作者：芈黍离
最终以赵上交为主，只是因为，赵上交所上制举条制，更加清晰精密，并且，比起陶谷，还多了一条：复糊名考校。
第48章 不安宁的四、五月
五月己酉朔，帝不视大朝，以高祖梓宫在殡。
刘知远的棺椁，在万岁殿已经停摆了整整三个月了，若非其遗体被贮于皇宫内的冰室，早就烂透了。然而，睿陵的修建纵使没有铺张浪费，但距离竣工，还遥遥无期。
前番，以国贫民困，刘承祐还担着“不孝”之名，“含泪”叫停睿陵工程。直到近来，国家渐宁，又再度重启，但投入的人物力不多，工程进度仍旧缓慢。
国子监徐台符奏，《周礼》、《仪礼》、《公羊》、《谷梁》四经未有印板，欲集学官考校雕造，以传天下。这等重拾典章、礼仪、思想的举措，刘承祐断无不应允的道理，自三馆抽人与之。
辛亥（初三），刘承祐以集贤殿大学士赵莹为户部侍郎、同平章事，入政事堂，算是补苏逢吉的缺。原本，刘承祐是欲拔魏仁浦的，但以其资历不够，方息此心，暂时还是让他在枢密院熬着，以其能力，迟早能熬出头。
而如此一来，算上窦贞固、李涛以及冯道，大汉朝堂已有四名前朝老臣。赵莹在后晋之时，也在宰相之列，曾著《唐书》，性格宽和，手段软弱，容易控制。
就似此前吞并禁军一样，这是一种消化后晋遗产的做法，而随着刘家在中原站的时间渐长，也不虞前朝旧臣的影响。当然在朝堂上，军政财大权仍掌握在杨邠等河东元从手中。
葵丑（初五），刘承祐御广政殿，对杨邠、王章、苏禹珪、郭威、尚洪迁、李洪信、白文珂等开国元臣，加恩赏赐，皆封以公、侯爵位，冠以开国。
此事，在刘承祐离洛，封史弘肇为郑国公之时，便已然动了心思。这，算是刘承祐对文武重臣们进一步拉拢，使得在朝堂人心再度凝聚，刘承祐的皇位也更加稳固了些。
……
“陛下，郑州报，原武洪水已退！”殿中，范质走至御前，谨声禀道。
闻言，刘承祐放下自政事堂转来的奏章，沉着脸问：“损失如何？”
范质的声音有些压抑，答道：“民死三百余，原武田亩，毁之过半，四千百姓受灾！”
上月末，郑州原武县，黄河决口，水漫境内。面对这突来水害，防御使景范亲危急之时，亲率郑州军民，冒死堵河抢险，方扼其祸，避免其扩大。要知道，郑州屯田，朝廷可投入了太多心血，若是毁于水患，那可是让人心绝望的损失……
所幸，景范反应及时，处置得当，得益于其上任之后对境内河渠的疏浚。再加上，此次决口，规模不算大，否则又岂是景范匆忙之间便能消弭的。即便如此，原武县的损失也是巨大。
“景范乃干臣，有功，当降制嘉勉！”刘承祐认真地阅览完奏报，严肃地说道。
“若非景郑州处置及时得当，只恐郑州屯田，亦会毁之一旦！”范质也是一脸后怕地附和道。
略作思吟，刘承祐吩咐着：“让景范，好好抚慰原武，妥善安置受灾百姓。着三司，自东京支援一部分钱粮。告诉景范，咬咬牙，与朝廷一道，撑过这一段时间！”
刘承祐的语气，此时竟透着一股强烈的辛酸。
“另外，着中书门下，制告沿河州县，检视河防，做好水患防治事宜！”顿了下，刘承祐又道。
“是！”
有些无奈得叹了口气，刘承祐心知，恐怕不会有多少效果。这回倒不是州县将吏无视朝廷制命，而是河防之事，耗钱费粮要人，而今什么都没有，仅凭一道制书治河？刘承祐发此制，只是冀望于地方将吏，能够提高警惕罢了……
