遵命！陛下 第19章

至于眼下，林登万在与军方的谈判中占据了气势上的绝对上风。

但是这种事好说好商量，大家各退一步互相妥协，面子上也不能闹的太难看。

“很抱歉元帅，我刚刚情绪失控了，我必须向您道歉，请您看看我提出的军事改革方案吧。”

元帅打开文件袋，大悲，大喜，大悲，心情起起伏伏起起伏伏。

元帅：“好活，就是有点烂。”

第三十三章 鱼目混珠

林登万上台前跟军方和议会达成了一个很矛盾的协议。

军方要求加大投资，议会要求减少军队投资。

林登万两边都同意了，他现在坐在台上，必须要处理这个矛盾的承诺。

于是就有了令元帅看后大喜大悲好活挺烂的军事改革方案。

“军方要求把兵役延长到三年，当下情况不现实，如果实施必然爆炸，首先..算了反正现在不可能延长兵役，要等到下一期军事改革。”

元帅点头。

“军方要求的各种加大投入，我都满足你们，涨工资津贴啊，换装新武器新火炮啊，提升训练弹药供应量，还有翻修扩建营房这些都行。”

元帅点头。

“但军方要求增加军费，这个不行，必须要减，账面上的军费太高了，搞的所有人都感觉恐慌，我们的邻国都因此不断追加军费搞竞赛。”

林登万要在削减军费的同时，加大对军队的投资，这听起来很奇怪，但确实是有办法实现。

元帅把改革方案翻到了第47页，指着上面的条款。

“摄政王殿下，您把军工投资经费转移到工业部账目，这就有点离谱了吧。”

林登万反问道：“军事工业，是不是工业？”

“是倒是，但是吧...这个...这个...”元帅支支吾吾的，不知道应该怎样表达自己的意思。

元帅认为军事工业确实是工业，但军工投资应该是国防部财政的范围内，不应该属于工业部财政支出范围。

林登万认为19世纪初的政府财政规划很粗糙，军费，军工，国防部和工业部，之间的关系有些混乱。

举个很简单的例子，军队想要大幅度增加弹药供应量，要新建造一个弹药工厂，这新建厂的花费应该怎么算？

在21世纪各国体系中，如果是资本主义国家，那军费中根本就不会算这笔钱。

因为军队发话：我要弹药。

企业自己拿钱建厂，厂子建立起来，弹药生产出来，军队采购弹药的钱才会被算在军费当中。

如果军工企业没钱，他就应该去银行贷款。

要是贷款了还是没能把厂子建立起来，而且这个军工企业要倒闭了，导致国家国防力量可能会出现损失，这个时候国防部才会拿出一笔钱去救济。

而且这笔救济金也不算在军费当中，属于国防部行政开支的一笔贷款，企业还是要还钱的。

19世纪是怎么计算军费的呢？

军队要弹药，企业说没钱建厂，军队给他钱建厂，企业建成厂了开始生产，把弹药卖给军队赚钱。

最终军队花钱建厂，又花钱买弹药，整个过程的支出都被算在军费当中，那是直接白送钱给人，还不是贷款。

所以林登万对普鲁士的军费计算模式和军工企业发展模式进行了改革。

以后军工企业别想白嫖，要么跟银行贷款，要么跟国家贷款，国家贷款这笔支出算在工业部财务而不是国防部财务。

但是..你不让白嫖他还是会嫖的，因为有很多小型军工企业是真活不下去，必须吃补贴，那这笔补贴也必须算在工业部名录内，而不计入军费。

还有蓝星的德意志军工有变化，毛瑟、克虏伯、莱茵金属、MAN都将成为国有企业，林登万从这些人还没名气没作品的时候就培养，给他们的天使投资不少，这四家自然理应成为国营企业，创始人会有一定股份，并作为职业经理人和首席工程师运营。

