么资历问题，你是朕身边的良才干吏，内阁学士出去当差，一个成都知府，那是绰绰有余！”
张雍面露感激：“臣，岂敢同赵相、吕公相提并论！”
见状，对其婆婆妈妈，刘皇帝已隐露不耐烦，有点强势道：“子雍，朕相信你的能力，所以委以重任，你何以这般不自信？
另外，朕可以直言告你，朕让你去成都，不只是因为你是内阁近臣，所以偏信偏宠，用人唯私！
朕派你去成都，也是想让你好生整饬一番成都吏治，把这个财税重地给朕治理好！朕信任你，所以委派你，只望你不要辜负了这份信任，你要做的，也是如此，你可明白！”
“陛下知遇之恩，臣铭感五内！”刘皇帝话都说到这个份上了，张雍也收起了所有的犹豫，顿时大拜行礼。
“好了，起来吧！”刘皇帝脸上笑容绽露，道：“吏部那边，朕会打好招呼，委任制书一下，你即可收拾行囊，启程南下！赴任之后，要展现出你阁臣的能力与风采来，朕等着你创造佳绩！”
“是！”
刘皇帝这番话，说得大气凛然，若说一点私念都没有，显然也是不可能的。那张雍与赵普、吕胤相比，也确实是抬举他。毕竟，赵普被调到刘皇帝身边前，可在刘词手下为吏，吕胤担任京官前，也有多年地方为政经验，这些，都不是张雍所能比拟的。
但是，刘皇帝终究还是个人，是人，就有私心，在用人方面也难免夹杂些主观因素，想要做到完全理性，也不现实。他是一言九鼎的皇帝，想要提拔抬举一个阁臣，也并不是什么大问题。
“距离川蜀收复，虽然已有十多年，但终究是朝廷武力征服的，当年那场兵乱，对剑南诸州伤害太大，成都损害尤重。这些年，朝廷施政，也不乏苛刻，虽然每年都在上报，言境内渐安，人心依附，但朕始终心怀隐忧！”事情定下，刘皇帝又有些语重心长地道：
“大汉对于西南，大肆扩张，剑南已为腹心所在，是西南诸边最为坚实的后盾，成都更为其精华所在。因此，成都不能乱，必需保持稳定，获取长足的发展。
朕也听到过不少风声，朝廷法治下，西南百姓的生计有些艰苦，你到任后，最主要的事，便是宽仁施政，解民之忧，济民之困，给朕把成都的民心收拾起来了！”
“陛下教诲，臣谨记于心！”面对刘皇帝这番交待，张雍语气坚定。
事实上，张雍是比较传统的儒学士大夫，最喜好的，也是施仁政，宽百姓，这是其始终坚持的理念，而经过这些年的培养观察，刘皇帝也确信他保持着道德思想的同时，也是提倡做实事，为实政。这，也是刘皇帝愿意放其为成都府最主要的原因。
第397章 盐事暂定
暗淡的冬日，让其笼罩的事物都带上了些惨淡的气质，给人以白日无光的矛盾观感。逐渐冷厉的凉风，肆无忌惮地在空旷的宫室建筑间游荡，似乎看不惯那生香的暖室，不懈地想要通过屋檐、门扉突破汉宫殿宇的防御。
“又是一年冬季了！”刘皇帝站在皇城城阙上，大胆而放松地感受着冬风的吹拂，嘴角微微抽动，发出意味深沉的感慨。
熟悉的刘皇帝的人都知道，他又开始进入到那种莫名的状态中了，面无表情，阴沉的目光中却透着些复杂难言的意味，似是忧愁，似是苦恼，整个人沉浸在自我世界中，一副生人勿近的样子，谁也不敢贸然打扰他那惆怅孤独的氛围。
皇城外，目光所及，是那不舍昼夜的洛水，三道河桥凌架其上，蔚为壮观。目光放远，是那一眼望不到边际的宽阔天街，行道树虽然已显萧索，但依旧笔直，向南面延伸。
道路上也并没有因为冬季的降临而变得冷清，车马行人，不曾断绝，但不论人畜，似乎都保持着一种敬畏的姿态，这是天街，通往皇城，通往大汉权力最高峰的坦途，踏上这条御街，就仿佛承受着莫大的压力，仿佛能感受到站在权力巅峰的那个男人的目光。
当然，此时此刻，刘皇帝的就注视着皇城外的景象。比起东京，洛阳的城市布局并没有发生根本性的改变，即便焕然一新，也带着古旧的味道，用迟暮形容不恰当，或许也能称之为底蕴，天朝古都的底蕴。
“近来京中舆情如何，又有什么新鲜事？”良久，刘皇帝开口了。
一般这种问题，刘皇帝询问的都是张德钧。而张德钧，也躬身束手站在一个随从位置上，闻问，立刻有选择地回道：“洛阳府下令，又关停了五处官属盐铺，据说，余者也会逐渐关停，仅保留几处大的盐栈，以作备用调控！”
“赵匡义的动作很快啊！”刘皇帝叹道：“民情如何，还有那么大的怨气吗？”
张德钧恭敬道：“盐价稳定下来之后，民情已然缓和，怨气初解，人心稍安！”
“你这话，不会是在安慰朕吧？”刘皇帝扭过头，看向张德钧。
张德钧正声肃容道：“小的岂有欺瞒官家的胆子，官家如有疑问，或可出宫躬亲视察询问！”
见状，刘皇帝收回目光，又恢复了深沉的模样。
经过财政司一番筹议，关于盐制改革带来的盐价上涨问题，终是拿出了一套补充办法，以解越发汹涌的舆情。
在太子刘旸的主导，以及宰臣王溥、沈义伦的辅助下，新的盐价管理办法，施行了。西京，仍旧是朝廷政策下，反应最为迅速及时的。
财政司所颁办法，主要有两点。
其一，由盐铁衙门制定一个盐价限额，以行政命令，限制其疯狂无序的上涨。这个属于官方的指导价格，考虑权衡的方面也很多，比如盐的产量、道路远近、交通难易、各地经济水平等，同时满足朝廷财税以及流通商贾的利益空间，让盐价保持在一个相对平衡的水平上。