作者：芈黍离
闻言，赵普点着头道：“一切还当以税改为主，不论如何，影响到改革大局，朝廷必不相容！”
说着，赵普又悠悠然地补充了一句：“潘佑毕竟是朝廷委派的京畿道主官，是税改主将，不论作风如何，下属有何异议，都不该采取如此手段对抗。如此，既无益于问题的解决，改革的推动，还还损于主官权威，不利于朝廷改革意志的贯彻……”
当赵普这么一番话落，其态度已经很明确了，显然是坚定地站潘佑一方。当然，这是可以理解的，潘佑毕竟是赵普推出来的改革大将，只要不犯原则性问题，其他问题，都是小节。至于改革过程中出现的问题与矛盾，中枢这边也早做好了准备。
如此一来，只要赵普的相位稳固，那潘佑就能稳如泰山，哪怕出现些波折，那京畿道的大局不会有根本性的改变。
显然，有些人自诩聪明，但终究没能把握住局势的流动变化，对大势的理解还是太想当然的。当然，立场不同，带出的行动自然不同，在这样的前提下，所有的行为，也都可以解释。
但像李守元这样的人，虽然表面上是支持改革的，哪怕嘴上冠冕堂皇，但其屁股朝哪方向做，又岂能瞒得过高堂上这些洞察秋毫的双眼。
而倘若还不知改变，那么来自中枢的铁拳也将毫不犹豫地降下，在这些事情上，赵普有这个决心，也有这份权力。
第326章 刘皇帝的态度
“让赵匡义去一趟颍昌？”垂拱殿中，刘皇帝一副兴趣盎然的模样，看着陪坐侧席的赵普，问道：“这是谁的建议？”
赵普微拱手，回道：“是晋王殿下的提议！”
“不错！”刘皇帝嘴角微微上扬，淡淡地道：“这赵李二家一向渊源深厚，赵匡义与李守元，辈分上还是叔侄关系，有他去调节，效果应当比其他任何人都好。
再者，这数月，赵匡义在朝中，可有些沉默了，此前对改制还有颇多建言，如今却持缄默态度。借着这个机会，也正好看看，他究竟持何态度！”
刘皇帝这话里，怎么都透着一股“揣测”的意味，赵普没有接着茬，而是很没营养地恭维了一句：“陛下英明！”
刘皇帝摆摆手，幽幽道：“朕近来听到了些流言，说京畿有个潘佑，河南有个郑起，两人都是江南旧臣，却在中原道州，专权恣意，横行逞威。还有人说，朝廷宁肯相信江南降臣，委以重任，也不愿意使用北方贤臣……这些言论，赵卿可曾听说过？”
闻问，赵普立刻陪上了些小心，道：“老臣对此有所耳闻，不过些许闲言碎语，不足为道。若论非议，朝野之间，又何曾少过，当改制大事，些许议论，只要不影响改革大局，实不必过于挂怀！”
听他这么说，刘皇帝冷冷一笑：“赵卿倒是看得开，不愧宰相度量。不过，这些议论，可不只是在抱怨，朕只觉得其心可诛！
说这些话的人，制造矛盾，强调南北之分，刻意破坏朝廷团结。地有南北之分，但人难道不都是大汉的臣民？难道大汉的忠臣，就只有北方人士，南方出身的臣僚，都是奸贼贰臣吗？
江南平定，已然二十多年，还有人那南北之别来鼓噪生事，惑乱人心，这等人，才是贼子，才是隐藏在大汉朝野的奸佞！
这些别有居心之徒，若不加惩处，何以昭示天下，安定人心！制度若有问题，还可改弦更张，若人心沦丧了，可就不好收拾！”
“依陛下之意？”见刘皇帝把此事看得如此之重，赵普则配合着请示道。
“皇城司给朕提交了一份名单，就由赵卿辨别区处，按图索骥，将那些好卖弄妇人之智的人处理了吧！”刘皇帝直接吩咐道。
“是！”
赵普答应得很干脆，没有任何疑虑，左右，他对这些言论，心里也是不满的。毕竟，其中也有不少攻击他赵普的，不管是潘佑还是郑起，可都是赵普举荐的。
