作者：望舒慕羲和
但皇帝想问的，本就是距离苏南很近很近的黄河以南的苏北，只隔着一个南通州。
更远的地方，既没有这等均田的机会，也不可能自己跑几千里来苏南从业工商。
听起来好像确实没问题，但皇帝总觉得好像哪里不太对。
不过刘钰这么说，也证明两个人都是揣着明白装糊涂。
皇帝不说他说的是苏北，刘钰也不说他知道皇帝说的是苏北，但句句都和苏南工商业联系在一起，这就是秃头上的虱子了——如果皇帝说的是陕西，那真是八竿子打不着。
“那么，爱卿觉得，若行青苗贷之法，朝廷会赔钱吗？”
这一点，刘钰坚定地摇了摇头。
“陛下，若有一地，先均田，后行青苗法，哪怕青苗贷年年赔钱，其实也是赚的。”
“陛下当知，若用纸钞，可以多发！”
“只要百姓借助青苗贷，都认纸钞，其实每年多发的纸钞，也足够赚回来了。看似青苗法赔钱，但印点钱就印回来了。”
这个想法更让皇帝错愕，蒙元前明的纸钞宝钞，已经爆过雷了，现在刘钰居然敢这么想？
可在这种事上，皇帝又信任刘钰。
“哦？爱卿就不怕纸钞如前朝宝钞？”
刘钰笑道：“陛下勿忧。若某地均田，而又不限买卖……臣斗胆试为陛下言之：一户小农，若有耕牛，所能耕者，当有百亩。即便某地均田，一户小农能均百亩吗？”
皇帝淡淡一笑，知道这是个根本不用回答的问题。
大顺有多少地、有多少人，他心里多少还是有数的。
百亩？差远了。
刘钰又道：“那么，若为小农，地不足百亩，陛下亦知天朝百姓对土地之热爱，岂能不存钱以为置地？”
“存钱置地，钱便不可乱用。”
“他们的钱从哪里来？从卖粮食上来。”
“朝廷发的纸钞，可以换成他们的粮食。只要他们还想存钱买地，那么他们就会不断卖东西、卖更多的东西，来换钱；反过来说，钱，就能买到粮食、买到东西。”
“便超发纸钞，这些渴望买地的百姓，也会如同一个水池，把这些钱钞蓄入水池当中。”
“此为其一。”
“其二，若行青苗法，百姓若缺钱，必来借青苗贷。所以，若最终破产，收回他们土地的，依旧是朝廷。”
“百姓想买地，兼并的地又在朝廷手里。而这些地，又可以用纸钞来买。”
“朝廷公开拍卖这些土地给百姓，百姓再把纸钞花出来给朝廷。朝廷取走一部分印花税，回收的钱又继续流入青苗贷。”
“而买土地、纳税，都可以用纸钞，百姓更加认可纸钞——如果纸钞连地都能买，那么还有什么买不到呢？”
“如此，以均田百姓意图购地的心态，使得他们做纸钞的蓄水池；又靠青苗贷垄断土地买卖，回收印花税的同时，又让百姓知晓纸钞能买地，更加信赖纸钞。”
“加上超发的数量不多，就算青苗贷赔了，超发一点也就回来了，怎么能赔钱呢？”
“朝廷想要让百姓认纸钞，一个就是朝廷要先认，如前朝一般，朝廷自己收税都不认，又怎么可能让百姓认呢？”
“再一个，便是让百姓确定，纸钞能买到东西。而且，最好是朝廷手里的东西。朝廷手里啥也没有，百姓能认吗？配上青苗贷，朝廷手里会有土地、盐、税收、贷款，百姓又为什么不认呢？”
“关键还是青苗贷控制了土地流向朝廷手里，只要百姓确定能买地，那么，他们就需要纸钞。”
“他们要纸钞，就要卖粮食——然而实际上，让百姓相信纸钞能用的，正是百姓自己。是他们卖粮食存纸钞准备买地的行为，使得纸钞成为了钞而不是纸。”
“所以，青苗贷一定要配合均田，再配合用地做抵押，最终配以纸钞。”
皇帝倒是没想到均田、纸钞、青苗法、一条鞭税改这些东西都是有联系的。但仔细想了想刘钰的话，觉得又好像确实是那么回事。
纸钞是可以超发的，只要有手段，就能一边超发，一边让纸钞稳定。
