作者：芈黍离
胡汉矛盾，民族问题，哪里是那么容易就解决的了的，尤其西北这片广袤的土地上，历史遗留问题太过严重，不要说短短数年，就是放大十倍，放宽到百年，能够得到彻底解决吗？
对此，刘皇帝的态度是保留的，族群之别，地位之差，利益纠葛，文化冲突，摊开了来讲，就是一团乱麻。甚至于，随着时间的推移，矛盾未必能够得到改善，反而会更加严重，这些都是未料之事。
不过，卢多逊有这个想法与打算，刘皇帝自然还是支持的，汉文化的包容与同化能力，也是值得信任，也许就有意外的收获与结果呢？
如果解决不了问题，可以解决制造问题的人，那样多简单干脆。不过，真采取那种“一劳永逸”的办法，那么河西就不会有新的问题了吗？显然，那将是必然的。
偌大一个帝国，总会有问题的，旧的问题解决了，新的问题往往接踵而至。如今的河西乃至大西北，胡汉问题乃是治政安民、稳固疆土的主要矛盾，但至少是摆在明面上的，并且引起了朝廷与官员们的重视，可以随时防备、及时反应……
看得见的问题，往往没有那么得可怕。
卢多逊虽然机敏，但也难以真的揣测清楚刘皇帝的心思，他并不知道，刘皇帝看待这些事情，已经站在一个十分深刻、极其高远的角度。
感到天威难测的同时，卢多逊仍旧体会到了刘皇帝表露出的支持之意。注意了下刘皇帝仍旧平静的面庞，卢多逊继续道：“陛下，臣欲于河西深入推行汉化，以求归治，除了陛下认可，还需要一定的支持！”
“有什么要求，就大胆提嘛！”抬眼朝向卢多逊，见他这副主动样子，刘皇帝轻笑道。
“谢陛下！”卢多逊一作揖，而后说道：“无外乎钱粮罢了！臣替河西百姓请愿，希望能减少一些税赋，留足钱粮，以资发展……”
“河西这几年，可有大灾大荒？”见卢多逊不客气，刘皇帝却平淡地反问了句。
“这……”立时察觉到了皇帝语气的变化，卢多逊声音低了些：“未曾。”
“无灾无荒，为何要减免税赋？”刘皇帝语气紧跟着更加强硬了：“河西虽然置道归治不长，但过去的这些年，已然实行过安抚政策了。根据开宝税制，西北诸道两税配额，已然有过调整，河西更有重点关照。
论偏远，论穷困，比河西不如的也有，朕若是允了今日之请，予以额外优待，那来日其他道州同样上请，这个要减税，那个要免赋，朕如何回应？
国家财税降低了，中枢支配的钱粮缺少了，朝廷如何维持，军队如何供养，那些利国利民的工程设施如何修建……”
虽然自当政以来，刘皇帝数度此诏下恩旨，减少百姓负担，提高黎民生计水平。每逢灾害，减免受灾害州县税赋更是常有的事。
然而，若是仔细剖析，就可以发现，爱护百姓，体恤黎民，其中有很大程度都是为了树立人设，以收买人心。
刘皇帝的惠民政策，从来都是一步一步来的。拿减轻税赋这一项来说，往往是在国家财政良好，抑或百姓负担到一种接近危险的程度，方才果断大方。
当年他初继位，实行乾祐新政，就废除了大量的苛捐杂税，但那都是些过于不合理乃至荒诞的税法，比如结婚、出殡、乞讨等等。而在正税方面，也只是象征性的减少，让人看得着希望罢了。
仅王章实行的“省陌”、“省耗”二法，就从百姓手中剥削了大量的钱粮，赚取了大量“差价”，也是持续了近五年，到收取淮南之后，方才调整。记住，是调整，不是废除，税收过程中造成的省耗，一直都是由纳税人买单的。这点到开宝七年，都没有实质的改变。
国初的艰难，财政的拮据，如今想来，都觉不可思议，当初是怎样熬下来的？可以讲，大汉前期的发展强大，就是靠着内部剥削，挖掘潜力。
在乾祐时代的前十年，大汉百姓的日子用艰苦还形容，是没有什么疑问。直到对外战争的不断胜利，天下渐成一统，内部造血能力也逐渐恢复正常，方才开始改善。
