作者：芈黍离
“这些党项杂夷，贼心不死，简直穷凶极恶，恶胆包天，竟敢在东京行此大逆之事，老臣以为，彼族罪不容诛，必须予以严厉报复，以示惩戒！”韩通立刻起身，义正言辞地说道。
心中则暗暗松了口气，这段时间，皇城司那群鹰犬像疯狗一般四处出击，到处传人调查，一副要乱咬人的样子。他掌管的兵部，则是重点照顾单位，一度让韩通有种祸事临头、麻烦缠身的感觉。
如今，轰轰烈烈的调查下来，竟是这么一个结果，对于韩通而言，再合适不过了，必须得“支持”。别管背后真相如何，但眼下，再没有比党项人更适合拿来背锅的了，既然能给上上下下一个交代，还能趁机转移矛盾，安抚民怨，一举两得的买卖，可以做。
韩通说完，下意识扫了一圈，观察众人的反应。刘皇帝面无表情，其他人，包括太子在内，都再沉吟，但多少表现出了些异样。
对于韩通那点小心思，刘皇帝自然看得明白，这老小子也是越发圆滑机狡了，粗鄙暴烈的外表下，其腹已黑。
“韩卿真是嫉恶如仇啊！不过，不需急切，先听听其他人看法。”刘皇帝淡淡道。
虽然没有提前沟通，但这君臣唱和之态极其明显。赵匡义反应算是快的，紧跟着起身，面浮怒意，语气严厉地说道：“陛下，贼子猖獗，冒犯天威，害我士民，非以极刑不能偿其罪，消民怨！
依调查报告，贼子来自榆林党项，寻根究底，祸乱之源，还在西北，臣以为，若欲反制报复，还需榆林剿贼行营再施手段！
党项之害，已成痼疾，为国家长治，黎民久安，必须将此祸害彻底铲除，不惜一切手段！”
赵匡义说完，宋琪、王著、吕端等几名大臣，也跟着陆续发言，基本都顺着韩、赵二人的话头往下说。从一开始，这场御前会议的基调便已定下，他们这些人，嗅觉从来都是敏锐的，侍奉刘皇帝也久了，自然不会在这种事上拆台。
何况，推党项人出来背锅，怎么看怎么合适……虽然，他们心里也都清楚，榆林都被封锁快半年了，以那般强大的封锁力度，党项人想要突围而出，并且到东京来犯事，这其中的难度可想而知。
再者，榆林党项的情况，他们这些大臣也都清楚得很，人都快死干净了。不过，这等事，骗不了他们这些站在食物链顶端的权贵，骗骗下层牛马，骗骗全天下的愚民，还是足够的。
“太子怎么看？”刘皇帝瞥向默不作声的刘旸。
被点到，刘旸也不动声色，迎着刘皇帝的目光，从容应道：“倘若此，当如何对党项逆贼施以惩戒！”
“你说说看！”刘皇帝直接道。
刘旸想了想，道：“在朝廷不懈打击下，榆林叛贼已大部分平定，榆林大部已复平静，党项人业已式微。历来是大乱易定，小寇难已，比起简单的反制报复，朝廷当寻求彻底根除此祸乱之源的办法！”
“哦？”刘旸这话，仿佛说到了刘皇帝心坎里，脸上竟然绽开了点不怎么应景的笑意，继续问道：“如何根除啊？”
闻问，刘旸沉默了下，而后低声说了四个字：“一如既往！”
刘旸此时的心情如何，是否言不由衷，就连刘皇帝也有点把握不住，不过，他的话却表明了一点，此前朝廷的做法，不就是为了从根本解决问题吗？而“心慈手软”的太子，在这方面，显然认识清晰。
刘皇帝凝眉琢磨了片刻，突然问道：“如今榆林还有多少党项人？”
这个问题，不好回答，因为根本没有答案，更别说一个准确的数字了。短暂的沉默后，赵匡义主动禀道：“陛下，根据此前榆林行营上奏，反正、投降、俘虏之党项人众，约有一万三千余众，至于榆林民间，犹存多少党项，尚不得知。”
闻言，刘皇帝竟然点了点头，对于这样的结果，一副很满意模样。不再啰嗦，直接道：“传诏榆林行营，着将所有榆林党项，尽数外迁！朕近来一直在想，党项归附二十余载，却最终离心离德，悍然作乱，实乃其心不臣，其性难驯。