潘佑不必再多说，郑起也是他复相后新提拔的改革大将，担任河南道布政副使，协助李昉推行改革。李昉嘛，让他主导全局，协调一下人事尚可，真让他大刀阔斧做事情，缺陷还是太明显，婆婆妈妈的。
于是，从江南时起就有“强项令”之称，仕汉之后仍旧初心不改，清廉刚直，不畏权贵，是出了名的，甚至传入刘皇帝的耳中。而在当年金陵献降之后，太子主持善后事宜中，在对留用江南降臣的甄别之中，郑起同样是其中的佼佼者，毕竟以当时江南混乱的政治生态，郑起这样一道请流，是很难得的，也容易入汉廷之眼。
在最近几年大汉紧张的政治氛围中，郑起能够屹立不倒，甚至步步高升，这也是很重要的一点。当税改大潮滚滚而来之时，有人被淹没于波涛之中，也有人直面汹涌，积极弄潮，郑起显然也是其中具备代表性的一人。
而在河南道任上，郑起也掀起了一股改革之风，同样，避免不了折腾那些官僚。而最为人诟病的一点，便是，在新制颁告之后，郑起要求各州府县官僚，充分学习新制规定，理解朝廷改革意图，要求他们背诵相关条文，按期检查，过不了关的，轻则降职，重则免官。
先学习，后施策，郑起也算引领了大汉政策推行的一股新潮流……但对于那些官僚而言，就不那么友好了，郑起受到的针对与非议，自然也少不了。
而于赵普而言，针对二人，不就是针对他赵相公吗？虽然可以当作犬吠蝇吟，但心中厌烦是一定的，刘皇帝有心整治，赵普自然不可能反对。
说完此事，刘皇帝沉吟片刻，又饶有兴趣地看着赵普，问：“赵卿主持税改工作也有这么长时间了，对于暴露出的这些东西，有何考虑？”
闻问，赵普斟酌了下，拱手道：“陛下，以老臣之见，出现这些问题，恰恰说明，朝廷的改革推进，有了进展，触及到了问题根本，否则不会有这么大的反响。
当此之时，更当坚定意志，继续推行，给予各地改革干臣强力支持，打击迁延不进，乃至阴谋对抗者。同时加强巡视监督，牢牢把控改革进程……”
“既然赵卿早有计议，那就按照你的想法去做吧！朕也还是那句话，全力支持！”刘皇帝表态道。
“多谢陛下信任！”赵普坐不住了，起身恭拜道。
见状，刘皇帝慢吞吞地把御案上的奏章摆齐，闲谈一般，继续问道：“眼下最主要的事情，便是对土地的清查了，暴露出了不少问题，京畿道两使之争，就是体现。隐匿、瞒报、交易乃至赠送，真是手段齐出了，对于这些现象，中枢有没有什么考量？”
闻问，赵普想了想，还是一副淡定的模样：“老臣认为，土地总在那里，不论何种手段，既然暴露了，看破了，早晚能查出来，只是需要时间罢了，朝廷要防备的，还是地方上不配合，私相勾结……”
刘皇帝点了点头，突然坐起身子，整个人状态也为之一变，语气中带着一抹好奇：“朕听说，郑州那边，税改已经做到最前头，今年秋税，下属的原武县就是按照新制规定推行的？”
提及此，赵普老脸上也露出了满意的表情，颔首道：“不得不说，知州李沆算是给了朝廷一个惊喜，目前虽只局限于原武一县，但其中暴露出的东西，很有参考价值，极具借鉴意义！”
第327章 相对公平
“听起来，成效似乎不错啊！”感受到赵普言语中的肯定，刘皇帝也露出了点笑容，问道。
赵普禀道：“根据郑州、京畿道的汇报来看，结果符合朝廷预期。去年摊牌分秋税，原武县应收取钱粮折价在21000贯。而今年，根据新制收取，改为按田土纳税，收取的税钱，已有22400贯，每亩地收取约56文钱。”
