作者：卓牧闲
“谁给他们检验登记的？”
“除了地方海事还能有谁，有些地方的海事只看钱，什么证都给办。”
把大船登记成小船，就可以按小船的标准配员，船上省一个人在从事运输时就能节约一个船员的用工成本。
可人家的船有证书，你总不能说地方海事部门发的证书有问题吧。
韩渝正不知道怎么往下说，老韩接着道：“我今天修的那条船上，连长江航道图册和港口水文资料都没有！我跟那个福建船老大聊了会儿，他连《内河避碰规则》和长江江南段的定线制规定都不知道！”
如果在马路上，这种什么都不知道的驾驶员就是“马路杀手”。
韩渝意识到问题的严重性，问道：“爸，他们有没有船员证，有没有适任证书？”
“以前总以为我没什么文化，结果他们才没文化，普通话都说不好，字写的歪歪扭扭，有的有证，有的没证。有证的那些船员，证估计也是花钱买的！而且，那些小海轮配员都不足。”
“证不全，适任证书与船员不符，船员适任证书等级偏低？”
“嗯，不信你去江上查，如果查不出这些问题我负责！”
“既然存在这么多问题，他们到港难道不用按规定办理签证？”
“三儿，不是我说你们海事，你们就知道管我们这些老实人。江上那些不老实的，有的是办法逃避你们检查。”
老韩忍不住吐槽起儿子，儿媳妇以前虽然一样是海事，但儿媳妇太厉害，不能吐槽，他也只敢吐槽儿子。
韩渝没想到风水轮流转，轮到自己站到了老爸的对立面，不禁笑问道：“那些不老实的船主怎么逃避我们检查？”
“你们海事跟岸上的交警一样，上班时间才去江上检查，中午还午休，人家算准你们的上下班时间。实在运气不好被你们查到有的是借口，要么说船员家里有急事、船员突然生病了，要么说什么要在本港换船员，实际上，上一班的船员没等办完签证就走了。”
老韩回头看了一眼刚下班回来的韩向柠，接着道：“你们如果登船检查，要现场核对人和证，他们连证书都不会给你们看。他们会先拖时间，说什么人不在船上，或者证不在船上，会说证书都被代理或者业务员带上岸去办签证了。”
韩向柠听出公公在说什么，忍不住问：“如果拖不过去呢。”
儿媳妇回来了，老韩没了底气，犹豫了一下说：“他们会想办法找代理，或者赶紧联系在附近跑船的亲朋好友，让代理帮他们去附近港口，或者让亲朋好友去附近的小海轮上，临时借几个有证的船员来应付一下。”
韩渝抬头看了看学姐，追问道：“爸，你估计这段时间有多少条小海轮进了长江？”
“我估计不下五百条！”
作为长期在江上从事货运的“船东”，老韩对那些跑到长江来不正当竞争的小海轮是恨之入骨，咬牙切齿地说：“他们根本不懂水上交通规则，不是违章抛锚，就是占据航道，不管去哪儿都不会放空，什么货都敢运。
遇到轻泡货也敢运，根本不会考虑合理积载，有的小海轮货舱装满了还想装，把甲板上都堆满了，不光超载，连安全通道都不留。像他们这么干，早晚会翻船！”
“还有吗？”韩渝追问道。
“他们根本不会找你们办签证，只会去找地方海事办进出港签证。反正只要能省钱，他们是能省则省。”
一些船舶躲避“国家队”监管，去找地方海事办理进出港签证和其他手续，现在堪称愈演愈烈。
因为自2000年国家海事体制改革之后，上级对长江沿线国家海事与地方海事管辖水域进行了分界。以长江干线与通江河口作为分界线，在长江干线航行的船归国家海事管，进入河口之后归地方海事管。
规费征收标准又存在较大差别，对于同样的一艘船，国家海事部门征收的费用比地方海事部门征收的费用多，直接导致到港的船舶去地方海事部门签证。
换言之，地方海事在抢国家海事的“生意”！