既然难以汉臣自居，那汉土也难容彼辈。大汉海纳百川，能容万族，却绝不包含这些叛臣逆贼。古语有云，既来之则安之，大汉用了二十多年证明党项难安，那即去之！”
“陛下英明！”刘皇帝一番话，顿时引得满堂称赞，只是，恭维的感觉太过浓烈。
“敢问陛下，党项余众，当迁往何处？”刘旸主动问道。
刘皇帝几乎不假思索：“朕看流求就不错，海内难安，那边赶到海外去！”
听此议，赵匡义不由忧虑道：“话虽如此，党项据榆林尚且不臣，若流之海外，恐纵虎之患，倘有事，朝廷更加难制！”
“赵卿说得好啊！”刘皇帝的反应却有些奇怪，两眼直直地盯着赵匡义，目光深沉而阴冷。
就仿佛被猛兽盯上了一般，赵匡义大感心悸，同时仿佛明白了什么一样，赶忙道：“陛下英明！”
他却是忽然想到了，榆林党项，大部分基本在此前的战乱与戕斗中，损失殆尽，剩下这三两万人，在迁徙的途中，死掉一些，在海运的途中，再出现些什么意外，也不奇怪。最后，党项彻底消亡于民族之林，也能显得更加自然，甚至于，朝廷给他们送行，都算全一份“体面”了……
“陛下，党项人在西北分布广泛，榆林党项自然是根深蒂固，然除此之外，尚有山阳、河西、陇右诸党项，这些人加起来，少亦逾十万。对此这些党项余众，朝廷当行何等政策？”这个时候，宰相宋琪提及一事，他考虑事情，素来全面。
对此，刘皇帝没有让他们讨论，而是直接做出指示：“更名易姓、去除族群者，可留，否则一概‘外迁’处置！”
“是！”
如此，算是对延庆坊爆炸案有了定论，并拿出了一个解决方案。紧接着，刘皇帝对刘旸道：“延庆坊士民损失惨重，对遇难百姓，朝廷当调拨一批钱粮予以慰问，用于抚恤，帮助其重建家园，遇难之官吏及其家人，也当依律施恩，治丧之事，也要派人吊祭……”
“是！臣会安排！”刘旸严肃地应道，这种事情，他是绝对支持的。
沉吟了下，刘皇帝目光又落到韩通身上，淡漠地说道：“此祸虽是党项贼子作乱，但工场、库房、监管、守备，同样有失职懈怠之罪，尤以你兵部下属最为严重。所涉职吏，同样不能放过，一概严厉处置！”
本以为已经过关的韩通，听到这句话，再度心紧，果然，哪里那么容易就过关了，这火不只烧了延庆坊，显然还要烧到他兵部来。
不过，对此韩通也不敢有什么异议，老皇帝的决策，他还敢反对不成。心思微转，韩通一脸严肃地道：“陛下所言甚是，老臣身为兵部主官，监管不力，首当其责，愿负罪请辞！”
“准了！”听其言，刘皇帝干脆地道。
而刘皇帝的干脆，显然是韩通也没想到的，下意识地抬头，愣愣地望着他。
见状，刘皇帝轻声道：“怎么，莫非觉得处置太轻了？”
“谢陛下宽容！”韩通赶忙搭话，只是，这心头难免苦涩。有心请辞是一回事，皇帝就这么当殿答应，如此干脆，毫不挽留，这感觉又是另外一回事，实在糟糕极了。
然而，事已至此，话已出口，即便韩通有再多的委屈与不甘，都不好发作出来了，只能感叹，时运不济，晚节不保。
其他人，同样感到意外，这可是韩通啊……不过，倒下一个兵部尚书、开国勋贵，说服力似乎也更强。
刘皇帝则没有满足的样子，继续道：“兵部也该从上到下，好生整治一番了，连火药库这等重地，都能玩忽懈怠，其他事务，安能使人放心？”
显然，刘皇帝又要折腾官僚了。
第223章 应急机制
“此番火药库失事，延庆坊大火，皆赖巡检司果断出兵，动作迅速，方使火情及时得到控制，避免更多损失及伤亡！”
刘皇帝换了个姿态，慢悠悠地说道：“按理说，巡检使张永德，勇于任事，敢于担当，有济难之功，该当予以褒奖。