赵普简单地报出了一份数据，不过，却带给刘皇帝一丝疑惑：“1400贯，对于一县来说，似乎不少了。不过朕总感觉，这税收的增益，并不是很明显嘛，朕原想，纵然不成倍，三、五成总有吧，这估摸一算，还不到一成吧！”
闻言，赵普不慌不忙地解释道：“陛下，两种税制，收取的原理完全不同，因此不能简单类比。新增之税，来自于那些有产多地者，来自无地、少地者的税源则大大减少，而这部分人，则是此前两税中的主要纳税人，这一增一减，有所冲抵，因而较之往年，整体增益不是特别明显。
另，新制推行落实，原武县还是头一例，虽为全国开端，但也仅仅做了个大概，各项规定犹需贯彻完善，原武县仍有潜力可做挖掘……”
听他这么说，刘皇帝终于点了点头，算是认可了这个说法，想了想，继续问道：“朕推行新税制，除了希望改善财税收入之外，最根本的目的，还在减轻小民负担，尽可能实现税制公平，在这方面，原武县呈现的结果如何？”
闻问，赵普再度拱手：“陛下，以去今两年秋税对比，已有比较直观的变化！”
“说来听听！”刘皇帝立刻来了兴趣，做出一副认真聆听的模样。
赵普顿了下，然后从容禀道：“经过测算，原武县去年秋税，每丁需缴约在524文，新税制下，拥田10亩以下者，每丁只需缴140文；10-30亩者，每丁210文；30-60亩者，每丁336文；60亩-100亩者，每丁466文；100亩以上，每丁税钱约在746钱……
这些数据，虽然并不完全准备，测算也忽略了许多其他因素，但却已能反映出一些情况。新税制下，少地农民的负担比之从前，是大大减轻了的，家中人丁若足，分担下来还要更地。真正加的，是百亩以上地主，拥有田土越多，负担越重。但这些人，本就是税改针对的目标！”
“民间反响如何？”刘皇帝问道：“原武百姓是何反应？”
赵普答道：“自然是褒贬不一，贫者乐之，富者怒之。不过，总体而言，民情大悦，对于中小地主而言，需缴税钱少了，于其有利，自然拥护。至于少部分人利益受损，却并非伤及其根本，大势所趋之下，也不得不服从大局！”
听赵普这么说，刘皇帝却以一副冷静的姿态，缓缓道：“但赵卿口中的少数人，却掌握着天下大部分的权势、财富，比起普通的黎民黔首，他们掌握更多的话语权，甚至他们才是大汉统治的基石，朝廷能够完全忽视他们的诉求吗？”
刘皇帝突然来这么一句话，赵普微讷，忍不住抬眼望了刘皇帝一眼，老眼中露出一抹惊疑，这什么意思，老皇帝不会这就打退堂鼓了吧。
不过，刘皇帝接下来的话还是安了赵普的心，只听他冷冷地说道：“既然占据着这么多资源，享受着常人无法拥有的特权，却还要一味地寄生在大汉躯体上吸血，要与民争利。意图与国休戚，却在实际作为中不思回报，不愿承担基本的责任，这样的统治基石，要之何用？
显然，人性总是贪得无厌的，仅靠他们的自我觉悟，是很难做到的。道德的约束力，总是有限的，甚至是无用的，真正有效的节制，还得靠朝廷，作为仲裁者，通过权威手段，予以调整，重新分配，做到朕常说的，相对公平……”
“陛下英明！”刘皇帝言罢，赵普立刻恭维道。
其他的赵普不管，也不愿多想，只要刘皇帝这里不变卦就行，否则他赵老相公的处境就尴尬了。
“新税制，就没有其他问题？”沉吟了下，刘皇帝又突然问道。
没有问题，显然是不可能的。赵普沉默了下，方才道：“反应最为强烈的，大概还是田亩只论多少，不分贫富了。