“雪上加霜，多事之秋啊！”心情烦闷，刘承祐发出一声沉重的叹息：“这天下，何时能宁？”
这段时间以来，大汉整体形势还算平稳，外则无战事侵袭，内则祸心包藏。但人祸不起，而天灾不断。中原这边原武决口，水患肆掠。河北那边又生旱情，据魏博、成德报，近月无雨，恐粮食歉收。
屋漏偏逢连夜雨，大抵就是这等情况。天时不与，当真无奈。因河北旱情之故，朝臣已经劝刘承祐祭天祈雨，刘承祐以国事繁忙推脱。倒不是因为不信那一套，而是倘若祭天祷告了，仍旧无雨，那岂不是更加证实他这个皇帝“无德”，不受上天庇佑。
河北旱情，徐州那边有报，饥荒生，内外供给匮乏，民饿死二百十五。这还是节度使武行德，行积极救民政策的结果。
闻君叹，范质神色也不免凝重，看了眼这少年天子，那不算宽厚的肩膀上，仿佛背负着千钧重担。
见其面浮忧色，范质不由出声劝慰，语调激昂：“陛下自登基以来，勤政爱民，励精图治，朝野俱望，可谓英明至极。有此明主，乃天下之幸，纵上天观之，又岂能不受感动？非艰难无以显圣明，只要陛下矢志不渝，大汉江山定然坚不可摧！”
刘承祐竟不由笑了，看着范质，以一种调侃的语气道：“从你范舍人口中，说出此等恭维之辞，却是难得，朕颇感新奇！”
范质面无异色，郑重地应道：“臣所说，皆肺腑之言！”
对其坦然，刘承祐倒是没有怀疑。悠悠而叹：“朕也同你说一句肺腑之言。国势维艰，奋进路上，知己难求。范质，但愿你能成为朕的知己！”
范质被刘承祐提拔起来，也不过三个月，纵使重用，但要说他对自己足够忠诚，刘承祐是不相信的。这个时代，君臣之间，谈忠诚，没有多少意义。而刘承祐接下，打算做的，便有将“忠义”重拾人心这一条。
对刘承祐发此叹，范质肃重的面容间，敛不住讶意。但迎着刘承祐的目光，缓缓地拱手：“承蒙陛下信重！”
经其劝慰，刘承祐的有些压抑的心情，好了些。将注意力放到范质呈上的另外一封奏章上，问：“此奏何事？哪里又出问题了？”
“汝州报，匪乱已平，刘汝州与禁军进剿汝州贼，杀贼两百余，得民五千余！”范质回答道。
“总算有个好消息了……”翻看起奏报的同时，刘承祐不由嘀咕道。
范质则在旁叙说：“禁军指挥李重进与张永德，剿抚并用，策略得当，逼贼出山。刘汝州则循其后，妥善安置，化匪为民！”
“不愧是禁军中的后起之秀！”刘承祐语气轻松，点评道。
说着，又感叹了一句：“自大汉立国以来，近畿诸州，皆道汝州难治。刘公真不愧鼎重之才，在郑州则郑州定，在汝州则汝州治，真良臣也！”
“传制，因功叙赏！”
第49章 欲收其精兵，先收其匠器
东京军器监内，控鹤拱卫，皇帝刘承祐与计相王章，亲临巡察。已迁职军器监的阎晋卿亲自陪同，视察很细，视甲坊、弩坊、物料库、皮角场、供备库等器署，无一遗漏。
大汉尚水德，故所造军器旗仗纹色皆以黑为主，整个一深色调，透着一股肃重。
锻造短兵的东作坊内，署令指挥着坊卒摆上一批新制好的刀剑，以供检验。
兵乃凶器，众人散开，隔得远远的。阎晋卿恭敬地，指着其中两排，介绍着：“陛下，相公，这是军器坊新制的手刀，后边是掉刀。”