不过，当夜他便向朕告罪，原因是，未得上命，擅自掉兵，有违朝制，朕也觉得是这样。朝廷制定那么多典章制度，就是为秩序井然，一举一动，都有法可依，有例可行。规矩定了，就不是摆设，就该遵从。
关于此事，诸卿有何意见？”
众臣在下，听刘皇帝说出这么一番话，都有些把不准刘皇帝的脉。都这种时候了，不会还要就此说事，拿张永德的过吧。
已经罢了一个兵部尚书，难道还要把张永德也给撸了，倘若这样，那张永德此番，可算是得不偿失了。不少人，都把目光投向张永德，不过张永德倒显得很平静。
赵匡义近来不论是在御前，还是在朝廷内，表现都很积极，此时想了想，也主动开口：“陛下，事分轻重缓急，当危难之际，张巡检不为个人得失，勇于担责，救灾救民，此为大义所在。
虽略有逾越之处，却也事出有因，倘以此罪之，恐怕朝野难以心服，今后，臣工遇事，也将畏手畏脚，难免迟钝，失时失效……”
说到这儿，赵匡义停顿了一下，又道：“不过，朝廷所定规矩，又不能不守。臣以为，此时可以特例看待，陛下可法外施恩，宽恕张巡检逾越之举。陛下金口一开，自可两全其美！”
“这不失为一个解决办法！”听赵匡义这么说，刘皇帝轻轻一笑，道：“不过，特事固然可以特办，然此例一开，今后所有人都以此为借口，假危急之名，先斩后奏，长此以往，那制度规矩，岂不形同虚设？”
话说到这个份上，如何不知，刘皇帝另有用意。也猜了，赵匡义直接拱手请示道：“陛下英明，恕臣愚钝，还请陛下示下，教臣等一妥善办法！”
赵匡义又故作谦虚了，以他的聪明智慧，怎么可能想不出来，只是捧着刘皇帝罢了。刘皇帝也不兜圈子，嘴角微微上咧，说道：“此事可成，特例，但只此一例！”
“至于今后！另寻他法！”
说到这儿，刘皇帝突然瞧向近来日子十分不好过的开封府刘继昌：“东京每年发生多少火情？”
闻问，刘继昌不敢怠慢，立刻答道：“回陛下，据臣所查，东京每年各类走水，约有三百余起。”
“有这么多？”刘皇帝有些意外。
刘继昌答道：“陛下，火情虽多，但都无法与此次火难相比！”
“朕是问你这吗？”刘皇帝瞪了他一眼，道：“平日里遇火，都是如何应对处置的？”
“回陛下！”刘继昌硬着头皮，答来：“根据乾祐年间所颁治安条例，府衙下设有救火队，遇火情随即出动，同时各里坊小吏，亦有监察，街巷之间，亦常备注水池，常备水缸，以备火情。因而，走水颇多，却未酿成大的灾难……”
刘继昌这番话，又有些避重就轻了，东京每年那么多起火，前前后后，损失财产，死伤人众也实在不少，只是摊薄下来罢了。
这么大的城市，出几次火灾，显是很正常的。即便损失大些，苦的也是小民，甚至咎由自取，只以寻常记录上报，也惊动不了刘皇帝。
对于这里边的门道，刘皇帝虽有所觉，倒也没寻根究底，继续为难刘继昌，他目的并不在此。当然，对于他所提关于火情的治安条例，他此时倒也有了些意识。
接着刘继昌的话，刘皇帝感慨道：“显然，从朝廷到官府，过去并不是没有警惕。只是，以此次之事看来，过去的条例，只适用于小火小灾，寻常事务，遇此大火急情，便力有不足！”
“依朕的意思，在巡检司框架下，单设一支队伍，专门应对此类急情，不只是火灾，就是洪灾、雨灾、暴乱，也可应时而出！”终于，刘皇帝说出他想法。
刘皇帝这番建议一提出，在场的大臣们别管心中究竟如何想，面上表现得却极为到位，皆赞其英明，考虑得当。
