作者：望舒慕羲和
人口一多，这盐引的数额也得变。
再配上本身废漕改海导致的巡查缉私的路线都要变动。
虽说一个羊是赶两个羊也是放，只是盐政改革的次要促成原因，但这两个次要原因凑在一起，也正好推进了这一次皇帝对盐政改革的决心。
第652章 王朝的最后一次成功改革（二）
大部分改革急不得，得一点一点来。
然而偏偏这废漕改海引发的诸多变动，慢不得。
朝廷每年给保黄河、保漕运的拨款，就有几百万两白银。这只是户政府的财政拨款，事实上都清楚，大顺户政府拨的这点钱不是大头，大头还是地方的劳役徭役等。
如果缺了这几百万两的拨款，缺了朝廷允许的征发地方，运河是撑不了多久的。
不运漕粮了，朝廷不维护了，就算还能用，最多三年就会淤死。
洪泽湖存在的目的，本就是拉高水位用来冲刷泥沙的，现在为了安徽上游别整天发洪水、为了苏北别整天被悬湖威胁而降低水位，可想而知。
即便之前那样，实际上漕米船在很多地方也已经走不动了，需要用各种各样的小工具——比如大型屎刷子、打蛋器类似的东西，在前面拖着搅动起来泥浆，后面吃水深的货船漕米船赶紧跟进。
皇帝心里清楚的很，废漕改海，运河废弃，如果影响了盐的运输，百姓吃盐倒是还能吃上，但肯定不会是官盐了。
这一年几百万的税，放在大顺这种财政收入这几个子儿的朝廷，那可是断臂一般。
既要改革，就得花钱。
户政府对兴海军这种事，肯定没兴趣。
但治理淮河，户政府肯定要出钱，这没得争。
皇帝手里也有内帑，有南洋收益，有锡兰垄断专营之利，有官窑瓷器外销。
但依旧还得从荷兰那边借款，就是因着真要动起来，钱根本不够用。
既然能想到百万漕工，自然不会不考虑十万盐工。
历史上的那次盐引改盐票改革，就直接激发了淮安地区的数万盐工抗议，差点爆发起义。
他们不是煮盐的，但盐引制下，他们要把盐打包、打捆、分装，全是靠盐政吃饭的。
怎么评价这样的差点起义？当然要夸奖和称赞，断了人的活路，却又不给补偿不给新的出路，自然要反抗——办法靠朝廷去想，难道靠自己自觉？
对皇帝来说，他心里很清楚一件事：矿工、码头工、脚夫工、漕工、盐工……这群人要干点什么大动静，可比农民可怕多了。一来他们本身就有组织，二来他们就在商业重镇，一旦出事，立刻天下震动。
安置他们，也得需要钱。
现在皇帝真心是属于那种被一文钱难倒的天子。
只感觉天下之大、贵为天子，却处处缺钱。
漕工要钱。
盐工要钱。
解散旧有的运河巡护要钱。
安排新的缉私路线要钱。
修淮河要钱，计划安置在新淮河垦区的几万户做基本盘的“府兵”要钱，现在风声已起的岭南脚夫运茶工起义要准备镇压钱。
两淮灾情要钱。
不久前成都府茂州地震救济，还是要钱。
顶着巨大的压力，海军建设不能停，这是一本万利的事，真要将来拿下印度，投的钱都能赚回来。
海贸内帑以及垄断费、公司的海军建设积累金，不能动，要确保用在该用的地方。
又一下子投了那么多的钱在淮河，顿时捉襟见肘，数年之内不能有大动作。
钱嘛，无非开源节流。
但有些流，是没法节的。
倒是一群人建议放弃西域，说每年砸百万两搞移民，西域的粮食也运不出来，白花钱，有卵用？不如弃了西域。
皇帝不许。
有建议说，将在雪山的驻军撤了，有事再去，没事就没必要驻那几千兵了。一下子又能省不少钱。
皇帝依旧不许。
再剩下的……
二三十万野战部队，现在确实不打仗，但这玩意儿能节吗？
官员的工资，能节吗？
两淮甘肃等地的灾情，能节吗？
都不能节，军费是大头，但也不可能把好容易花钱编练出来的二十来万野战军团裁撤掉。
倒是还有人建议，说兴国公搞得军衔退伍份田制、水手注册制，不如把这些钱给节了吧？
让那些退伍的士兵自谋生路就是，何必非要朝廷花钱？就算花，也该少花点，至少说不用给他们安排去鲸海或者哪的，再分份田和农具耕牛。
现在不是有些地方兴起了棉纺作坊吗？或者矿井也需要人。而这些拿过枪的新军，都是有把子力气的，又听话，不如给他们都塞矿井里挖矿、搬石头去。这样朝廷就能省一大笔钱。甚至可以运到南洋种植园嘛。
皇帝想了想，觉得自己家族的皇位还想多坐几年，最好还是别作死。
最好还是安排去垦蒙、垦西域、垦鲸海、垦虾夷，做农民，而且还是有地少税的那种农民。
大顺的基本盘是谁，谁能在江山社稷危机的时候挺身而出？
皇帝觉得，还是得靠那些纳血税的府兵、自耕农，可靠不住别人，那才是朝廷最忠实的刀。
反正士绅是靠不住，明末的事儿大顺可还记着呢。
商人……就更白扯了。
而那些矿工什么的，明末的时候已经证明，他们可是“当时的大顺”最坚实的一批战友，但问题是如今是“现在的大顺”。
将来谁能成“当年的大顺”不知道，但肯定“现在的大顺”到时候得是“当年的大明”。得自己自己的屁股坐在哪，否则就是九宫山。