几十年的战乱下来，军队中所用武器，混乱驳杂。此二者，是比较有代表性的。手刀，一旁刃，柄短如剑。掉刀乃长兵器，刀身两刃，刃首上阔，山字之制，长柄施鐏，形制如桨。
兵器发展，是随着时代的发展而变化的，到如今，原本的近战利器大唐横刀已经跟不上时代了，不是刀不利，而是国家造不起，再加战争的形式也在发生着变化。
似手刀者，使用方便，且性价比高。
刘承祐独身上前，拿起掂了掂，即兴挥动几下，在旁人恭维之前，说道：“此为军中悍卒所用，性命所依，安危所系，朕不好评价！”
随即随意召来一名禁卫，递给他：“试一试！”
宫中的禁卫，自是百战之士，作战经验丰富，奉命试刀。动作没有任何花里胡哨，都是最简练、直接、杀伤力强的动作，虽不华丽，但杀机藏于平淡之间。
能供皇帝检阅的武器，前期自然是经过士卒试验，不断改进后的成品，试刀结果，当然没有差错。唯一反应，是刀显轻了，然士卒力有强弱大小之分，这并不是什么大问题，能供大部分士卒使用，便足矣……
试完刀试枪，枪分骑步之用，骑枪首施钩、环，步枪分素木、鸦项。另有小别，种类衡多。
剑则更简单，没有那么多花样，皆厚脊短身，一点也没有“君子”之风，然，唯便军卒使用。
余者牌、盾、斧、鞭、棒……皆有察阅。
整体上，对军器监的运作，刘承祐还是很满意的，召阎晋卿坐下叙话，说：“阎卿判军器监，忠于职事，朕很满意。然所制军器，种类太杂，当有所侧重才是！”
阎晋卿先是一喜，旋听其后语，当即谨慎地请道：“请陛下示下。”
“弩、甲依前，刀主制手刀、掉刀，枪则暂时取消小别，牌盾旗帜，务求简约实效！”刘承祐想了想说道。
“遵命！”阎晋卿答应得很快。
“但是！这一切的前提，要保证军器质量，赏罚制度，层层落实，倘有差池，追责到人！”刘承祐又严厉地补充道。
“是！”仍旧没有丝毫迟疑。
“另外，今岁秋收之前，朕要可供五万大军的军械武备！”
对这最后一条，阎晋卿回答没那么利索了，也利落不起来。见其面露踌躇，刘承祐不由问道：“有什么问题？”
闻问，阎晋卿不由心怀忐忑地回应刘承祐：“启禀陛下，而今军器监，有两个难题。一是铁料、锡料、皮革、羽木、筋骨等物料不足，其二则是工匠不足。有此二者，臣恐难以达陛下所期。”
说着，阎晋卿又略微详细地给刘承祐解释了一番。
物料不足，这是可以想象的，倒不出意外。至于工匠，听其言，确实不多。整个军器监下辖，各类工匠加起来，也就两千来人，其中技艺熟练的占比则更少。
以弩坊为例，有匠五百余人。普通的黄桦弓，即便在筋骨皮木充足的情况下，普通匠人也要耗费两日的时间，制箭则二十支左右。余者，大多此类的情况……
听其言，刘承祐锁紧了眉头，沉思了许久，抬眼正见阎晋卿忧惧不定的表现，不由轻拂手，宽慰道：“是朕考虑欠妥了。你也是实事求是，忠心进言，不必紧张。”
又思吟几许，刘承祐瞟着王章对阎晋卿道：“物料问题，着盐铁部，讨论处置办法。出钱粮，加紧对民间皮革、木料、筋骨、漆料的收集，但要注意手段，勿使朕耳闻敛聚过刻！”
闻言，王章面皮抽搐了一下，有些无奈地应了声是。