刘钰所说的青苗贷，显然不只是纸钞，还包括“盐”、“种子”、“农具”、“渡荒粮”，或者说，让百姓确认纸钞能买到这些东西。最后就是青苗贷要债时候的土地了。
如果纸钞连这些东西都能买，那么百姓就会认可纸钞，纸钞就可以适当多发。同样的，因为巨额的出口顺差的白银，保证纸钞能够有一定的兑付能力即可，加上均田百姓的蓄水沉淀、他们准备买地囤钱而卖商品来保证币值，超发绝无问题。
既是这样，青苗贷赔钱是不可能赔钱的，而且还有这等诸多好处，似乎确实可以试行。
况且，还有苏南工商业和下南洋兜底，流民也不会成为大问题。
这里关键的“大量小吏”问题，对大顺来说，又恰恰不是问题。甚至刘钰都默认根本不存在这个问题。
甚至正是为皇帝解决了个难题——一大堆识字且有学问的人没事做、不能当官，不能科举，这不是嫌自己死的慢，自己挖坑埋自己吗？虽然一流人才都去了海军炮兵商贸科学院，可新学里的二流人才也够吓人的了。
皇帝思索中，刘钰又补了一句。
“陛下，即便说，百姓还不起了，那么，自会有人做这等生意。”
“商贾觉得有利可图，自会替百姓出了这笔钱，然后把百姓做包身工，送入工场做工还债便是。”
“若能均田，做工要价变高，自然也就有利可图。替百姓还了债，送去工场干到还完钱，给多少工钱，那还不是任人拿捏？”
“如果朝廷非要考虑赔钱还是不赔钱的话，臣也就只能这么说了，绝不赔钱。”
“但如果朝廷考虑的，不只是赔钱与否，而是江山社稷，那么这个问题就另有说法，便不应以赔还是赚做考量。”
第659章 王朝的最后一次成功改革（九）
皇帝听出来刘钰语气里有些埋怨和牢骚，却也不甚在意，只笑道：“爱卿何必做此等妇人怨态？青苗贷非是小事，之前多有祸害，不可不察。但若论对钱钞、经济的理解，朝中无人出卿之右，爱卿对钱钞经济的谏言，朕是信得过的。”
“无论如何，此次改革是要改的。改到什么程度，也就看卿等这些变法派做的如何了。”
“盐政，钱钞、淮河、废运河、漕米……哪一件不是关乎天下安稳的？一下子改这么多，不要说朝中诸多大臣心慌，朕也心慌。”
“既说为了社稷，别人谈义不谈利，爱卿却谈义出于利。本来变得已经够多的了，朕实不想再出什么差错。”
刘钰心想，变得多吗？变来变去，明面上能变的，可有一点触及到根本的土地制度了？若不触及，那不都是些修补匠级别的改革吗？
改革、改革，哪有那么多成功的改革？便如后世的日本，顶着个“维新”的名号，那就是改革了？都武装割据、数万人会战赌国家命运了，这也能叫改革，那岂不是可以改名为辛亥变法、己丑维新了？
哪怕是让商人羡慕的东印度公司的不受政府干涉，那也是商人们“喜迎荷兰新朝雅政”，赶走了试图加强王权的国王，和外国国王做交易，交易出来的1000磅以上人人平等、1000磅以下皆是贱民的奇葩不论股本千磅以上一人只一票的制度。
现在大顺这般修修补补……刘钰心想，早晚的事。
无非也就是新时代孕育在旧时代的母体里。
只盼着新时代呱呱坠地之前，这旧时代的母体，吃点好的、喝点红糖水、吃点煮鸡蛋，养好身体，生下来个健健康康的。
别生出来个天生缺陷、胎里病缠身的、半死不活的、骨瘦如柴的。
或者极端点别到时候一尸两命罢了。
不过皇帝也没有就这个话题继续说下去，毕竟这事没法在明面说。
这只是做了个钓鱼的局，万一那些猫儿就是不贪腥，万一各个乡绅都是真君子、真乡贤，不为钱货所动，那现在说这些也就毫无意义。
而这，又是青苗贷的基础，否则确实如刘钰所言，毫无意义，只是给县官或者乡绅送钱的举动。
“罢了，此事只是假设，就先不提了。千头万绪，一件一件做吧。正好，要督办治理淮河的物资，爱卿既出镇苏南诸州，又辖制南洋缉私、漕米等事，这事爱卿就一并办了吧，恰爱卿是最合适的人选。”
