作者：芈黍离
此前提过，王章秉政之时，为了汉廷那惨淡的财政，制定了不少敛财之法。比如“省耗”，旧制，秋夏苗租，民税一斛，别输二升，谓之“雀鼠耗”。王章定制，输一斛者，别令输二斗，谓之“省耗”。
刘承祐继位以来，虽然屡次降诏减税，但对于这“省耗”制，却当作没看见。其余如“省陌”者，都是变着法地，增税创收。国初之际，也确实为朝廷的运转，缓解了不小的压力，而王章也为汉家天子，背负了诸多骂名。
此时闻之，刘承祐大手一挥，直接道：“却是朕的疏忽，百姓苦之久矣，对于此类弊政，悉数诏免吧！”
“陛下英明！”对皇帝的决定，薛居正一点都不意外，拜道：“百姓闻之，必然欣悦，以感陛下恩泽！”
“他们不在心里骂朕，朕就满足了！”
不知觉间，刘承祐是越来越注重名声了。
第192章 刘铢案
“陛下，武德使王景崇来了，正在殿外等候召见！”
“宣！”
王景崇一入内，刘承祐放下手中的笔，抬眼即问：“刘铢的案子，调查得如何？”
“回陛下！”王景崇不敢怠慢，禀道：“经过相州探事官密查，初步确认，御史所劾，刘铢所犯之罪，当属切实。”
“可有实证？”刘承祐问。
王景崇答：“臣已下令搜集！”
这段时间，朝中有御史弹劾，相州节度使刘铢，在任上滥用职权，收受贿赂，以公谋私，专横暴行，草菅人命。
此事，在朝中引起了一阵波澜，早在刘铢青州任上时，御史中丞边归谠就层弹劾他用心狠毒，滥施酷罚。不过当时，国家初定，刘铢的用法深峻，在稳固地方，重塑秩序上，是很有效果的，是刘承祐未作处置，反而申斥了边归谠一番。
后，刘承祐对节度行移镇换防之事，刘铢平调相州，为彰德军节度，一任已三年。如今，突然又有御史，重提旧事，不过这一回，刘承祐选择了留中不发。只是暗地，命武德司调查，以示对此事的重视。
事实上，关于刘铢的弹劾，敏感的人，都能感觉到其中的某些不寻常。前番有河阳节度使李晖，有人劾之，查验下来，小过有，大罪无，一纸诏下，调至淮西，知庐州府。
而今，又是一道弹劾，又是一镇节度。不知觉间，那些横行州县，权重一方的藩镇节度，已然在中央朝廷权威之下，翻手可制。
殿内，刘承祐看着王景崇，目光深邃而平静，似乎琢磨着什么，良久，对其吩咐道：“朕有意让你带人，亲自去一趟相州，查处刘铢案！”
听皇帝此令，王景崇微讷，竟要他这个武德使亲自出马，脑中念头闪过，他联想起了数月前天子派李少游北上河东之事。顿感重任在肩，眉宇之间竟露出了一抹喜色。
“敢问陛下，刘铢毕竟是一镇节度，地位崇高，臣此行查证，只怕掣肘颇多，如遇不测之情状，当如何行事？”王景崇小心地瞟着刘承祐，意有所指地问道，满满地暗示。
闻问，刘承祐审视着此人，嘴角稍稍地扯动一下，心中暗道，这是在向他要权来了。
不加思索，刘承祐平淡道：“相州之事颇重，如政乱，当行拨乱反正之事，朕与你便宜行事之权！若其罪证属实，即行批捕，拘回东京问罪！”
“是！”闻言，王景崇按捺住心头喜悦，躬身道。
“不过！”刘承祐又补充道：“刘铢乃开国功臣，又与先帝有旧，行事还当多思多虑，审慎而行！”
“臣谨遵陛下教诲！”王景崇应道。
“另，近日以来，朕屡屡收到，地方节度、防御、刺史，有违纪乱法，贪渎横行之事，使得政事废怠，民不得安，朕也有心整饬！”刘承祐又冲王景崇吩咐道：“此前让你暗中搜集，此番你出京，就当替朕巡视地方，查察不法，一并替朝廷，廓清之！”
