作者：大英柱石梅中堂
皇帝皱了皱眉头。
“大家不饿肚子，所以感激陛下。臣民大都知道陛下的爱好，所以发现了什么，就乐于上报。”钱程继续说：“而且，因为吃喝不愁，所以很多人都有闲暇四处探索，或是用多余钱财去和西洲人做生意。所以，发现和听说的奇异事情也很多。”
众人闻言，都收敛了笑容。皇帝再次看了他几眼。
“当年孟子对齐宣王说，好货好色都不是问题。陛下不是那种俗人，臣也没必要说些老掉牙的话。”钱程自顾自地说：“只是，现在那些方士的水平，大家都清楚。有道行者百中无一，剩下的那些，比起一般人，也没什么优势。”
“神仙到底喜欢什么，至今也没人说得清楚。那些方士把各种路子都试了个遍，现在不是一样没什么实质发现么？所以，不如反过来，换一种思路。臣在西洲，就是如此行事的。”
皇帝沉吟了片刻，没有开口。反而是大将军迅速瞥了她一眼，随即说道：“钱都护有何经验，不妨细细说来，让我等不枉好奇一番。”
“确实只是刚才说的那些。”钱程认真地说：“遇仙之人到底有什么共同点，其中有何规律，无人总结得出来。然而只要成仙的路子还在，就肯定会留下踪迹。所以根本问题，甚至不在于方士认不认真，而是天下众人了解的实在太少。”
“既然如此，不如像这样，多找些提供消息的渠道。”他解释道：“哪怕没有发现仙人本尊，也能获得不少珍奇的物品，总归是不会吃亏的。”
“在西洲那边，民众若是讲了十件事，八件都是编出来的故事。”他伸出手指，如实说道：“还有一成，是看错了眼或是理解错了别人的话，最后一成，才是各种‘有可能’与仙人相关的。”
“然而以当地那些人口，现在已经得出了不少有用信息。陛下也已经了解了。”他说：“所以，只要人够多，是肯定有希望的。”
皇帝听了他的话，难得地露出迟疑的神情——当然，任谁被方士反复坑骗，也肯定不会拒绝至少看起来更靠谱的办法。
“不过，你刚才说的也有问题。”末了，皇帝亲自质疑道：“这些人得到了仙人的馈赠，为何还要献出来，不自己用？方士们是有这个问题，但你的办法，也免不了同样的问题。”
“不是这样的。”钱程意外地毫不顾忌，径直摇摇头：“其实更大的问题，就在这里。”
“臣翻阅过很多涂山收藏的典籍，在博士学官处进学的时候，也看了很多藏书。”他缓缓道来：“仙人成仙是得了道。但无论古籍，还是老庄诸人的言论，何曾有人说过，道是被某个人控制的？何曾有人说过，道是专属于谁的？”
在场众人都意识到了什么，安静地听下去。
“没有皮，毛就无处依附；没有大道，又哪来的仙人？”他继续反问：“自古圣贤，没有拒绝传授道理的，最多是害怕天下人学歪。有些干脆主动接收学徒，生怕大道不被众人所知。”
“既然大道本身如此，仙人肯定也是一样的。”他笃定地说：“仙人有何顾忌，是另一回事。但求仙的路子，肯定不是排斥他人的。自古只有路子越走越熟的道理，哪有自己走了，别人就走不得的？”
“西洲那边，还有种古老的说法，认为凡人是不完善的仙人，仙人就是弥补了缺陷的凡人。”他回忆了下，说道：“既然风暴两侧，都有意外一致的观点，那么这观点，显然就更接近普遍的道理。”
“如果更多的人了解到其中奥妙，肯定是只有好处，没有坏处的。而且得道的人越多，对其他人就越有利。如果人人都能弥补缺陷，成为完善的人，那么这天下，也就实现大同了。”
“臣以为，求仙也是求道，儒生、道士、方士，追求的原本其实是一回事，所以臣不忌讳这些。”他说：“于公来说，能够实现理想的事情，为何要回避？于私来说，陛下得道，天下亦能跟着沾光，为何不敢提？”
“方士们才是整日老生常谈、可能藏私的，因为他们的道路根本就反了。”他理直气壮地说：“臣不需要也不屑于这样做，所以才能找到需要的东西吧。”
皇帝认真地思索起他的话来。
“所以都护认为，应该首先怎么做？”末了，她有些急切地问。
“养民。”钱程简短地说。
“有个故事，说文王筑台，民众反而高兴——当然，这也是没什么新意的故事了。不过在西洲，臣确实看到了相似的东西。”他说着，又毫不突兀地恭维起来：“陛下派兵大败西戎，民众得以安居，又获得了西洲的土地，自然感激不已。”
