作者：芈黍离
而张齐贤显然是个有为之人，对于机遇与挑战并存差事很是积极，在长安谒见刘昉，就平叛之事略做沟通之后，便急赴榆林。
张齐贤没有选择道治所在的夏州，那里李继迁虽然也闹腾得厉害，但局势仍旧控制在官军手中，相反，盐州这边的形势，要更加严峻些，也是张齐贤选择的履任之所，就冲这份迎难而上的勇气，就值得嘉勉。
至于原本的布政使郭侗，则被免职，召回东京，如今，还在夏州，与王侁算是难兄难弟。显然，榆林之乱，朝廷最顶级的勋贵都牵涉其中，即便不问罪，也讨不了什么好。
“你叫武平是吧！”刘昉看着归德堡镇将。
“正是！”武平恭敬地答道。
“表现不错，我给你提两级，升尉将，归德堡的戍卒，就地整编，补足一千军士，你明日作为先遣，进入榆林！”刘昉道。
武平闻言，顿时大喜，立刻拜谢。什、队、曲、营、尉，刘昉金口一开，武平这可小小镇将，立刻跃升了汉军的五级军官了，更让人羡慕的，这是赵王殿下点的将，前途可期。
大变之际，往往意味着大机遇，于叛军如此，于官军亦然，这归德堡镇将，率先品尝到个中滋味。
第189章 百姓苦
又简单做了些交待之后，刘昉起身欲离，准备返回军营，他坚持着自己的习惯，不过，武平迟疑了下，还是主动唤道：“大王！”
“还有何事？”刘昉疑惑地看着他。
武平拱手：“还请大王移步北关！”
冬季难免给人一种阴沉黯淡的感觉，尤其在天上飘着成片的乌云之时，天地就更加笼罩在灰暗的色调之中。
关堡之上，正当风口，北风呼啸，呜呜作响，青石黄土砌成的墙体给人一种踏实之感，这就是一道强关锁钥。
几盆炭火正熊熊燃烧，北风虽烈，却也吹不灭那晃动的火苗，面对恶劣的天气，关上戍卒们，多少显得辛苦，炭火释放的热量毕竟难以起到太多御寒的作用，不过，此时此刻，所有人都挺直胸膛，表现出一副尽忠职守的模样，因为赵王殿下亲自上城了。
当然，刘昉此来不是为检视防御与军容，寒冷的冬风尽情肆虐着，鬓绺飘飘，征袍猎猎，刘昉神情严峻地注视着归德堡外的景象。
天寒地冻之下，战争的痕迹，也仿佛被凝固住了一般，依稀可见，当然，由于战场纪律的缘故，倒也没有留下遍地尸骸，都被清理干净了。
归德道给开辟得还是比较宽阔的，至少可容大车通过，在堡前，顺着山塬，更有一片空地，但如今，却被密密麻麻的人群给占据了。
有男有女，有老有少，或坐或躺，辩不清究竟有多少人，但看起来颇为“壮观”。精壮者抱刀而处，弱小者依附而眠，然无一例外，都在寒风中瑟瑟发抖。甚至于，有些人干脆靠到了堡壁下，寄希望堡上的火光能驱散一些寒意，即便显得微不足道。
不需多述，归德堡外的这些人，都为躲避战乱南逃的难民。盐州叛乱虽然爆发仅一月，但盐州的民间秩序已经彻底崩塌，大乱之际，所有人的底线都降到最低，所有人的第一目标，都只剩“生存”二字。
对于盐州的普通士民而言，这开宝二十一年的冬季，是极其残酷的，面对叛乱，他们也没有更多的选择。
要么被裹挟进叛军，要么被掠夺杀害，而实在不愿意与乱贼为伍的，就只能寻求自保避难，或躲入山野，或涌向城池冀望官府保护。
但是，盐州仅只有定边、盐池二城，承载能力有限，一般的黔首，是没有资格进入安全的城市的，而在收容了一波难民之后，也就拒绝开城了。
即便如此，仍有大批的盐州百姓，靠向二城，即便无法进城，在城外也相对安全，至少比起流散民间任叛军鱼肉要好，盐池、定边二城，就像冬夜中的一点萤火微光，给人带去微不足道的希望。
当然，也不是所有人都选择向定边盐池二城寻求庇护，盐州已是极度不安全，很多人不得不选择拖家带口，逃离这个是非战乱之地，归德道就是一条希望之路，但同样也是一条艰难旅途。
他们携老扶幼，拖家带口，即便距离不算太远，但时刻面临着危险，也就盐州官军在王玄真等人的作为下，稍微牵扯了叛军的注意力，方给他们争取了一些求生的机会。