皇帝之前已经说的很露骨了，这时候又给了刘钰这么个差事，显然也就是默许了刘钰对淮南苏北士绅下黑手的计划。
能不能出冤案不重要，重要的是有个由头，把苏北淮南的事给解决了。当然，最终办案的不会是刘钰，皇帝担心刘钰下手太……太轻。
而且这等关乎百万百姓的土地分配问题，无论是恩是威，都不可假于他人。
刘钰心知肚明，点头称谢恩。
皇帝又道：“还有就是淮北盐政的事。朝中多有上疏，分析利弊，朕也派人查探了。但于这等经济事，朕还是更信爱卿一些。此番爱卿回去，也顺路去一趟淮北。做一番考察，新盐政是否可行，也汇个章程出来。”
“朕也知道，这盐政问题，不只是朝廷政策。还有奸商、恶霸、军队走私、水运、官商勾结把持盐业、地方恶霸控制卖私盐等事。这等差事，自有孩儿军去办，有什么事你就和他们商量就是。”
“去办事的，你也相熟。”
“剩下的，朕也不多叮嘱了。”
“爱卿就牢记四个字：轻重缓急。”
“治淮，为第一重，凡事必要为此让路。明年梅雨之前不能办成，今年的几百万两就全扔了。不管你做什么，不要耽误此事完工。”
“漕米，为第二重。即便日本、虾夷的米，辽东的豆、麦，亦可，若真出了事，亦可保证京城安稳。朕也相信，这舰船连欧罗巴都去的，自南洋江南到天津，更是易事。但千万不要出事。朕也自会派人知会海军，由战列舰押解。”
“外贸，而第三重。秋冬之际，恰逢季风起，虽然海贸诸事渐已成型，但朕也知道商人短视，若凭他们去做，只怕并不利于长久。而且，外贸一事，已是朝廷重要税源，更关乎苏南、江西、两湖、福建等地几十万丝茶瓷工商从业之民。”
“盐政，为第四重……”
说到盐政的时候，皇帝的语气有些略微的尴尬，这里面的事没法说的太明白。
他要修淮河，问盐商要钱。
可这钱，也不是白要的。
盐商立刻提出了诸多的……呃，叫要求可好，叫恳求也罢，总之差不多的玩意——减税，减免，允许盐引先给一半钱、等卖完盐再给另一半钱，等等、等等。
前面减税不提，后面盐引钱先给一半、等卖完盐再给另一半，这事看似正常，实则是什么？
实则就是利息。
大顺的利息什么样，皇帝一清二楚，国债都没法借的高利息。
这就类似于什么？类似于朝廷问盐商要了100的报效，但实际上盐商得的好处是150，只不过这150的好处是慢慢给的，而那100报效则是一次性付的。
虽说是君主专制，但也不能说想杀谁就杀谁、想抄谁的家就抄谁的家。
自前朝开始实行盐纲法，各大盐商根深蒂固，与朝廷的博弈也有一定的本钱——朝廷可以对单个人说，不想干，滚，换个人来干，但不敢彻底把整个阶层的人都得罪了。
皇帝这边得给好处，地方就更不用说了。
朝廷又不给地方钱，就算给，给的那点钱，按松江府府尹的说法，连办个慈幼堂都不够。
这就需要盐商在地方上报效。
除了在地方上报效，换取好处之外，还有给地方官的好处。
计算地方官都是“清官”，一点不贪，一点不要好处，还有另个事呢——考评。
盐政的垄断模式，类似于后世几大垄断组织的“卡特尔”，划分不同的销售区。
对地方官来说，考评中有一项，就是本地盐引的销售情况。
理论上，这地方能卖一万斤官盐，可实际上只卖出去五千斤，这证明什么？显然证明私盐泛滥嘛，显然“证明”地方官没有尽到稽查私盐的责任。
之前人口隐匿，一方面是和人头税挂钩，税额越高，完不成的考评就越低。
另一方面，也和盐的销售模式有关，人人吃盐，人越多，要查办的私盐份额越多，事也越多。
地方官就算不贪，为了考评，也得和这些盐商打好关系，适当地给予一些好处。