韩向柠似笑非笑的看着韩渝，就差在脸上写着你现在是海事，你遇到这种事怎么办？
韩渝被看的很不自在，悻悻地说：“明天要去局里，这些情况明天去局里向许局和朱局汇报汇报。”
老韩见儿媳妇好像站在自己这一边，嘟哝道：“光汇报有什么用？”
“爸，有些问题不是我们局里能解决的。过完年又要去首都开两会，我利用这段时间好好调研下，到时候就可以向上级提建议。”
“差点忘了，你是人大代表，三儿，你要跟中央好好提提，不能由着那些小海轮扰乱长江运输秩序！”
“行，爸，你先去洗手，马上吃饭了。”
“哦，你们忙，我去洗洗。”
目送走公公，韩向柠噗嗤笑道：“现在知道海事工作也不是那么好干了吧？”
韩渝挠挠头，苦笑道：“确实不好干，这几天查处阿尔金号，你知道阿尔金号船东在上海找的那个代理跟我怎么说？”
“人家怎么说？”
“他说我们南通海事局属于港口型海事，阿尔金号违法排放垃圾的海域既不是港口也不是通航水域，我们无权对其进行处罚。”
“他们交罚款了吗？”
“交了，虽然认错认罚，但听代理的口气，他们只是考虑到船期不想跟我们耗，反正罚款又不多，只罚了他们两万块钱。”
“他们很不情愿？”韩向柠笑看着他问。
“他们不是很不情愿，而是不太服气。”韩渝深吸了口气，起身道：“那个代理拿着海上交通安全法跟我说事，可海上交通安全法是83年制定、84年实施的，相关条款确实滞后了。”
韩向柠放下包，带着几分幸灾乐祸地问：“你就这么被人家上了一堂法治课？”
“怎么可能！”
韩渝大手一挥，掷地有声地说：“他跟我讲法律，我一样可以跟他讲，我拿出国家海事局的161号文件，就是《关于确定各直属海事海域管辖范围的通知》。明确告诉他自岸边沿32°40′00″北纬度线向正东延伸至东经32°40′00″N/121°05′00″，沿东经121°05′00″线向正北延伸至33°00′00″N/121°05′00″。
再沿33°00′00″北纬度线向正东延伸33°00′00″N/121°55′00″E，再沿121°55′00″E经度线向正南延伸至31°40′00″N/121°55′00″E，再沿31°40′00″北纬度线向正西延伸至崇明岛，这一范围内的海域都归我们南通海事局管辖！”
韩向柠禁不住笑道：“不愧是分管海上交通安全的局领导，对自个儿的辖区范围记得这么清楚。”
“柠柠，你就别笑话我了，海上的情况跟江上不一样，不多做点功课真不行。”
“江上的事一样要管，比如你爸刚才反应的那些情况。”
“我知道，明天就向许局汇报。”
第1093章 大师兄回来了！
韩渝干回来了，小鱼断定“咸鱼干”一定会来看他。
他一直在“水上执法基地”等，一连等了好几天，没等到韩渝，反而等到了阔别一年的大师兄许明远。
参观完已恢复原状的“万里长江第一哨”，许明远感慨万千，不由想起师父，想起当年在白龙港担任刑警四中队长时的日子。
小鱼则将信将疑地问：“大师兄，你真调回来了？”
“调回来了，曾关让我好好休息一段时间，等过完年再去单位上班。”
“在深圳干得好好的，调回来做什么？”
“调回来做侦查员。”
“你是正处级领导，怎么能做侦查员？”小鱼不知道大师兄在深圳的事，越想越糊涂。
许明远拍拍他胳膊，笑道：“上级让我做正处级侦查员。”
“正处级侦查员还是侦查员。”
“做侦查员挺好，再说上级又不会让我真当光杆司令。”
“那让你负责什么？”小鱼好奇地问。
兜兜转转了一大圈，还是要跟师弟们并肩战斗。