“至于工匠……”刘承祐呢喃了句，却没说什么，似乎还在考虑之中。
很快回过神，对阎晋卿：“卿只需统筹诸作坊署，为朝廷，为禁军打造军器！”
“是！”
视察结束，回宫途中，刘承祐让王章同乘銮驾以叙话。
“王卿，天下诸道、州官府，各有兵器作坊，制备军器，以输东京。朕尝闻，每岁州镇财税留存，此项占资极多，又借此专征其税，耗掠财赋。又多有以进贡为名，私造器甲，苛敛于民者！”刘承祐对王章说。
闻弦歌而知雅意，王章面露一抹恍然，问道：“陛下是欲对地方作坊进行整顿？”
“整顿”这个词，王章用得不错。
既提此事，刘承祐也不拖沓，直接点头说：“诸州甲器，造作不精，且占属扰民过甚，既为恶政，自当罢免。”
得悉君意，王章的双目中也不禁闪着意动的色彩，暗自琢磨了下，拱手向刘承祐道：“如能罢之，可择其精匠进京，以备役使，另可收其制器物料以输东京。如此，既可解军器监之困，改善器甲制造，又可罢弊政，减轻百姓负担，一箭双雕，陛下英明！”
当然，更重要的，王章没有提到。罢地方作坊，收天下精匠于中央，此消彼长，就是从武器装备上削弱地方的实力，减弱地方对中央的威胁。这也是削藩的一种手段。
到如今，不管是什么事，什么政策举措，都能联系到朝廷与地方的对立矛盾上去。
“回衙之后，臣便与诸臣僚商议，议出个章程，降诏天下诸道州，罢军器作坊！”王章主动道。
刘承祐则很坚定地摇了摇头，手指瞧着膝盖，神色泠然，淡淡地道：“从京畿诸州镇开始，余者缓缓图之！”
王章先是一愣，随后慢慢地点着头，拱手叹道：“陛下思虑周祥，臣明白了！”
“其次徐兖，再次河北，次关右，次河东……”刘承祐以几不可闻的声音说道。
此项政令，肯定是不好实施的，甚至比刘承祐此前的惠民新政都难，动军器，相当于在动其“吃饭”的家伙事，来自州镇的阻力定然不小。
不过，从朝廷直辖的州县以及近畿方镇开始，总归好解决的。一步一个脚印，刘承祐始终记得，慢慢来。
当然，此政策，是欲以东京作坊供天下军队，倘若真做到那一步，届时肯定会产生新的问题，比如其间的锻造、运输成本问题……
但是，政策是可因时势而变化的。
第50章 小满与临盆
五月下旬，已至小满，中原各州，稍显零落的麦田中，小麦的子粒已渐饱满成熟，即将进入夏收时期。与之相区分的，是成片的春种之粟，正进入茂盛生长的阶段，这是天子几番责成朝廷及州县治农的成果。
又是激励政策，又是减负措施，又是惩治坏吏，剿匪治安的，熬了这么久，总算给饱经离乱之苦，仍受苦受难的百姓们看到了一点希望。
中牟县郊，老农头戴斗笠，与子孙从自家数亩麦田中走出，又去粟田中看了看长势。抬眼望了望那日渐火辣的太阳，感受着空气中的干燥，又瞥了眼周遭发干的田土，沟壑纵横的老脸上，期冀之中又不免浮现出一丝顾虑：“芒种难种啊……”
这显然是耕作经验丰富农民，已经预见到夏种之时，恐怕会有问题。依常理，小满过后，雨量加增，但也许是受了河北旱情的影响，前前后后，拢共就下了一场雨，雨量还不多。
重重地叹了口气，不过看着自家的几十亩田，又露出了点开怀的笑容。佝着身体，叫上壮子幼孙，钻入田里，料理粟田，这个季节正是农作物需要悉心照料的时候。