“若是国君像夏桀那样残暴，让百姓宁可与之同归于尽，那肯定是指望不了百姓配合的。”钱程说：“相反，西洲那里已经有了实打实的进展，这其实已经说明问题所在了。”
皇帝再次沉默不语。
“中原地域广大，这方法怕是难以普及。”旁边，大将军又说。
“那就请在西洲乃至海外，继续让民众找寻。那边需要的开销更少，而且确实有不少珍奇。”钱程建议道：“这样，总不会有错的。”
“既然如此，都护就……”皇帝刚开了个头，又改口道：“朕准备遣官吏去西洲，专门负责好好处理此事。都护要记得，教好他们，免得这些人又乱来。”
钱程行礼拜谢。
“臣这里还有几个办法，在西洲感觉还不错。”他进言道：“对于增加财货税收，安稳民众，都有不少好处。陛下愿意费些闲暇时间，听一听么？”
“说吧。现在就有时间。”皇帝明显高兴起来：“卿快说来听听吧。”
第311节 第五十四章 安西九策（上）
“都护府新立，各方面都得花钱。”钱程细细说道：“这钱从何来，臣等已经上报过了。不过，各种来源里，不可靠的其实占了很大一部分。像那几笔大宗交易，还有战俘的赎罪钱，其实都是很不稳定的。”
“想要财源稳定，说到底，还是得让税收稳定才行。”他总结道。
屋里的众人都深表赞同，皇帝也肯定地点了点头。
“而想要税收多，就得让辖区富饶，否则税收也无从谈起。而辖区富饶，首先得有民众。”钱程继续说道：“这依然是大实话——不过重点是，哪些人才算民众。”
“现在都护府试行的，其实就是国野之制。”他陈述起来：“首要的事情，就是‘别国野’。”
“西洲那边，什么来路的人都有。他们的国境很混乱，也没有有效的户籍——那些人自己都不一定能说清，自己到底是什么人。”
“所以，我们那边干脆就不管这些了。可靠的、能够参加军队的人，就称为国人。没达到这个要求的居民，就称为野人。我们试了几个月，反响还挺不错。民众都纷纷响应，希望获得国人资格。”
“朕记得，按周礼，国人承担的赋税义务也更多。”皇帝说：“不是说西洲人管理疏漏么，为何他们还要跑来投靠？”
“西洲人管理是疏漏，贵人的需求却不疏漏。他们一样想要更多的钱。”钱程回答：“但他们没有能力更好地征税，所以手段比中原还严酷。”
“都护府所在的地方，原本叫乌尼亚。在西洲诸国里，都是落后的地区。那里的领主每年定期出门征税，架势和打仗差不多，动辄就烧毁村落，杀戮人口……”
“这不和匈奴劫掠差不多了么。”骠骑将军插嘴道：“我当初还怀疑，土人村落，怎么一个个都戒备成那样。匈奴人至少是去劫掠外人，他们怎么连自己人都抢。”
“本来就是一回事。”钱程也不卖关子，直接答道：“他们一样没把领民当自己人。”
“以前大部分人是没地方跑。但现在，我们给了他们第二个选择。所以，当地人很多都乐意逃到我朝这边。孟子说，‘为渊驱鱼者，獭也。为丛驱雀者，鹯也；为汤武驱民者，桀与纣也。’这些人就是活生生的例子。”
“而且，他们收来的钱，比都护府收的少多了。”钱程不等其他人反应，径直说道。
“为什么？”皇帝问：“他们把村落劫掠一空，却没卿收的税多。卿难道能比他们抢的还干净？”
“不是收的更多，而是浪费的更少。”钱程回答：“劫掠索税其实是种效率很低的方式。他们的农人，原本就技术拙劣，再时不时被打劫一番，哪有心思好好种地？有些地方，干脆把心思都放在如何防御领主、藏匿口粮上。”
“索税原本就需要成本，成本因此上升的话，就更加得不偿失。结果，这种方法让民众更穷困，征税的开销却更大。他们弄到的钱，还没我们照常收税收的多，也不是什么意外了。”
对方略一思忖，点了点头。
“也不怪他们，毕竟他们就只有这个水平。” 他摇着头说：“收税收成抢劫，惹得匈奴人都看不起这些家伙。”
众人也不禁失笑，然而刚笑了几声，就有人察觉到不对。
很快，众人就都停了下来，气氛一时有些尴尬。
“卿这又是嘲讽谁呢。”皇帝饶有兴趣地问。
“不是嘲讽。”钱程面色如常：“臣在西洲时，听说过这么一个故事。”
“有个人，家里有只怪异的鸡，隔段时间，就下一只金蛋给他。后来这人等的太急，就把鸡杀了，想要尽早拿到金蛋。结果，一个鸡蛋也没取出来，最后得到的，只是些鸡肉而已。”
“臣不是嘲讽。”他慢条斯理地说：“只是在西洲都能听闻，有人为了自己的些许政绩，就想拿陛下的金鸡下手，故此，特意提醒一下。”