国有四大军工企业的前期贷款或遇难补贴，也将算在工业部财务当中，不计入军费。

当然了，如果是军队要采购武器弹药，要求研发新武器新装备，这种钱还是必须算在军费当中的。

林登万的这一项改革虽然有投机取巧之嫌疑，但合情合理，21世纪军费就是这么算的啊，19世纪的军费计算和军工企业发展模式还处于早期粗糙的状态。

毕竟这年头资本主义就粗糙。

后面的几项军费变动..那就是真的投机取巧了，硬说..也不河里。

元帅拿起那一张纸，另一只手拄着下巴，一脸生无可恋的表情。

“军营新建、扩建、修缮经费从军费中移除，加入建筑部经费名录。”

林登万：“军民融合嘛，军营哪天不用了会改民用，在建筑部经费里计算合情合理。”

“国防部工作人员工资、津贴，加入财政部经费名录。”

林登万：“军人工资由国防部发放，但公务员工资就应该是财政部发，国防部办公室里那些秘书啊助理啊书记员啊，他们并不是军人哦，以后去财政部领工资。”

“国防部与总参谋部办公用具，全部归入科教部门经费名录。”

林登万：“你们那些纸笔尺子圆规沙盘地图巴拉巴拉~都属于文具教材嘛，算到科教部经费里面很合理。”

元帅又向后翻看了一下，很多细碎的玩意都从军费当中移除了，他不得不佩服摄政王殿下的这个脑子。

但是他有点怀疑，也就是军工投资那一项钱比较多，剩下的琐事，即使从军费中移除也没办法降低多少纸面数据吧。

“积少成多啊元帅，你看看最后一页。”

“军费占比从财政总支出的百分之40降低至百分之29？！！！降了这么多！”

纸面上军费大幅度下降，但实际上对军队的投资根本没有降低，甚至还提高了一点点，都藏在各部门的财政支出名录里。

元帅反复翻看着这份摄政王亲自谱写的军事改革方案，准确说这是一份军费计算方式鱼目混珠瞒天过海改革方案。

他不知道自己应该是什么表情，说好吧...也确实是好，因为军队得到的实际投资是增多了的。说不好吧也不好，因为属于国防部的纸面经费变少了。

眼下似乎也没什么讨价还价的空间，元帅选择接受这份方案。

“不过摄政王殿下，议会那边肯定有聪明的人能看出军费改革的猫腻，他们会同意么？”

“他们一定会的。”林登万微微一笑：“即使每一位议员老爷都看穿了，他们也会同意的。”

在职能机构当中，经费的多少，就等同于权利的大小。

哪怕这笔隐藏军费，依然由国防部和林登万进行操控，但各部门账面上的钱确实是增多了，哪怕钱只在账上留十几天也能大赚一笔。

各位议员老爷的需求其实并不是减少军费，而是增加自身利益，他们每个人都有相关私产与某部门挂钩，或者在某部门安插的亲信，部门经费与话语权的增加便能让他们获利。

林登万提出了一份纸面上大幅度降低军费的方案，并且能够让议员老爷们获得实际利益，给了面子又给了里子。

“如果这份方案明天拿到国会去有反对声音，只能说明，那位太干净了，他真的没私产挂钩也没安插亲信，他是个正直的议员。”林登万笑呵呵地说。

元帅：“哦..摄政王殿下真幽默，这个笑话我想讲给别人听。”

林登万奇怪的问：“我说笑话了么？”

元帅：“您说了，正直的议员。”

第三十四章 摄政王与劝谏者

亚历山大·冯·洪堡，等温线、等压线的创始人，创立近代气候学、植物地理学、地球物理学、地貌学、火山学，他在有限的人生里几乎走遍全世界，凡是足迹所到，高山大川无不登临，奇花异草无不采集，上知天文下知地理对十几个学科有所涉猎并做出卓越贡献。