大概是也有些腻了，刘皇帝觉得这样的反应颇为无趣，叹了口气：“也只有经历了这等刻骨铭心之痛，方能有所反思，寻求改变。吃一堑，长一智，延庆坊死难了那么多士民百姓，哪怕为了给他们一个交代，也得有所措施，以免祸事重演。这是用性命换来的教训啊！”
“陛下忧国忧民之心，臣等钦佩不已！”王著这一回抢先开口，继续对刘皇帝唱赞歌。一旁的赵匡义方欲张嘴，瞥了他一眼，生生地咽下。
“陛下的建议甚好，完全可以加强朝廷在此类突发事件的应对！”刘旸也起身，郑重地说道。
看着刘旸，刘皇帝道：“人数，暂且定为一千人，具体条制与组织细则，就由你与众大臣以及枢密院、巡检司共同拟定，看看效果！”
“是！”
“遵命！”
“你们都退下吧！太子留下！”刘皇帝是越发感到精力不济了，只议了这么一会儿，便有些疲惫，姿态垮了下来，冲众人摆了摆手。
众臣鱼贯而出，崇政殿内迅速安静了下来，刘皇帝微微倚靠在御案边，撑着脑袋，默不作声。刘旸见状，轻声唤了句：“爹！”
刘皇帝揉了揉额头，看着他：“坐！”
待刘旸坐定，刘皇帝方才缓缓道：“你记住，所谓制度与规矩，只是用来约束臣下与百姓的，作为君主，可以严于律己，却不能彻底困于其中，凡事且看利弊如何！”
刘旸微愣，旋即有些郑重地道：“是，儿记住了！”
也不管刘旸是否听进去了，他本身只是有感而发罢了。坐起身，换了个姿态，轻叹道：“那韩德让在东京已经都留许久了吧！”
刘旸颔首：“已然二十日过去了！”
刘皇帝悠悠道：“你可知，他们的来意？”
“据理藩使萧思温汇报，他们此来，是欲向大汉称臣求和，恢复两国邦交往来，意图与大汉永结友好，不复冲突！”刘旸想起几日前萧思温汇报，缓缓答来。
“看来，他们在漠北，是有些熬不住了啊！”刘皇帝笑了笑，而后冷冷道：“只是，党项之祸，就在眼前。朝廷花费了二十余年时间，都没能感化他们，何况契丹？这不远数千里南来，不过是对大汉有所求罢了，说什么永与为好，岂可轻信……”
第224章 调教契丹
至抵东京，被冷落逾二十日后，契丹宰相韩德让终于熬出头，得以面见大汉皇帝。因为来之不易，韩德让显得格外重视，连着装都反复仔细搭理，显得一丝不苟，至于态度，只有恭敬二字，突出一个卑辞厚礼。
“韩德让！”崇政殿内，刘皇帝饶有兴趣地打量着这个名声在外的契丹汉臣。
“臣韩德让参见陛下！”韩德让动作严谨，三跪九叩，尽显臣服姿态。
“闻名已久啊！”看着这个“大名鼎鼎”的一代能臣，刘皇帝以一种稍显复杂的语气道。
这自然是韩德让有生以来第一次见到刘皇帝，由于地位身份的差距，态度上保持着谨慎与卑微，但同时，对这个镇压了一个时代，把大辽王朝生生摧毁的男人，带有一定的探究心理。
但此时，感受到刘皇帝语气中的少许异样，韩德让心头有少许古怪。不假思索，拱手应来：“臣不敢当！区区贱名，得入圣人之耳，是臣莫大之荣幸！”
“是吗？”刘皇帝淡淡一笑：“大汉与契丹之间，是几十年积累之血仇，是破国之恨，你作为契丹宰相，不该嘴里时常高唱，食朕肉，寝朕皮吗？”
刘皇帝话里带刺，韩德让心中虽是一个咯噔，但面上依旧保持着从容，沉着道：“陛下言重！人之命运，国之兴衰，自有天命。陛下天命所钟，无往而不利，契丹败于陛下之手，实乃命数所至，何怨之有？要说恨，那也只能恨契丹与陛下共处于世，恨契丹不识天数与陛下为敌……”
“哈哈哈！”听韩德让这么说，刘皇帝终于忍不住笑了笑，甚至激动地揉了揉眼睛，瞧向言语几无底线的韩德让：“你不是听到了什么传言，便以为朕好听奉承话，觉得以此恭维，把朕哄开心了，就能迷惑朕，达成使命？你今日这番话，若是让漠北那些契丹贵族听了，会不会热血上头，把你给诛除了吧！”