作者：望舒慕羲和
“如此，二三十年内，这治淮费用，当也收回了。”
“臣以为，治淮需三五千万两，这是一年收入，朝廷管着偌大天朝，自不可能将全部的钱都投入淮地。”
“今日补淮，明日增淮之税而补他处，未为不可。”
“只要治好淮河之后再增，百姓也不会有什么怨言。而且若真能取消漕运，即便加税，百姓的负担也是减轻了的。”
廖寒辉这些年一直在黄淮区，对皇帝诉说的“朝廷做鸵鸟”的说法，当真是理解的相当透彻。
百姓的负担到底是不是国税？
廖寒辉自是清楚。
他觉得自己这个办法，算是跟松江府那边试行的印花税学来的。既然做生意的，入股票据交易的时候，按照交易价格来交税。
那么，土地从劣田变为水浇地，增加的部分，除了增加原本的亩税之外，完全可以视为朝廷投资的一部分回报。
把土地从劣田变为良田的增值部分，取出一部分交给国库，好像也不是没有道理。
不管怎么说，治淮的钱，是各个省凑的。国库没钱也不行，将来别处遭灾了，也得用国库的钱赈济，让淮民偿还各个省凑出来的治淮钱的一部分，也未尝不可。
这和后世不一样，这三千万，就是大顺一年官方的财政总收入。后世治淮河也好、治黄河也罢，没听说有投资需要一年财政总收入的。
廖寒辉也知道这个数额对大顺来说，着实是大了点。就算大顺如今还有海外贸易的收入、工商业的收入，真要是治淮，怕也会留下一个顶大的财政窟窿。
他这想法，也只是一地一府的视角。
皇帝对此不置可否，并没有斥责，也没有称赞，而是问刘钰道：“兴国公不知治水事。但于钱上向来看的紧。”
“若朕真欲废漕运、治淮河，爱卿可有什么策略？”
刘钰多少年前就琢磨着废运河、走海运的事，哪能不做提前的准备？
如今皇帝不问他这件事应不应该做、而是问他这件事要做该怎么做好？
这就可以大大方方地回答。
于是他便将这些年对于漕运、海运、漕工等等问题的考虑，一一陈奏。
总结起来，无非两句话。
漕工组建厢军。
漕米买扑承包。
这两句话可以概括的策略，让皇帝陷入了沉思。
说起来也简单，听起来好像也不是没有可行性。
总结起来，无非还是之前的老办法，旧瓶装新酒。
既然要治理淮河，那么反正要找人干活。
找人干活，又不想征发劳役。
那么就得给钱。
同样是给钱，为啥不把钱给那些因为废弃运河而影响生计的人呢？
将他们编入厢军。
不发盔甲、不发火枪、不发鲜艳军装，一身装备行头也花不了几个钱。
按照每个月二两银子的饷银，再保证能吃饱饭，让他们专门干活去呗。
编入二三十万厢军，专门做工程。
挖掘河道，主要用这些人来挖。
找靖海宫培养的工兵军官生来做军官。
当然，要赶时间的话，农闲时候，可以募役当地百姓去大堤干活。发钱就是了，反正是照着3000万两花的。
原本，雇人挖人工河、水渠，是一笔钱。
遣散安置那些因为废弃运河而无疑谋生的人，又是一笔钱。
而如果编制厢军，就可以用一笔钱，解决两件事。
此外，就算治好了淮河，日后维护用不用人？淮河治好之后，海河、辽河等，是不是也可以试着治理？黄河长江是不敢动，挑软柿子捏不行吗？
日后维护、治水延续，直接可以用成为熟练工的这批厢军。
另一句话，漕米买扑，则是在确保海运没有问题、海军可以控制南洋、实在出事了可以运江南米南洋米的前提下，完全也是一个花一笔钱，解决两件事的办法。
江南地区，白银充足，完全可以支撑完全的白银货币化。
那么，原本要缴纳实物租的漕米，直接换成银子缴税不就行了？
朝廷把漕米折算的白银，交给商人。
按照价格，承包给商人。
然后，朝廷出台一些鼓励性的政策，比如台湾、南洋新垦地，十年免税等等——反正这些地方原本也没有税。
由此，以政策性引导，让这些豪商去南洋、台湾去办稻米种植园。
而兴办稻米种植园，又需要大量的劳动力。
因为运河被废导致的运河两岸经济下滑、以及后续的经济下滑导致的贫苦农民，外加水灾等年年都有的灾荒，就可以让大量的需要朝廷赈济的人口，下南洋。
在稻米种植园当苦力、奴工。
一来大顺的人力便宜，也就与荷兰人用的泰米尔奴隶差不多。
二来，大顺的这些人，多半本来也会种田。
反正肯定是比荷兰人在爪哇推行种靛草要强，当地人根本不知道咋种。
这样一来，原本每年要给百姓带来大量负担的漕运，便可承担三项责任。
其一：保证漕米供应。
其二：代替一部分朝廷赈灾。
其三：充实南洋人口，如两晋隋唐开始的对江南的开发，假以时日，南洋华人众多，亦可为天朝的基本盘。
其四：促进南洋发展，由大量种植园，带来小买卖繁荣、消费品消耗增加、定居成本降低等等，也可以长远地保证大顺所理想的小农经济在天朝内的稳定，缓解人地矛盾。