“是！”王景崇沉声道。
其退去时，刘承祐发现，此人脚步都轻快了些……
御案后，刘承祐神情之中，却是流露出少许的玩味。王景崇是头饿狼，将他放出去，却是打算让他去噬咬那些节度、刺史了，尤其是那些劣迹斑斑，行为不加收敛的人。
“王景崇此去，地方恐不得安了，朝中恐怕也要热闹起来了……”刘承祐感慨了一句，不过语态之中，明显带有期待。
自南征凯旋之后，刘承祐所作所为，都是为了梳理内政，强化中央集权。对于地方上，是下定决心要收权改制，就从炮制藩镇之痼疾开始。一手执法，一手握兵，再利用一下座下鹰犬。
对河东、关中，刘承祐基本采取的是怀柔，但对于其他人，不会过于客气，总有人，需要拿出来试刀的。
刘承祐知道，太过激烈，会引起一定反弹，乃至动乱。但眼下，刘承祐相信，如今的大汉朝，能够承受，能够镇压。
未出刘承祐所料，在王景崇刚出东京，北上相州后，朝廷内部，针对此事，顿起波澜。倒不是查处派人查处刘铢有什么问题，而是选派的人员问题。
带头对此发出质疑的，还是刚从河东巡抚归来不久的范质，他兼判刑部事。
“陛下，相州有事，刘铢乱法，可自刑部、御史台选派专员，前往调查，为何要以武德司主此事？”范质的神情严肃，既有不解决，也带着不满。
见状，刘承祐下意识地正直了身体，面上保持着春风般的浅笑：“范卿勿急，相州之政，刘铢治事，骇人听闻，朕以此事急迫，需以精明强干之臣前往查处，权衡之后，相机而选王景崇！”
“满朝上下，有那么贤臣才士，岂独一武德司使可用？”范质问道。
刘承祐解释着说：“王景崇此行为专使，特事特办，与司衙之权责无关。”
范质显然无法接受这说辞，又问：“那为何调动武德营出京？”
范质言辞愈见激烈，紧跟着说道：“朝廷自有律制法度，陛下此举，有悖于《刑统》，乃自乱其法，何以服人？”
听其言，刘承祐的脸上的温和，逐渐消退了，审视范质的目光中，透着些讶异。
刘承祐还记得，范质是乾祐初年，他太子监国之时，提拔于礼宾院，其后从事中，中书舍人、知制诰，刑部侍郎，宰相，一步一步提拔至尊位的。
至今已近五年，范质也算帝党中坚了，这些年中，屡有功劳，但眼下，应该是范质头一次直面刘承祐，将他的偏执耿介表现出来，极具攻击性。
语气微冷，刘承祐淡淡道：“范卿，你就这么同朕说话吗？”
闻言，范质终于恍过神，老脸之上露出一抹尴尬，立刻低头拱手道：“臣言辞过激，请陛下恕罪！”
“罢了！”刘承祐摆了一下手，说：“国有诤臣，不亡其国，朕知道，卿也是秉一片公心而进谏。”
“多谢陛下宽宏！”范质再拜，深吸一口气，情绪稍微缓和了些，说道：“但是，臣还是要说。相州之事，事在节度，一方大吏，封疆之臣。陛下以武德司处置，实在不妥，若开了这个头，长此以往，只恐纲纪败坏！”
“范卿过虑了！”刘承祐轻舒出一口气，说：“此为特事，王景崇为专使，朕已下诏，王景崇已出京，不可更易，仅此一次，下不为例！”
见范质还想开口，刘承祐打断他，说：“范质回京不久，三月有余，未理刑部及朝务，还是回署，熟悉梳理一番。对了，今岁秋决名单，理出来一份，呈朕一览。”
“是。臣告退！”能够感觉得到，天子已然心定，不愿就此事做更张，有些无奈，却也不敢继续与刘承祐直接抗争。