郑州汇报中，着重提到，对于贫田、富田同等纳税，许多农户，都有怨言，毕竟不同的田土，产出不同，却缴相同的税，自然心绪难平。拥沃土者欣喜，据贫田者不服。”
“这是可以想见的事情啊！不患寡而患不均啊！这些小民能看的，大抵也就是这些，即便税赋比起往年已经有了极大的减轻！”刘皇帝感慨了一句，还是忍不住询问道：“真不能按土地贫富分等纳税？”
在大汉的新税制中，土地作为核心纳税依据，得到了充分体现，而最为核心的一条，便是按照田土数量分等。
在此前的商讨中，也有不少人提出，除了数量，土地的贫富状况，也当作为计税标准之一。毕竟，大汉谷物的亩产在各地差距还是很大的，贫田亩产不过一石，富田有的则能达到三石之多，因此，若为公平计，针对土地质量进行计划标准的划分，也是很有必要的。
不过，在这方面，赵普坚决地反对。理由同样很明确，那便是土地的肥沃与贫瘠，并不是那么容易区分了，若以此参考，改革的工作量与难度将大大增加，并不利于推行。
何况，仅仅是清丈田亩数量，都是困难重重，若再加上土地质量，其中的麻烦便让人望而却步。在赵普看来，政策除了要考虑其公平，还要考虑其可行性。
若是搞得太复杂，也给了官僚地主们上下其手的机会，给他们更多操作空间。赵普甚至给刘皇帝举了个例子，以田亩数量分级纳税，地主们或许只是想方设法隐匿土地数量，但若加个土地贫富，那么把富田计作贫田，用以逃税，便是可以预料的，而一旦发生这种情况，是很难查验的。
而对于一般农民而言，若是不法官吏，将瘠田计做富田，则成为变相加税。虽然只是赵普提出了一些假设，但刘皇帝也清楚，一旦施行，便很可能成真。
没有什么绝对公平，能做到相对公平，就已经很难得了。
此时，当刘皇帝再度问起，赵普的态度依旧坚定：“老臣还是那句话，不甚可行！”
看着板起脸的赵普，刘皇帝笑了笑，摆手道：“那就不提此议了！”
“就目前看来，原武县的税改，算是基本成功了，可以就其经验，加以总结推广了吗？”刘皇帝盯着赵普问道。
“眼下，朝廷收到了只是道州的汇报，具体情况，还需等专使深入调查了解，收集情况，继续讨论完善后，再行扩大推广！”赵普有些保守地说道。
对此，刘皇帝想了想，还是点点头：“你的考虑是正确的！朕还是有些心急了，此事既然急不得，还是按照你的想法推进吧！”
“多谢陛下信任！”赵普立刻表示道。
“朕知道，税改推进到如今的地步，最大的问题，还在土地的清理上，在这方面，如需帮助，朕可以让皇城、武德二司加以配合！”刘皇帝又提到一点。
对此，赵普老眉稍微皱了下，方才含糊着拒绝：“陛下，老臣认为，以有司目前的能力，局面还是在掌控中的！”
“呵呵……”刘皇帝笑了笑，也不再多提了。
第328章 改革深入
京畿道的纷争，随着宰相赵匡义亲临颍昌城，一番调解之后，两使之争，终于落下帷幕。在京畿道司衙大堂上，赵匡义代表朝廷发表一番慷慨陈词，亲自向京畿官僚们传达朝廷的意志，阐述税改的意义，并表明朝廷坚定的决心。
经过赵匡义这一番讲话，京畿官场围绕着税改而发生了一系列明争暗斗，也被强行划上一个休止符，接下来的工作重心，一切都改围绕着新税制的施行而展开，赵匡义表达得很明确。
对于此前掀起政争的潘李二人，赵匡义是各打五十大板，代表朝廷训斥了一番，但在讲话结束之时，布政使潘佑的嘴角是挂着明显笑意的，让一些人更觉面目可憎，不过，潘佑自然不会在意的，在这场纷争中，他显然是胜利者。