而大汉百姓迎来真正的好日子，还得是进入开宝年之后。当初制定的那一系列开宝新政，才是真正的惠民、爱民。
在税收的问题上，刘皇帝也素来是理性的，少有因为你一请，我一奏，倒倒苦水，就是轻易允诺的。这也算是他一贯以成的风格了，如非必要，非成例，绝不轻易降税。
这也是对驳回卢多逊奏请的根本原因，不能因为河西偏远困难，军事意义重大，就表现得偏私，毕竟对河西的税收，财政司在制定每年配额时，对其优待就已经考虑进去了。刘皇帝玩平衡，可不只在中枢朝堂，对地方道州也是一样。
感受到刘皇帝的态度，卢多逊先是愕然，稍做思考，就低头告罪了：“臣考虑不周，请陛下治罪！”
“朕何时因言问罪了？”刘皇帝大度地摆了摆手，盯着卢多逊，带着少许鼓励道：“你主政河西，为治下百姓谋福，是当为之事，可以理解。但是，也不能仅仅盯着河西这一地，最好能够放眼全国，纵览全局。格局嘛，不妨放大些！”
听此言，卢多逊原本有些消沉的心情顿时一扫而空，默默咀嚼了一番话，当即应道：“陛下教训得是！是臣眼界狭小了！”
心中还不免自责，他卢多逊的目标可是要入朝拜相的，看来，这眼光还是得放得更高更远，着眼于未来。但是，如果河西任上干得不好，没有出彩的政绩，又如何能够入朝呢？
卢多逊的心理活动开始丰富起来了，素来利落的他，难得有些迟疑。
“不过，你有更化改新以固疆土的想法，朕自然是支持的。这样吧，朕此番西巡，感西北百姓生计艰难，官员治政不易，回朝之后，当着财政司调拨一部分钱粮，以实仓廪，用以改善！”刘皇帝又这么说道。
“谢陛下！”卢多逊当即拜谢，眉开眼笑。
相比于减税政策，或许这种专项钱款支持，对地方官府更有利，这样他们治政办事可用资本可就多了，也更实在了。
“臣还有一请！”
“说！还有什么要求，一并讲完了吧！”刘皇帝忍不住瞥了他一眼。
“臣觉得，想要推动汉化，辖下需要一批干吏，需要更多可用之人，这也是河西官府最为欠缺的，当下河西官府，许多人都身兼多职。希望能够再分遣人一批人才，河西虽然偏远，却是做事出成绩的地方……”卢多逊道。
“很好，不论治国治政还是治军，首重人才！”刘皇帝道：“你把河西各官府的缺额报上洛阳，朕会着吏部落实的，新一批的观政学士，也到外放的时机了！”
“不过！丰州那边的事，也给朕提了醒，大汉如今对各级官吏人数配额，并不适应所有地方！河西也是地广人稀之处，人员给派给你，但是，可不要造成冗员浪费！”刘皇帝直接表明态度。
闻之，卢多逊当即表态：“陛下放心！臣必使人尽其用，断不容许有人浮于事、虚耗朝廷俸禄的情况发生！”
见其状，刘皇帝捋着他被风吹得有些张扬的胡须轻笑道：“很好！”
对卢多逊的保证，刘皇帝当然是认可的，对卢多逊为官的一些风格，他可是了解的。就在西幸河西之前，他就听过一番李崇矩关于卢多逊的汇报。
此君，并不是个善人！其心性之傲，刘皇帝也是早就见识过的。
从考中进士开始，卢多逊也有将近二十年的官宦生涯了，在这个过程中，他的能力、经验、手段都是飞速提升。但有一点，并没有多少的改变，便是那股傲气，他一直是自负才情的，哪怕有早两年被安排在三馆当图书管理员，也只是让他稍加收敛罢了。
如今，他升任河西布政使还不足一年，但其为政处事的风格却越显鲜明了。为达目的，不顾一切，甚至不择手段。
论能力，卢多逊绝对是大汉数得上的能才干吏，做事果断，作风强势，而在他手下为官做事的人，无不受其鞭策，大感压力。有官员曾口吐怨言，为卢多逊所知，后来一番炮制，搞得不只官丢了，连河西都待不下去，只能灰溜溜地带着家人搬立姑藏，躲得远远的，才可安心……
