作者：望舒慕羲和
然而一旦不做政治动物，偶尔当回人，一样也会生出这种无力感。
刘钰自然感觉到无力，所以把一切希望寄托在暗影双生的新阶层上，寄托在未来上。
他直接躲开天朝内的事，觉得外面的事比天朝内部的事简单多了。
干就是了。
哪怕是爪哇土改呢，他都能直接告诉牛二：多简单，杀就是了。他妈的就是把万丹苏丹的头剁了，有人跑来朝廷告状，他也扛得住。在爪哇，剁个有十万亩土地的当地大土地主，都不如在河南江苏剁一个一千亩的士绅麻烦大。
爪哇土改能杀，山东河南的土地问题，刘钰敢说杀这个字吗？
可皇帝不是刘钰，他是天子。在他看来，外部扩张的最终目的，就是有足够的钱，来解决内部问题。
只要保证现今的基本盘，能把基本盘内部的问题解决了，外部自然不是问题。
这么想，绝对正确。
中华这么大的体量，内部问题解决了，世界三分之一的人口，此时西洋诸国算个啥呢？
然而最正确的想法，往往意味着这是一条根本走不了的路。
所谓：正确的废话。就是如此。
一个治淮，就直接让皇帝感慨万千。真相把国内的事都解决了，何异于登天？
皇帝也知道自己偶尔发发的感慨，根本无人敢回答，终于对着涛涛河水叹了口气，不再提自己“如果现在死了如何如何”，慢慢转过身来，不再去看那涛涛浊浪。
唤来身边近侍，吩咐了两句。近侍便让身边的护卫、内官等，各自散去在五十步外，恰恰是听不到皇帝说话的地方。
等一群几十步外的护卫围绕的中心，只剩下皇帝、刘钰、廖寒辉三人的时候，皇帝示意廖寒辉靠近一点，然后问了一句话。
“朕不想要你的脑袋，也不在乎什么全家担保之类的话。朕只想问问，五分入海、五分入江的治淮策，有几分成算？”
廖寒辉的态度，让皇帝预判了他的预判，多半问起来，肯定就是拿自己的项上人头和全家担保。
但治淮这么大的事，一个项上人头，一家几十口人，有个屁用？
“回陛下……”
廖寒辉仔细斟酌了一下，用了一句话。
“谋事在人，成事在天。”
“自宋决黄河后，历朝历代也不是没有想着治水的。譬如治淮，有些工程已经开挖了。但往年季节都没有大雨，偏偏开挖的那一年大雨倾盆，成果尽倾覆。”
“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔。”
“臣为人，是以只能谋事在人。”
“若天无异常，当有八分成算。”
“臣在图册中，已测得诸多数据。淮河流量、开口流量、通江流量、地势高度、所需人工……这些，都不是臣坐在书斋之中一拍脑袋得出来的。”
这话看上去并没有保证什么，但在皇帝看来，也算不上滑头。
而是将事情直接说清楚了，真要干的话，天若不予，人力奈何？
最终做决定的，还是皇帝。不是他一个郎官能定下的，哪怕是河道总督，也没这个决策权。
这，不是天朝外的事，是天朝内的事。
是要走六政府、天佑殿、大朝会的。
不是下南洋这种皇帝内帑出点钱，直接绕开六政府天佑殿去与荷兰谈判的事。
这件事，做成了，就是皇帝圣明。
做不成，就是皇帝一意孤行。
廖寒辉不是把皮球踢给皇帝，而是说最终天佑殿六政府和皇帝，才是帝国的决策者。自己，只是确保决策实行的人。
也包括上书直言和劝谏。
不是他不想极力争取，而是如皇帝所说，自己的项上人头、全家性命，顶什么用呢？
得到“八分成算”这个答案的皇帝，犹豫了略微片刻，转头看向了刘钰。
“兴国公，朕若急用钱，你能弄多少？”
刘钰想了想，回道：“看朝廷还不还。有些钱，不用还。有些钱，最好还是还。”
“朝廷若从盐商身上弄钱，其实到头来还是从百姓身上弄。但这事儿，盐商有钱，源于朝廷垄断政策。他们享受着朝廷的垄断政策，得了利，弄点钱是没问题的。缺了他们，自有别人顶上。”
“海外贸易，虽然也是朝廷垄断政策，但又不一样。”
“盐商之类，你不干，朝廷放开政策，别人自然可以干。”
“海外贸易，朝廷放开政策，结果就是海商被荷兰人扣在巴达维亚屁都不敢放一个；结果就是海商去小仓‘自由贸易’，被倭人拿着大炮轰死好几十；结果就是连两晋三国时候都能去的狮子国都去不了。”
“陛下委臣兴工商事，盐政臣是管不到的。”
“只谈工商，陛下让臣弄钱，若竭泽而渔、杀鸡取卵，根本不想还的话，臣可以弄八千万两。”
“可要还的话……那就是借贷。”
“5%的年息，臣能弄1000万两。”