但即便如此，一路南逃，至归德堡下者，十不存三，然而，到了归德堡，求生之途却被官府给关闭，满怀希望，几乎化为绝望。
在上边的严令之下，武平这个镇将，并不敢开关放行，而是紧闭关门，严阵以待，甚至对这些难民严防死守。
对于封锁榆林的策略，榆林周边的官府官军执行得很坚决，别说叛军了，就是难民，也不允许一人一畜通过。
当然，这其中因素很多，不只是朝廷剿贼战略的影响，还涉及到地方保护主义，对于关内道的军政要员来说，榆林乱了则乱矣，是不能危及到己身的，他们要竭力避免成为“以邻为壑”的那个邻居，如果面临威胁，那就要坚决消除，在护盘这方面，大汉的官僚们也往往能爆发出强大的战斗力。
于归德堡镇将武平而言，虽然可怜那些难民，但也不敢贸然行事，对难民心慈手软，若是出来岔子，可不会有人来可怜他。
作为镇将，他最根本的任务，就是守住关堡，即便没有上边的授意，他也会选择严守关城。但是，过去是因为归德堡实力不足，又没有能真正拍板，甚至愿意拍板的人。
如今，赵王刘昉亲自领军来了，即将进入榆林平叛，武平觉得，可以就难民之事，做个汇报，这是他最后的努力，如果赵王殿下都解决不了，那他一个小小的镇将，又能有什么办法？即便现在被升为尉将了，仍旧是不名一文。
堡上，刘昉挺身如松岳，俯视着堡前那些难免，面无表情，但越是如此，越能让他感受到那丝凝重之意。
过了一会儿，刘昉问武平：“堡外有多少难民？到归德堡多久了？”
武平不敢怠慢，立刻答道：“禀大王，最初只有三百余人，不过，在末将等击败叛军之后，更是汹涌而来，越聚越多，至今怕有数千人之多。”
“就让他们在堡外苦苦熬着？”刘昉轻声道。
闻言，武平脸上闪过一丝惶恐，有些忐忑地答道：“大王，非是末将不救援，实在难民太多，为免关城发生意外，不得不视而不见。末将此前也派人出城，增施了些粮食炭火，但杯水车薪，且引起哄抢混乱，死伤不小，再不敢贸然出手了……”
看武平有些紧张，刘昉摇了摇头，安慰道：“我不是在责你，你做得不错，知道轻重，尽了自己职责本分。”
“大王英明！”闻言，武平松了一口气，连忙道。
此时，刘昉终于露出了点寻常人的表情，苦笑道：“我若是英明，就当知晓，这难民之事，当如何解决了！”
显然，对于此事，刘昉也是有些矛盾的。朝廷那边的意思很明确，彻底封锁榆林，不吝以任何手段，把乱事控制在榆林境内，在具体执行方面，就更不会顾及什么了，时局紧迫，一刀切也是最有用最高效的办法。
就拿归德堡下的数千难民来说，万一其中混入了叛贼呢？这是难以轻易分辨出来的。而刘昉作为剿贼平叛的主帅，他的任务是消灭榆林叛军，肃清乱贼，没有更多时间与精力放在这件事上。
另一方面，如果出现什么问题，让乱贼渗透入关内，那责任谁来承担。关内道是榆林平叛的大本营，是绝对不能出现问题的，而在过去的一个月中，已经有不止一处发生了动乱，关内的刑徒营更是重灾区，这其中若没有榆林乱贼的挑唆，显然是不可能的。
在这种情况下，封关锁碍的政策，就更需坚决执行了，按照政策，榆林的人畜不得出，关外的各项物资不得入，要锁死榆林，困死乱军。
过去，榆林有诸多生存物资，都需要从外州输入的，这条方案一出，叛军固然受穷，榆林的百姓也必然受难。
对于这一点，刘昉也是有清晰认识的，但是，这点代价，在早早统一了认识的朝廷眼中，实在算不得什么了，坚决彻底，残酷无情，这是对榆林叛乱的基本态度。
但有一说一，刘昉毕竟不是一个政治动物，他的心中依旧存在一丝热血，对官兵爱护，对叛贼憎恶，对百姓也有怜悯，尤其看到归德堡外那些嗷嗷待哺的难民。