他既然放了话，刘皇帝相信他绝对会落到实处。至于私德方面的事情，卢多逊那不算良好的官声口碑，则不是刘皇帝最在意的事情。
从本心来讲，刘皇帝也并不期望，甚至不乐意大汉的官员都是那种“道德典范”，大汉官场也需要卢多逊这样的人！
第195章 有此人，河西何愁不治
针对河西事务，君臣二人在这关楼内已经谈了不少了，刘皇帝谈话的兴致明显也没剩多少了，卢多逊虽然察之，但还是忍不住开口唤道：“陛下！”
闻之，刘皇帝注意力也从那迸溅的火花中转移开，再度投向卢多逊，见他小心翼翼的样子，不由摆了摆手：“卢卿是言犹未尽啊！还有什么话，直接说吧，朕听着！”
“谢陛下！”卢多逊赶忙表示道。
长在地方，少有与皇帝面对面交流的机会，若不是此番刘皇帝西巡，大概也只有等到将来回朝述职之后了，因此，卢多逊还是很重视与刘皇帝的谈话的。如今就君臣二人，自然要说个痛快。
稍微组织了下语言，卢多逊继续道来：“臣此前放出豪言，要率领河西官民，再现往昔之繁荣，但臣实则也清楚，这并不容易，甚至不是短时间内就可以实现的。
河西内部的问题，臣当着手缓图，逐步改善解决，但外部的掣肘，却非河西一道所能左右了！”
听其言，刘皇帝顿时提起了兴致，问他：“你所言外部掣肘，指的是什么？”
迎着刘皇帝审视的目光，卢多逊道：“陛下，千百年来河西之盛，除了本地的水土文化之外，更主要的，还在于其地利。走廊绵延千里，当东西交通联系之要冲，各国商旅纵横，往来密切，交流频繁，由此催生了河西的辉煌繁荣！
然而如今，河西复归大汉治下，商路却萧条冷清，来自关内、中原的商旅，往往至凉州即折返，不欲深入。
这其中，最主要的原因，便在于西域沦落于辽国的附属，任其盘剥。辽军西征之际，西域痛遭兵燹，生灵涂炭，城镇堕毁，战争使得丝路衰落，几乎断绝。
这几年，西域局势暂宁，商道虽然重开，但受限颇大，一则契丹阻道，商旅顾忌，二则西域始终不见复苏之态。
因此，臣以为，辽国占据西域，隔绝东西，已是河西恢复，走向繁荣最大的阻碍，也是整个西北地区发展的掣肘！”
卢多逊陈述完见解，刘皇帝突然呵呵呵地笑出了声。见状，卢多逊脸上闪过少许尴尬，疑问道：“陛下，臣所言，有何不妥，引您发笑？”
刘皇帝摇了摇头，说道：“朕笑的是，似乎有找到了一条北伐契丹的理由啊！”
闻言，卢多逊神情一动，眼神却显得很平静，拱手说道：“汉辽一南一北，同为当世大国，虽则弥战十载，但实则暗中敌视，相互戒备。大汉籍驱逐契丹、收复中原以立国，两国积怨，已如东海之深，既不可测，更不可解。
时下，风平浪静之下，必然潜流暗涌，两国之间，必然还有大战，这是不可避免的事情！因此，臣以为河西之事，只是汉辽大局之下的一小部分，可随朝廷大略进展……”
“要知道，今秋朕还同辽主会猎于塞北，相谈甚欢呐！”刘皇帝这么说。
卢多逊拱手说：“臣自然有所耳闻，但以为那不过是两相试探罢了！”
“能够看出朕有北伐之意的文武不算少，但能结合河西发展，联系国家战略，这样的人可就不多了！卢卿，看来朕还是小看你的大局观了！”刘皇帝淡淡一笑。
对此，卢多逊终于谦虚应道：“陛下缪赞！臣只是久在河西，平日里多琢磨了些！”
“还是让你琢磨出了点东西啊！”刘皇帝喃喃道，一双眼睛变得深沉起来了，其间仿佛隐藏着刀光剑影。
“河西马政情况如何？据说胭脂山那边，每年都能出产不少军马？”沉吟几许，刘皇帝突然提道。
卢多逊解释道：“陛下，胭脂山地境，水草丰美，实宜牧养，甘肃收复之后，河西便根据朝廷马政条令，圈地豢养马匹。
虽然只数年，但如今胭脂山已成为西北最大的马场，除上贡中枢及满足河西驻军之外，还能向整个西北驻军输送军马！”
“好！”刘皇帝简单一个字，掷地有声。