“30%的年息，且朝廷保证能还，甚至以盐税做抵押来作保，臣能弄大几千万。但，30%的年息，三年翻番，朝廷根本还不起。”
皇帝嗯了一声，也明白盐商垄断和海外贸易垄断的区别，现在的大顺连走出印度都难，各国都在搞垄断专营的时候，只有以垄断对垄断、以国家对国家。
盘算了一下，若是借款1000万两，按照5%左右的年息算，一年利息大约是五六十万两。
于是问廖寒辉道：“若治淮，变水灾为水利，可灌溉多少田地？使多少田地由旱田变为水浇地？”
“回陛下，若引淮走高邮入江、引洪泽湖直接入海，所利田亩，在120万亩左右。”
“除去灌溉水浇地外，其余田亩，自安徽至苏北，数百万亩耕地亦可减轻淮河水涝，三五年一次水灾的蠲免救助，亦可免去。”
皇帝下意识地心说：这不发水灾的地方，是省了蠲免和救济，但是赋税却没加啊。120万亩水浇地，纵然从下田抬为中上田，即便清查亩数增上田之税，可够得一年五六十万两的利息？
第554章 一钱多花
这种潜意识里涌出的“下作”的商人思维，把皇帝自己都弄得内心都有些不好意思，觉得自己贵为天子，怎么会有这么最贱之人的思维方式？
待这种心思消退，皇帝却还是不得不考虑钱的问题。
缺钱。
户政府能出一部分，但肯定不够。
内帑今年也没有多少剩余，很多钱要投入到南洋贸易之中作为股本，而且之前还收购了一批肉桂槟榔宝石，现在还没出货，押在仓库呢。
外加对官窑瓷器作坊的投入、对西洋贸易的入股，若不想竭泽而渔，杀鸡取卵，就不得不等着这些钱慢慢生息。
这时候是取不出来的。
对南洋战争，花的是内帑的钱，这些钱肯定是赚的，但肯定不可能今年打完南洋明年就连本带息都回来了。
刘钰引用太宗皇帝的话，说人的生命谁也不知道啥时候就没了。而大顺的记忆里，太宗皇帝确实是天下未定而崩殂的，荆襄之战后确实没活几年，这种事谁也说不准。
故而皇帝是想着，既是要干，那就晚干不如早干。
刘钰既说能借到钱，实在不行借点钱用也不是不行，周转一下子，也好过加增“淮饷”，引得天下出乱子。
如果真要治理淮河，明年就要把漕运停了。
趁着冬天，治理淮河的钱得出。
那漕工的安置，这些钱也得出。
全算下来，可就不是三千万两这么简单了。
不借钱的话，就得一点一点地攒。攒到啥时候呢？攒十年后，假设一切风调雨顺，钱够了，万一自己嘎一下没了呢？
打印度，真要能收税的话，确实也能赚钱。
但刘钰坚决反对在印度上冒进，这时候全力进印度，就是在和英法为敌。
这玩意儿还是要靠分化瓦解，而且现在打印度意味着贸易停滞，大顺好容易在欧洲打开的贸易局面也就全毁了。
英法合力，能让大顺的货船，连非洲都过不去。
对内加税、或者对内改革呢？
加税是不考虑的。加税意味着出事。
对内改革，皇帝也不是不知道松江府那边建议试行十一税的好处。
但一来，这种事难做。
二来，这需要大量的新学学子，进入官吏系统，对抗本地士绅。这会引发儒林的极大反感，并认为这是朝廷在用微末之学来对抗圣人弟子。
三来，这是挖天下士绅的根。
士绅靠的是免役、免摊派，不是免税。
所以对士绅来说，税率越低越好，因为他们合法地纳税、理论上没有坑国家一文钱。
但这么低的税率，国家到底够不够用、基层要不要摊派，那就是另一回事了。
反正力役、摊派，和他们无关，本来也不是“合法”的税收，他们大义在握。
地方官随便加税，当然是苛政猛于虎。《打渔杀家》都知道，收税得看户政府的文书。
如此种种，借钱也不失为一种考虑。
虽然说，历朝历代，问商人借钱这种事，要追述到汉代了。
可如今既大不一样，开历代之先，借钱也不是不行。
但既然是借钱，就得还呐。
刘钰也说了，盐商和其余工商与海外贸易的区别，意思便是捐助什么的，找特殊地位的盐商；而盐商之外，只能借，不能捐。
借，可不是得还嘛。
正想着呢，廖寒辉进言道：“臣以为，若能治好淮河，劣田变为良田，田主得了利。若这劣田，原本价值二两银子，如今变为水浇田，价值增至四两。”
“二两变四两，其中二两的增值，朝廷是否可以收一半呢？”
“若是一年之内加诸于上，或许拿不出，那么将这一半的增值地钱，分为五年征收。”
“其次，若陛下废漕改海，民间劳役减轻，漂没耗损的负担也减轻了。是否可以增税呢？”
“既是要治淮、水利、灌溉，就需清查田亩。确定田亩数后，若真能保证十而税一，或者八而税一，民间负担反倒比三十税一要轻。”