至于赵匡义言语中的偏向，以及一些隐晦的警告，潘佑就更不在乎了，本就不是一个政治派别的，也压根儿尿不到一个壶里去。
赵匡义虽然擅权谋，但文人习性很重，喜欢也是那种儒雅贤臣。而潘佑虽是文臣，但毫无文人风骨，心性情孤僻，再加上那张丑陋的面孔，都是赵匡义不喜的。
不过，赵匡义的好恶，对于潘佑而言，根本无关痛痒，你虽是勋贵之后，宰臣之尊，高居政事堂，但对潘某人还没有多少节制力。
赵匡义颍昌一行，最大的作用，便是让京畿道上层的改革思想达成了短暂统一，不论心思如何各异，但面子功夫是做足了的。并且，给他们划了一条红线，那就是影响改革进程的斗争，朝廷是不允许了，谁触犯，朝廷便发落谁。
当然，表面上呈现的东西，真假难辨。而在私下里，赵匡义把李守元叫上，好生警告了一番。赵李两家的关系摆在那里，对李守元，赵匡义也没有丝毫客气，而是直言其事。
你在京畿道搞的那些小动作，耍的那些小聪明，朝廷的衮衮诸公是心知肚明，只因为行事没有过于出格的地方，方才没有施重手惩治。
但是，倘若不知收敛，一意孤行，那朝廷也绝不姑息。在税制改革之事上，朝廷论迹不论心，只要对改革造成了实质的阻碍，那就是罪过。
因此，继续与潘佑在京畿道对抗，绝没有好下场，也不值得。赵匡义一番严厉的训斥，有如一盆冷水浇在李守元头上，也把他心中暗藏的一点冀望彻底击碎了，失落之余，还不得不诚恳认错，表示受教。
说到底，潘佑与李守元之间，最根本的矛盾，还是权力之争。毕竟，李守元曾经一度以京畿道下一任主官自居。而选择把税改作为政争的武器，在上边大做文章，甚至有激化矛盾的嫌疑，这自然难为上面容忍。
至于税改对既有食利阶层带来的冲击，自然是有的，但对于赵、李这样的勋贵家族而言，并没有想象中的大。毕竟，如今大汉的勋贵们，利益来源众多，土地产出固然重要，但还有诸多其他产业作为补充。
朝廷进行税改，不过加点税罢了，又不是剥夺土地所有权，不触及根本，那就有妥协的余地。更何况，大部分的勋贵，都有一定自有的“免税”额度，这是朝廷的恩赏，并没有剥夺，即便有损失，也是超额的土地，这些本身就是额外利益。
因此，大汉税改，反应最激烈的，绝不是这些上层权贵，而是那些中下层地主阶层，他们才是朝廷主要针对对象，而新税制的分配平衡作用，也是针对这些人的。
当然，即便是上层权贵，也不是所有人都有一个清晰的头脑，对税改有准确的认识。损害他们的利益，就有如割他们的肉，做出些愚蠢糊涂的举动，也不会让人意外。但至少像赵、李这样的公侯家族，显然不会像一般人那般，汲汲于那地土地利益。
经过一番彻谈，赵匡义给了李守元两个选择，一是收起所有小心思，留在京畿道，积极配合潘佑施政，完成朝廷交待的税改任。第二就简单了，调离京畿道，到其他地方任职。当然，还有第三条路，那就是继续当前的做法，结果就不是李守元所能承受的了。
而李守元没有多少犹豫，很从心地选择了第一条路。毕竟，第二、第三条，损失实在太大了。至于第一条，则在心理上需要克服一道难关，因为那无异于向潘佑那厮缴械认输，那对李守元个人的威望是会有一定打击的。
不过，大丈夫当知进退，能屈能伸，对于李守元这样的勋贵精英而言，做这样的选择，也不算困难。再加上，总不能把赵匡义也给得罪了吧，这可是如今他们这个政治团体中的核心人物了。