而且，爪哇土地肥沃，一年确实多熟，粮食产量肯定比两淮地区要高的多。
同时，因为人口南迁南洋，兴修淮河水利设施，南洋米产量增加，以及不再需要缴纳稻米实物租而缴纳货币税等等因素，运河地区种植棉花等经济作物的趋势也会增加。
而增加的这些棉花，又恰好可以提供对外贸易所需的原料。尤其是在荷兰谈判很顺利的完成第一步、在南洋被大顺所得的条件下，纺织业肯定是要大发展的，这又可以给朝廷带来更多的赋税。
原本是害民害的两淮崩溃、运河两岸恨死漕运的漕米，若行此手段，不但可以缓解运河的苦难民役；还能当做朝廷赈济灾民下南洋的手段。
单这几点，就比继续走运河要强。
其中朝廷并没有多花一分钱，因为漕米本来就是要的。
至于说考虑承包种植园需要时间，那也不是问题。
只要有银子，大顺有海军，有足够的货船，几百万石大米，在南洋随便就买得到。
从爪哇买到暹罗、再买到锡兰印度，只要海军能在南洋称雄，就根本不存在买不到的情况。
再不济，还有辽东的粮食呢、日本的粮食呢？日本既然为了搞了大米期货交易，钱到位，军舰还能继续去那边转圈，日本的各个封建主巴不得大顺去买米呢——日本百姓是交实物税的，可不是交银子，这些大米得换成钱，才能买开埠之后大顺带去的大量货物。
所以，刘钰觉得，现在完全废弃过时的运河漕运、废弃经济最发达的江南还有实物税的时机，已经到了。
要说在北方还收实物租吧，也能理解。之前北方白银确实不足。
但不在北方收，却在白银存量最多的江南收实物租，这就说不过去了。
伐日本、下南洋、驱逐西洋势力确保海运安全的同时，其实也确保了大顺的粮食安全。至少，是京城的粮食安全。
从全局考虑，刘钰并没有去琢磨治淮之后的加税或者土地增值的问题，他觉得这倒是细节。
他支持松江府尹搞十一税的原因，不是为了朝廷收更多的税，而是为了减轻百姓负担，降低松江府的买地收益，从而降低松江府的工商业贷款利息。
真要是大顺爆种改革，李淦疯了搞激烈改革，真一年能收大几千万两的土地税，刘钰反倒郁闷了，这庞然大物得让新兴阶层长到多大才能推倒？
要是在淮河刘钰搞均田，刘钰是支持的，增加内需购买力。
但不动最基本的所有权问题，搞这种修修补补，除了户政府能多收点钱外，对工商业发展意义不大。
他的目的就是让皇帝花钱，并且花钱之后还能感觉到非常爽。
并且这钱一定是从工商业赚来的。
刘钰觉得，真要是去借债，一年五六十万的利息，根本不是事，他也丝毫不琢磨着在土地上往外挤。
欧洲即将结束战争，国债利息趋于稳定，暂时看也没啥好的投资方向。他们也不会急着要回本金，而是会更倾向于每年收利息。
这钱，等于就是白拿的。
还不还的，真要是大顺对外扩张了半天，竟到一千万两都要赖账的地步，也根本不用还了，来大沽口武装讨债吧。
而要是能稳定十年都没有引发挤兑，证明大顺已经在欧洲站稳了脚跟。还差这一千万两的本金？
第555章 最终还是看天意（上）
治水问题，刘钰不敢掺和，他控制不了老天爷。
但要说保证京城和驻军以及野战军团所需的600万石粮食，他便可以拍着胸口担起这责任。
虽说与天奋斗、其乐无穷；与人奋斗，也其乐无穷。
可终究，比起治水的与天与地奋斗，保证漕米的与人奋斗实在是更有乐趣。最起码可以自己掌控命运，但治水自己没办法掌控是否来一场百年一遇的大暴雨。
这些年过来，皇帝对刘钰还是非常信赖的。觉得要是刘钰拍胸脯保证的事，那肯定是胸有成竹的，从当年的罗刹边境战争到这一次下南洋，都印证了这一点。
只是之前皇帝始终觉得，刘钰有时候总会使一些“先斩后奏”或者“倒逼朝廷不得不从”的手段。这都形成习惯思维了。
耳听刘钰又提出这么一个听起来似乎“十分合理、十分有利于朝廷”的政策，皇帝也几乎是下意识地想了想这件事可能会引发什么影响？可能又会“倒逼”朝廷将来做出什么决策？
想了半天，觉得好像最多也就是倒逼朝廷不得裁撤海军、必须保证一支在南洋有绝对性优势的海军。
除此之外，暂时倒也看不出什么别的。
之前任命米子明为南洋都护的时候，殿前奏对考教，米子明说要分“内外”。南洋的工业发展不起来，而且杂乱无章的岛屿，都使得南洋很难存在一个强大的割据势力。
因为南洋虽然有柚木，但是造舰不只是个技术活，还是个吞金兽。
拥有一支十余艘战列舰的舰队，需要一个集权的中央政府、需要几十个省份的税收保证、需要强大的手工业作为支撑、需要一整套的帆布缆绳锯木产业、需要一个海军部下辖的后勤管理处统合……总而言之，南洋都不具备这样的条件。