寒潮来临，挣扎于冰天雪地之中，已经有不少人冻饿而死了。刘昉当然知道，这数千人中，大部分绝对不是所谓的叛贼或者奸细，能闯过艰苦危险抵达归德堡的人，至少能证明他们并不愿与叛贼为伍。
但是，朝廷的严酷政策，似乎让他们失望，乃至绝望了。
第190章 力所能及
刘昉表现出来的异样很明显，金州指挥使见他面露纠结，轻声说道：“大王，万不可开关，倘若这些贼民中混入了叛贼，后患无穷啊！何况，朝廷的政策明确，不可违背啊……”
沉思的刘昉被这话回了神，不由偏头看向他，盯得此人埋下头去。这一路来，刘昉对这名指挥使的印象并不算太好，这话就更令他心生厌恶了。
这个时候，想起朝廷的政策了，想到要严格遵守，坚决履行了？此前，这些地方军政官员，是什么表现，榆林的祸乱是怎么造成的？这些地方绝对负有不可推卸的责任。
而金州指挥一口一个贱民，那股子蔑视拿捏的姿态，让刘昉心头十分不爽。刘皇帝固然有狠辣的一面，但对小民疾苦，也是十分关注的，他过去灭过佛寺，迁过豪强，抄过贪官，掠过商贾，但在小民问题上，多多少少会多几分忌惮，因为刘皇帝清楚，下民可欺，但却不能过分，为江山社稷故，小民之事再小，却干系到国家长治久安，不能肆无忌惮。
而刘昉，是从小受刘皇帝政治理念熏陶的，骨子里也形成了一个根深蒂固的观念，宁对官僚勋贵狠辣，也不要去过于剥削平民。
虽然国情受限，很多事情难以避免，很多现状难以改变，但在洁身自好上，刘昉自认无愧于民。就是混账如九皇子刘曙，也不敢做出什么害民的事，这是刘皇帝给宗室划定的一条底线，谁敢越线，绝不宽忍。
但是，这些官僚可就不同了，哪怕对他们再狠，也改变不了他们掠食者的本质，或者说整个统治阶级都是这样的，只是在刘皇帝的劝导与压制下，宗室往往要克制些，也不得不克制。
至于官僚们，能做到哪一步，法律的约束一方面，个人道德节操也是一方面，但是，这是人治的时代的，也是吃人的时代，去考验官僚们的节操，却有些不讲道理了。
至少西北这场动乱，西北军政体系，从上到下，都是有问题，都要担责任的。但是，眼前这个金州指挥使，显然没有意识到这一点。
压抑着心头的不满，刘昉抬手指着堡外，淡漠道：“这数千难民，冒着身死危险难逃，是为了什么？活命是一方面，更重要的，是他们不愿从贼，他们对朝廷还有信心，也渴望得到庇护。
如今，我们将他们拒之门外，不只大失民心，更会将他们逼到叛匪那边，难道你们想看到，榆林再添加数千叛军吗？”
面对刘昉这番义正辞严的言论，金州指挥使即便心有异议，也不敢表露出来，他本身也没有与刘昉争论的胆子，只是屁股坐在那里，下意识地做对自己对金州有利的选择罢了。
“再者，这难民之事，总是要解决的！朝廷虽有封锁榆林严旨，却也没有对叛乱造成的难民做进一步的指示。从军旅者，除了建功立业，更有保国护民，今生民罹祸，未能及时制难，理应感到惭愧。
面对这些苍生受难，岂能视若无睹？”
说这话的同时，也是刘昉坚定他想法的过程。话说得虽然有些冠冕堂皇，但也确实是他的道德底线，刘昉就是这样一个人，对刘皇帝孝顺，对国家忠诚，对黎民怜恤。
当然，他的考虑，也是有道理，同时，他也确实有足够的权力。榆林平叛，刘皇帝已经给了他全权，除了在大方向上做了指导，在一些细节问题上，可是任他操作的，这难民之事，自然也包括在其中。
见刘昉把话说到这个份上，金州指挥使不敢再反对了，即便再不乐意，也只能夸赵王殿下仁慈，忧国忧民。至于即将被斩杀祭旗的两百多叛贼，就不在考虑之内。
“我给你一个任务！”刘昉想了想，盯着金州指挥：“你留在归德堡，这些难民百姓，就交由你负责甄别、救助、安置！”
闻言，其人一愣，有些迟疑道：“大王，末将只恐人手不足……”
刘昉是何人，听他推诿，再也不压制怒气，冷声道：“你要违抗军令？”