很多人在世时名声不显，死后名望才达到最顶峰，而亚历山大洪堡，他现在还活着，就已经被全世界公认为最伟大的科学研究者、探险家、教育家。

普鲁士科学院还因此出现争执，有人认为首席院士应当是洪堡先生，法拉第和高斯都要排在他后面。

洪堡除了科学研究还热衷于教育，他积极推广科学技术知识，提倡人人平等，是一位非常有代表性的进步派学者和实干家。

林登万将其任命为普鲁士科教大臣，希望他能为普鲁士做出贡献。

洪堡先生听说了摄政王的国会宏图伟业讲话，其中包含全面普及义务教育，他现在跑到林登万的办公室里要经费。

国防大臣屑元帅刚出去，科教大臣洪堡就进来了。

“尊敬的摄政王殿下，您说要在普鲁士全面普及义务教育，是真的吗？”洪堡欣喜的问。

林登万作尴尬状。

“没错我很注重孩子们的教育，我希望洪堡先生能够推动此事，强力推动此事。”

洪堡：“那科教部明年能够拿到多少经费？”

林登万自顾自的说：“先王腓特烈·威廉一世，他于1717年颁布法令，强迫全国实施小学义务教育，创建了1800所学校..但普鲁士时至今日还是表面义务教育，整个体系有诸多弊病，我希望洪堡先生能够改良。”

洪堡：“我知道现在的义务教育体系有问题，我有一个完善的方案进行改良，只需要摄政王殿下您给钱就行了。”

林登万：“我向来是注重教育的，我很关心孩子们的问题，我倡导国兴科教政策，国家应当大力投资科教领域的发展，才能在未来实现科教兴国。”

洪堡（急）：“所以钱呢？殿下您要给我钱啊，不然我怎么改革。”

别问，问，就是没有。

普鲁士本来就穷，国家的钱接近一半都让军队拿走了，其他事情几乎是什么都干不了。

要是挪用军队的钱去搞其他的，普鲁士就等死吧，只要普鲁士稍微弱势一点，蛤布斯堡立刻统一大德意志，左边的法国右边的俄国也都虎视眈眈的。

所以现在没办法抽出钱，只能缓慢的改，先把国家收拾体面了，再发国债借钱去。

林登万也不想打马虎眼，他坦白明了的和洪堡先生说，真没钱，科教部经费一分都提不上去，现有经费也只能维持稀烂的义务教育体系，您是大名鼎鼎的洪堡，有大才，可不可以在没钱的情况下进行教育改革呢？

“我还是回去吃土豆吧，告退。”洪堡悲哀的说。

林登万给凯瑟琳一个眼神，让她把下一位进谏者请进来。

农业大臣苏力贝克，农业部首席秘书约翰·海因里希·冯·杜能，两位也是很有才华的人，而且是真的懂农业的人。

这两位是因为昨天宏图伟业演讲里，过度激进的土地改革策略而来劝谏，他们开门见山的说今天土改明天你死。

那群野蛮的乡村容克可不讲道理的，谁敢抢他们的利益，他们就跟谁拼命。

“我没真的想土改，就是说说，我的真实意图是希望两位能够推行温和的农业改革，想办法提升本国农产品产量，解决各种灾害问题。”林登万说。

苏力贝克和杜能对视一眼，了然，了然，原来摄政王殿下是这个意思，拆顶开窗手段。

林登万去过很多乡下，去过很多个国家的乡下，他是真的去实体考察和调研过的，知道普鲁士现有农业体系存在的巨大问题。

“我发现很多乡村容克随心所欲，农耕态度完全随缘，不在乎产品歉收还是丰收，他们整天就想着吃关税补贴。”

“国产粮食价格死贵，人民去买便宜的进口粮食，乡村容克集团逼迫政府提高进口粮税，把原本便宜的进口粮食也弄得死贵，百姓想要吃得起饭是个很难的事情。”

“德国本土农产品价格不应该这么高，产量有巨大的提升空间，我希望乡村容克们能够好好的种地，学点农业基本知识，哪怕请有经验的老农帮忙呢，还有粪肥这个事情，很多人认为粪肥不干净，这个观念要改。”