“臣家里很穷，现在还盼着陛下的赏赐。若是陛下只能今年多些鸡肉，臣今后的日子，只怕要更穷困了。”
“臣穷怕了。”钱程一脸诚恳地问：“陛下呢？”
“谁想穷啊。”皇帝微微闭上眼睛，笑着点点头。
钱程拱了拱手。
“其他的事情，都是依旧例而为，没什么新奇了。”他继续说了起来：“无非是丈量土地，给国人授田之类的事情。”
“授田之事，中原都渐渐困难了。在西洲能行的通么？”皇帝问。
“能。”钱程回答：“没遇到太大问题。”
“开垦的田够么？”她继续问：“屯田能这么快么？”
“诸戎原本就开垦了一些土地，虽然管理不善，但也比从头开始好多了。”钱程回答：“而且那里都是平原，也方便拓荒。”
“朝廷里，有人说，随便灭掉蛮夷国家，不是好事。以往的旧例，都是扶持新的国君为主。现在直接管辖当地土人，可行么？”她又问。
“那时候都护府就百来个人，当然只能这么做。”钱程回答：“现在情况不同，也不比照搬。”
“当地的产出就这么多，而国君、贵人，比官吏开销大多了。每多一个这样的人，就多出一大笔开支。”他直截了当地说：“能派官吏的时候，还养着土人豪酋，那就是浪费钱啊。”
“蛮夷若是讲究信义，那就不是蛮夷了。”他说：“以往朝廷经常招待蛮酋，还举办各种仪式，彰显天朝威严。不过臣觉得，这其实没什么用处。”
“蛮夷见到好东西，就想据为己有。无法实现，就心怀怨恨。这些人不懂感激，所以赏赐是没什么用的；也没有自知之明，所以立威的效果也有限。用诸夏之间的方式应对他们，只会更加麻烦。”
“这样的话，岂不是还要靠刀兵解决？”皇帝问：“你说能节约，但这开销不会更大么？”
“不需要用刀兵。”钱程胸有成竹地说：“最简单的方法，就是派人招诱他们的民众。”
“土人豪酋为了自己的家业，叛服无常，但土人平民就容易满足的多，也愿意接受教化。”他说：“天朝的名声传开之后，不需花钱收买，都有大量土人平民从各地逃来这里。”
“能直接和他们打交道，何必还通过土王、贵人？”他恭维道：“普天之下，都是陛下的财富，戎狄之地也不例外。”
“西戎贵人截留掉的，可都是陛下的钱啊。”他加重语气，提醒道。
皇帝目光灼灼地看着他。
“那这土人贵族，品行如此不堪么？”她突然换了个角度。
“只吃不干。”钱程简短地说。
皇帝扬了扬眉毛。
“没办法啊。”他也突然感慨起来：“这天下的事物，终究都属于配得上的人。荒芜之地，土人君王占就占了。西洲那边，物产却很丰饶。就那些蛮酋的德行，他们配么？”
“从五帝开始，上古圣王手里，消灭的蛮夷数都数不过来。这些人失国，就是德不配位的结果。”钱程说：“这么好的地方，给了这些耕田都不会的人，皇天后土都要伤心啊。”
“总之，管理土人酋邦存续、废除，是都护的职责，所以臣就自行决定了——能省一点，就省一点。”末了，他再次行礼道：“不过陛下若是觉得有必要……”
“卿觉得没必要，就算了。”皇帝果断打断了他，随即重复了句：“算了吧。”
钱程心中了然，赶紧应了一声。
第312节 第五十五章 安西九策（中）
“朕看了你的上书，说在西洲行井田能增加税收。朕不知那里具体情况究竟如何，你这段时间试得怎么样了？”皇帝继续问。
“收获季节还没到，今年耕种的面积也有限。不过收来十分之一的税，是没问题的。”钱程回答。
“原本的条目实在太多，都护府人手有限，只能想办法把它变得简单些。不过这样也节省了不少开支。再加上没有豪强从中分割，按臣等的估算，一番简化下来，收到朝廷这边的数目，反而可以增加。”
“你能做到就好。”皇帝见此，也不在追问。只是想了想，还是疑惑道：“你说禁止买卖土地，真的可行么？”
“可行。西洲人口稀少，地价太低。大片适宜开垦的荒野无人耕种，本来就没什么人去买地。”钱程回答：“有钱的人，也都是来做生意，想尽快捞些金币银币的。土地生意，其实没多大利润。”
“这种情况下，还去广收田地，实在太不正常。”钱程提醒道：“人都是逐利的。而放弃眼前赚取巨额金银财富的机会，花钱去做这种事的，肯定不是一般的商人。他们所逐的，恐怕是‘大利’啊。”
皇帝想了想，认真地点了点头。
“那其他的内容呢？你是怎么想出来的？”她问。