事实上，范质还有一肚子话，没说出来，比如武德司广布耳目，收容不法，放纵宵小，缉捕，设狱，施刑等等。这些都是侵蚀刑部职权的表现，无一不让人所厌恶忌惮，再加掌事者，又变成了声名狼藉的王景崇。此番进谏的虽然只是范质，但其代表的，恐怕是大部分朝臣的心声。
“说到底，还是武德司引起朝臣的不满与忌惮了！”刘承祐慢条斯理地捋动袖口，淡淡地说：“不过，这不正是我想要的吗？”
第193章 乾祐五年秋举
时入仲秋，瓜熟蒂落，田亩丰收之际，大地万物被秋意渲染成金黄色调。东京城中，又有秋果新品上市，百业兴旺。
每逢秋季，刘承祐心情都不错，毕竟收获的季节，气候爽人。刘承祐精神爽朗，翻阅刑刑部所呈，秋决名单。
“这是入秋以来，第二批，共计九十七人，皆已经刑部查档，大理核验，罪证确凿，判罚无异！”李昉简单解释着。
“违背朝廷禁令，走私牟利者，倒是不少嘛！”事关人命，刘承祐看得比较细，抬头问：“仅贩卖私盐者，便有三十多人？”
感受到天子的疑惑，李昉说道：“此为淮南盐案，扬州商贾，与盐场职吏，内外勾结，为布政使王公所觉，一网成擒，按律当死，定案上呈，等候批决！”
王朴在扬州，上上下下，办了不少事。
“思及国初之时，民有犯私盐、酒曲者，无问多少，悉抵死。朕以此法过厉，是故诏令，以尽量论罪量刑，使其有差！”刘承祐说道：“却没想，如此一来，走私者不加少，甚至有变本加厉，内外勾结，盗卖国财，以牟私利！”
“陛下立法怀仁，奸吏商民不感其恩，心生贪欲，触犯法纪，只需依律处置即可，陛下不必过于介怀！”大抵以为皇帝心里不痛快，李昉开解道。
但是，刘承祐哪里来的忧怀伤感，直接朱笔一批，冷冷道：“发还刑部，一应罪犯，皆按律处置！法不容情，更不容此等奸邪之辈！”
“是！”
“这是礼部和尚书所报，今岁制举，进京的参考的士人名单，请陛下御览！”顿了下，李昉嘴衔笑意，向刘承祐呈报。
随着改制集权，轰轰烈烈展开，为弥补大汉朝廷上下，道府州县的缺额，刘承祐南征回京之后，便下诏，再于东京开制举，选拔人才。
自乾祐初年以来，只有乾祐三年没有，余者几乎每岁一举。不过，随着地方学政的展开与恢复，自明年开始，属于大汉朝的三级科考，也可正式展开。对天下的读书人而言，也算是归制前最后一年的红利了，这些年所录取的才士，不管大小，基本都是直接授予官职的。
如乾祐元年的进士，如王朴、王溥者，已为道府大吏。而最受读书人所期望的，若能高中，入天子之眼，侍奉于御前，那可就平步青云，前途无量了。似此前的王溥、王著、李昉，给所有人都做了个榜样与目标。
是故，今秋制考，是开国以来，人数最多，规模最大。刘承祐以集贤殿大学士、礼部尚书和凝知贡举。
“人数不少嘛，天南海北，连淮南、坊州，都有人来！”刘承祐轻笑道：“今秋制考，读书人很积极，热情高涨嘛！”
“大汉开国六载，局势日趋稳定，圣主临朝，欲广召贤才以兴国。陛下拨乱反治，重视士人，已是人所共知的事。天下贤才，岂能不欣然向往，投效朝廷！”李昉回答道。
“开国以来，通过制举，所选才士，已有一千多人了吧！”刘承祐抚须问道。
“正是！”李昉说。
“去，让吏部将制举官员，选其履历考评上等者，给朕看看！”刘承祐吩咐着：“这么多人，朕倒要看看，究竟有多少人，是历练出来了！”