迎着刘昉森然的目光，金州指挥使不由打了个寒战，赶忙道：“末将不敢，只是这么多难民，只怕力有不及！”
“偌大的金州，还收容不了这数千难民？我会给金州官府去一道手令，人手、钱粮，由金州官府供应，长安那边亦可协调，再不济，从军粮中调拨一部分！”刘昉越说越严厉，甚至已经怒气腾腾：“你若做不到，我另委他人！”
闻言，金州指挥使心神大震，再不敢诿言推辞，保证道：“末将遵令！”
“既如此，那此时就交给你！事情办好了，有赏，办不好，我就拿你是问！”显然，此人的态度，让刘昉很恼火，甚至不惜口出威胁之语。
当然，对于这样的人，适当的逼迫，是有必要的，也只有干系到他们切身利益之时，才会卖力去做。
看着堡外的那些难民，金州指挥使心中默默叹息一声，当然不是因为可怜他们，甚至把他们当成麻烦，很是无奈。
眼珠子转悠了一下，拱手道：“大王有令，末将自当尽心竭力完成，只是何况，眼下人心浮动，这么多人进入金州，末将实在担忧会给金州带来动荡，还请鉴之！”
对此，刘昉一下子沉默下来，没有再表现出过多的攻击性，他何尝不明白其中的道理，甚至一定程度能理解这些地方军政官僚的顾虑。
而可以想见的是，这些难民涌入金州，必定会带来治安上的麻烦，别说那些官僚了，就是当地的百姓，恐怕也会持排斥的态度。
又要维持关内道州的稳定，又要救民，实在两难。刘昉陷入了深沉的思考，脑海中无数念头迅速闪过，忽然抓住了什么一般，扭头道：“这些人，暂时安置在金州，提供必要的救助，兵器全部收缴，派人看守。待度过此冬，就将他们尽数转移，发往安西！”
说到这儿，刘昉越发觉得自己的想法可行，喃喃道：“魏王那边正缺人，榆林未知何时能定，即便定了，想来也是残破不堪，安西虽远，却能提供一个栖身之地，也算对得起这些难民了！”
听刘昉的决定，金州指挥也是两眼一亮，不论如何，只要别把这些麻烦留在金州，还是可以接受的。
“若要转移这些难民，仅以金州之力，恐怕难以成行！”
“这些不用你们考虑！”刘昉当即道：“西北转运使、河西我会安排好，你们做好分内之事即可，总之，我不希望难民问题，继续恶化下去！”
“是！”
做好了决定，刘昉便派人出堡，向堡外的难民宣布救济安置之事，很快，已经近乎麻木的盐州难民又重新恢复了些生气，希望意外的来临，让他们情绪彻底地释放出来，归德堡前的山岭之间，爆发出一阵“赵王千岁”的呼声。
呼喊声借着风声传入堡，刘昉正在回营途中，闻此高呼，他也不由心头大动，刘昉终究是带有一些感性的，此时，眼眶竟不自觉地有些泛红。
“大王，整个榆林，难民何止这数千人，归德堡的情况，也绝非个例，难道所有难免，都照此处置吗？”跟在刘昉身边的赵王长史，轻声问道。
“我不求他们的欢呼，只求问心无愧！这些汉民，大部分都是当年朝廷移民政策所致，原本希望靠他们稳固边陲，如今，却闹出了这么大乱子。对于这些百姓，朝廷是有负他们，如今，做些力所能及的事吧！”刘昉叹道。
“如你所言，其余地方，也照此办理！”想了想，刘昉咬咬牙，道：“东京那边，代我拟一道奏章，将难民之事以及我的处理意见上报！
还有，派人盯着金州，盯着此事，对于这些人，我已经不放心了！”
“是！”
经难民一事，刘昉的心头难免多了些沉重，回首北望，目光中带着坚决，表情中透着坚定，榆林，必须得严厉戡治！
第191章 共治时代
冬至日刚过，这个冬季最重要的节日，比起往年，多了几许沉闷，原因自然是榆林叛乱，当然，仅仅针对于朝廷上层，或者说政事堂以及与平叛事宜相关的部门职官，忙碌之下，节日也没什么滋味了。
至于那些中下层阶级，日子照过，歌照唱，舞照跳，榆林叛乱的消息朝廷虽然有所控制，但终究难免传扬出去，但要说造成了多大的影响，实在还看不出来。