如今循环已成，每年募兵与退伍平衡，反正每年也就二三万人，就算省也省不下百万两，这些人的钱，该出钱让他们垦殖为资还是要出的。
是以还特别叮嘱了太子。
但太子对此似乎并不是很以为然，觉得这是冗兵之政的翻版，乃宋之旧弊。
如今皇帝和户政府的日子，也真是过得紧巴巴。
这不能省，那不能节，真快要到扒拉手指头过日子的时候了。
这种情况下，近侍说兴国公带着人押运着一些箱子回京的消息，当真如雪中送炭一般。
虽然，实际上这场“大雪”，包括修淮河、废漕运、改盐政、军改抚恤善后等这些大雪，得有多半是刘钰扬起来的，六成的干系是脱不了的。
现在的大顺，整个儿一铁器时代的“老千里马”，拉动着一套蒸汽时代“Soho Manufactory标准3马力提水机”。
机器越来越像样，核心动力却还是老一套，哪能不缺钱呢？
但终究近侍说的“一排大马车拉着箱子”的刘钰，当真是如那天寒时候的送炭翁一般。
“速召！”
皇帝用了一个速字，近侍们只觉兴国公皇恩极隆，却不知这个“速”字，纯纯是看在钱的面子上。
等着刘钰进来，皇帝连句诸如“爱卿一路劳顿”之类的客套话都没说，而是直接问道：“可是核算清楚了？”
虽然当皇帝的，作为道德表率，不该对钱表现的如此猴急。但皇帝也真是顾不上了，到底赚了多少钱，早就心急火燎了。
“回陛下，都核算清楚了。只是其中数目复杂，总账自要陛下过目。臣此番来，并未携带银两，而是携带纸钞票据。陛下若用金银，可直接兑取。”
纸钞的模子和样式，皇帝都见过了。而且很多技术，是民间根本不可能有的，也非得朝廷出面，才能提供技术支持。
除了特殊的树皮纸，种种皇家大内的染料、防伪印泥、皇家的官属工匠的老匠人师傅，在松江府那边印钞之前，皇帝就御览过样本了。
这东西，因着中国缺金银铜，经济总量大，货币却不足，宋朝就用过，蒙元到明很长一段时间，都是法定货币，也没什么稀奇的。
皇帝也知道，要是让朝廷来管印钱，至少短时间内可能会引发恐慌。毕竟蒙元和大明的纸币记忆，都不怎么好，后期基本金圆券化了。
也就刘钰在商人那里的信誉还行，暂时先在松江府那边印着，等着什么时候都认可了，再提别的事。
原本有人就建议过，要废两改元，收铸币税。欧洲、日本都自己铸银钱，金币，大顺这边只铸铜钱，这铸币税简直不值一提，掺不了多少东西。
现在则是直接一步到位，连废两改元都省了，直接来纸币兑换券了。
皇帝遂笑道：“即便用金银，许多东西在松江府也买得到。只要能花出去，管他是宝钞还是交子呢？爱卿办事，朕是放心的，这种事也非得你去督办成型不可。”
“如今用钱的地方虽多，但花钱最多的地方还是江左两淮，既都可用纸钞，倒也正好。朕记得，这纸钞最大的面额，便是百两。却听闻你带了一排马车前来，怕是一车就能装个百十万两吧？”
刘钰心道做梦呢？那几十辆大车要是全装的是纸钞，你以为我是在南洋挖到波托西银山了？
听出来皇帝心急，刘钰赶忙将皇帝分红的账目递上。
皇帝尽可能保持自己的姿态，慢斯条理地打开账目，扫了几眼，心中大喜。
官窑瓷器那边，拿着外国人的图样定制的高级瓷器，还有……还有皇帝禁教，却允许一些特殊官窑烧“带十字架图案”的特殊垄断外销货，一共毛利是140万两。皇帝怎么分、什么成本，刘钰反正是不管。
锡兰的肉桂、槟榔、宝石，赚了110万两。
锡兰的亩税，刨除掉当地截留的，还有3万两。
锡兰的宝石，那边还进献了四枚大的宝石，一批数量不等的小宝石。
今年的西洋贸易公司第一次生意成功，要交垄断费，垄断费一共是120万两。朝廷保证会缉私、严查、不会允许私人走私到印度或者别的地方。
按照标准的17%分红的，那就不提了。
除此之外，还有一项“特殊”的进项：
为“感谢”陛下给丹麦亚洲公司加增高额关税，按照丹麦公司商馆里搜出来的进货单，今年原本计划要进货328万4054件瓷器，现在肯定是泡汤了。
当然这些瓷器都是中低端瓷器，海商们的股东大会，按照瓷器种类分了分，一共给了皇帝16万两的好处费。关键是听着数量挺吓人，但很多都是些诸如茶杯啊、茶碗啊之类的小件，真正贵的大件、一件就赚十几两的那种不是很多。
瓷器之外，茶叶、黄铜、大黄、生丝等，这些丹麦公司原本的市场份额，分了三分之一给瑞典俄国，剩下的三分之二都被大顺海商吃下了。
这些东西加在一起，又给了皇帝20万两的好处费。
皇帝心里其实有点不太好意思，心想这他妈和当官收钱办事好像没啥区别啊？
但关键是36万两白银实在太香了，再怎么不好意思，可也不能跟钱不好意思。
又仔细看了看上面的说法，心道这倒还好，总不好叫史官“直笔”，只说是这些人“捐献报效”才行。