“是！”李昉应道，同时心中也暗附，天子重视读书人不假，更加看重实才啊。
若是刘承祐知晓李昉的想法，只怕会发自内心地一哂，他不是重视读书人，只是重视有利于他皇朝统治的力量，读书人，只是其中一股罢了。
“开考在即，需请陛下，尽快拟定题目！”李昉又道。
“嗯，朕知道了，你去忙吧！”
……
乾祐五年，八月十日，随着时间消耗结束，贡院的静谧被打破，参考的士人们，孑然一身，陆续走出威严大气的贡院。近两千人，同时考试在京考试，对于大汉朝而言，还是头一次。
议论声不止，三五成群，各寻交好者，同伴而行。无论何时何代，刚考完的人，所谈论者，无过于试题。
如往岁一样，大部分的士人都是报考进士科，并且比例逐年上升。几名年轻的士子，联袂而行，一路畅谈。
大都面色愁苦，显然，今年的试题，很让人着恼。制举一律从简，按照刘承祐的心意，除了考验基本素质的书文之外言韵之外，便是刘承祐最重视的实务与策问。
“熟记《孟子》的考生，此番幸运了，四书之文考题，大多出于此！”一人感慨道：“早知如此，定当强记一遍。”
“四书五经，我等多通读，填空补阙，倒也不难！”另外一人摇摇头，说：“倒是那实务，更让人头疼。我抽中的题目，是列一案件，令写出审断流程，所依律例。这分明是明法科的题目嘛！”
“你这还算好的，我所答题，竟是问粟米之耕种，这让农人来答，岂不更好？”一人语气中尽是哀叹。
“我抽中的是税收问题，需以术数核算……”
“原以为，最难的当属策问，却不想，这实务，如此刁钻偏狭！”一名士子看起来，没有答好，满是哀叹。
“我等远者千里来京，只为投效朝廷，为国效力。没曾想，所学几无用于试题，朝廷岂不是刻意刁难？”此人已然心怀不满，就冲此见识，落第不远。
“李兄不可妄言，据说此番制举，是当今天子，亲自出题，那实务，有别于常例，只怕也出自天子只妙想！”有机敏之人，赶忙劝道。
说着，瞟向旁边一名，风度翩翩，嘴衔笑意的青年，问：“卢郎君，观你气定神闲，从容不迫，想来是成竹在胸了？”
姓卢的士子，年级很轻，即便用少年来形容，也没什么问题。其他人，也不由将目光投到他身上，只见他嘴角微微勾起，透着一股傲气，说：“从天子所出之题来看，皆是事关国计民生，治政典事，所求者，如其名，需实务之才。天子要的，不只是读书人。尔等若觉不公，未显能长，或自觉文采斐然，就不当报进士科……”
其言落，有人恍然，有人心生不满，只觉其傲慢。倒是发起问题的那名士子，看起来沉稳些，开口缓和气氛，问道：“不知策问，卢郎君选的什么题。是平蜀策，还是南北战略？”
卢郎君笑笑，并未作答，背手而行，满脸自信，逼气迫人。
汉宫之中，已然筹备着中秋节庆，刘承祐履至集贤殿，这里是集中批阅考卷的地方。批阅的考官，除了主考和凝以及两名翰林之外，都是自题涉司衙抽调来的干吏，各审其题，按照十分制打分。
两千份试题，夜以继日，不到两日，便解决了。刘承祐至时，十名阅卷官吏，都满脸倦容，蓬头垢面，十分狼狈，毕竟吃喝拉撒都被约束在殿中。
刘承祐随手拿起一张实务卷子，看了看，关于刑案的，回答了很多，书法漂亮，引经据典，内容详实，总结而来，就是一个词：依律判刑。然而，就是不落到实处，如何依律，依哪条律，判案流程，注意事项等，一字未提。