许明远拉开椅子坐到指挥台前，俯瞰着江面微笑着解释道：“走私犯罪侦查支局正在改革，马上要变成江南海关缉私局南通分局。海关调查局要并入缉私分局，支局原来的情报科并入侦查科，曾关、马关和周政委打算让我分管海上缉私。”
“分管水上缉私科？”
“术业有专攻，我又不会开船，怎么可能分管水上缉私科，只是让我分管海上缉私业务。”生怕小鱼不明白，许明远耐心地解释道：“走私行为虽然发生在海上，但跟岸上肯定有关系，我今后的工作重心要放在岸上，只有需要出海缉私才会请825艇协助。”
小鱼想想又问道：“浩然哥呢，情报科并入侦查科，他是不是也要调到侦查科？”
“海关调查局不是要并入即将成立的缉私局嘛，上级可能考虑到我跟他的关系，觉得两个人都搞侦查不合适，让他负责行政案件查处。”
“他愿意吗？”
“这有什么不愿意的，行政案件一样是案件，并且一样是走私案件。”
“张兰姐要不要调回来？”
“我都回来了，她能不回来吗？”许明远反问了一句，笑道：“她的调动手续办差不多了，媛媛的转学手续也在办，等媛媛放了寒假，等把深圳那边的事情处理完就回来。”
小鱼好奇地问：“张兰姐调到哪个单位？”
“海关后勤管理中心，就是海关以前的后勤处。”
“搞后勤好，对了，这么一来你们两口子都在海关上班！”
“不一样，海关是海关，海关缉私分局是缉私分局。”
大师兄和张兰姐为什么要调回来不重要，重要的是回来了会很热闹，至少过年会很热闹。
小鱼越想越高兴，拿起电话笑道：“我给咸鱼干打电话，问问他晚上有没有时间。晚上我请客，我请你们去川府吃川菜！”
“别打了，他正忙着呢。”
“他知道你回来了？”
“知道，我是从海事局过来的。”
小鱼放下电话，好奇地问：“咸鱼干在忙什么？”
许明远端起杯子喝了一小口水，耐心地解释道：“海事局以前没管过海，现在开始管，很多‘配套’要跟上。有些是海事局能解决的，有些海事局解决不了，要跟相关单位沟通协调，甚至要向上级请示汇报。”
“什么‘配套’啊？”
“打个简单的比方，他们在海上发现违章船舶，要不要责令违章船舶航行到指定锚地接受查处？这么一来就涉及到锚地、泊位，就要与上海海事局沟通协调。”
许明远笑了笑，接着道：“如果违章的是外轮，就需要边检安排官兵和执法船艇去锚地监护。外轮的船长、船员如果要上岸，就需要边检站办理入境。东启虽然有边防派出所，可边防和边检是两码事，边防只能给渔民办理出海手续，不可能像边检一样给外籍船员办入境。”
小鱼反应过来，感叹道：“这么说的话，他要做的事还真不少！”
“万事开头难，如果没猜错，上级把他从长航分局调到海事局，就是让他给南通海事局乃至江南海事局‘开疆拓土’的。”
许明远举手跟刚走进来的小陈打了个招呼，又笑道：“等过完年，等他那边走上了正轨，我就要去请他帮忙。不但要请他帮忙，也要请周局帮忙。缉私民警太少，能出海巡航的缉私艇更少，想打击海上走私，只有请海事和渔政协助。”
小鱼突然想起件事，咧嘴笑道：“大师兄，郭维涛说江对岸的海警支队，要安排一个大队常驻我们启东！说是大队，其实只有三十几个武警和一艘海警船。”
“我听说了，到时候也要拜一下码头，将来少不了请人家协助。”
“找水上缉私科的杨科就行了，杨科以前是他们的副支队长！”
“人家已经转业了，请人家牵线搭桥可以，但谈工作还是要找正主儿。”
“这倒是。”
许明远虽然像是给灰溜溜赶回来的，但在经济上并没有损失。
去特区时单位分了房，后来房改虽然交了点钱，可相比自个儿掏钱买，之前交的钱几乎可忽略不计。