“要北伐辽国，各种马匹将是最重要的战略物资！”刘皇帝说道：“胭脂山，朕定要去看看！”
闻之，卢多逊当即道：“陛下，听闻那里有一匹汗血马，堪称马中之王，本待上计，便觐献宫阙，如今陛下亲至，可先行试骑了！”
刘皇帝笑了笑，对卢多逊这种逢迎并不感冒，而是说道：“宝马良驹，若是养在宫厩，可就浪费了！”
说着，刘皇帝对喦脱吩咐着：“通知赵国公，让他准备准备，明日随朕胭脂山马场。告诉他，要是能驯服那批汗血马，朕就赐给他了！”
“以赵国公之英武，再是马中之王，桀骜不驯，也当臣服了！”卢多逊道。
在姑藏城郭巡视了足足一个多时辰，纵然内侍不提醒，刘皇帝也得回去歇着了。为示荣宠，刘皇帝还是让卢多逊随驾。
回到行在，卢多逊正欲请辞，宫人来报，甘肃将军折逋思忠奉诏来见！折逋思忠，便是六谷吐蕃部族的大首领了，标准的亲汉派，甘为朝廷奴仆的一个人，人如其名，这么多年了，始终兢兢业业，不曾有一丝一毫违逆，对朝廷更是毫无保留。
六谷吐蕃在他的率领下，也格外顺服，在收治河西的过程中，也是出了大力，立下汗马功劳。而作为大首领的折逋思忠，也得到了朝廷的重视与信任，职居甘肃将军，负责回鹘的军务。
用一个吐蕃人去约束回鹘人，显然其中有刘皇帝的意志。当然，如今的折逋思忠，可是时时以汉人自居，谁敢说他是吐蕃抑或温末人，他就跟谁急。
对于这样一位忠仆，刘皇帝长居深宫，都有所耳闻。因此，得知其回凉州觐见，表现得自然也足够热情，当即命令宣见。
“你的奏章中提到过，这六谷吐蕃占据凉州深谷要隘，对境内影响很大啊！”召见之前，刘皇帝却先和卢多逊谈及六谷部的事情。
“不瞒陛下，确是如此！”卢多逊解释道：“六谷吐蕃，结成联盟，主政凉州长大百余年，在凉州根深蒂固，难以动摇。
不提其他，如今凉州管辖部民，超过半数都是六谷吐蕃之民，他们都是先听部族首领之令，再遵朝之制。
虽然在折逋嘉施、折逋思忠两代大首领的领导下，对朝廷日渐恭顺，勤恳纳税，但仅靠一两代首领，并非长治久安之策。
因此，臣接下来，打算逐步拆分六谷吐蕃的这个联盟，此前，在扶持折逋思忠上位之时，其内部争斗矛盾已现，有分裂趋势，这可供行事。
最主要的，是要改变他们以谷为聚，自成一体的生存状态，需要在六谷吐蕃部民之中建立权威，减少贵族、首领的影响，编户齐民，不能只落于形式……”
卢多逊又是一番侃侃而谈，提到他准备向六谷吐蕃的动作，更是眉飞色舞的，这些可是他极其擅长的。当年，在针对夏州党项人的分化、收买时，他可是其中的主导。
对于卢多逊的干练多谋，刘皇帝印象更深了，他只提到六谷部，他就能整出这么多想法来……
而听其见解，刘皇帝实在忍不住拍了拍他的肩膀，说道：“看来你在河西，有的是事情要忙了！朕期待着河西大治的那一日！”
第196章 开宝八年
在连续接见河西主要将吏，听取地方军政情况之后，刘皇帝的日子便彻底清闲下来了，与过去明显有不同，以前是假清闲，这次是真的。
待在京中的时候，朝政运转、官吏表现都在他眼皮子底下，他也随时可以插手，因而往往稳坐钓鱼台，淡然处事。
但到凉州之后不同，三九寒冬，冰天雪地，几乎把姑藏城隔绝成一座孤岛。虽然对外交通并未真正断绝，来自洛阳甚至开封的一些奏章仍旧能够呈与御前供他审阅，但是随着时间的流逝，刘皇帝这心里也就开始泛起嘀咕了。
他忍不住去想，洛阳朝堂的局势究竟如何，当真如奏章所报的那般平静？一切事务当真有条不紊？赵普、宋琪等臣应当不会辜负他的期望？
虽然自信乃至自负于他对帝国的掌控，但性格使然，刘皇帝也总是忍不住多几分疑心，哪怕来自各方面的情报，都向他表示，在离京出巡的这段时间，朝局稳固，民生安定……