作者：望舒慕羲和
刘钰没有造反，而是在体制内，这就导致他只能带着镣铐跳舞，在一些政策上不得不先考虑统治阶级的利益、以及他们能否接受。
是否有办法让这种押租制更快推广呢？是不是可以借用西欧的金融资本承办一个面向中农的银行，贷款给中农，押租给地主，从而让大量的资金转移到地主那、再从地主那转移到工商业投资呢，顺便完成押租制的一府推广，加速贫下佃农破产、去做工或者下南洋呢？
若说单纯的商业上的考虑，只需要让这个银行的利息，比欧洲金融资本的投资回报期待高即可。这倒挺简单的。
可理论上考虑没啥问题的事，往往现实里问题大大的有。
谁来负责挑选谁有资格拿贷款？谁来保证地主不会拿到这些低息的贷款去投资，而不是让真正需要贷款的土地经营者拿不到这笔钱？
政府放贷款，如何让贷款流向政府想要的方向，这是一个后世都头疼的难题。
以此时大顺的基层组织能力，恐怕能把现实世界搞成魔幻世界。
想到这，刘钰试探着问那农户道：“若是朝廷办个钱庄，按照每年15的利，放贷给你们。你可愿意贷钱去押租更多的地？”
这户主连忙摇头。
“大人，俺们小户人家，讲究的是捧多大的碗、吃多大的饭。我勤勤恳恳地干，若是遇到粮价高了，再积攒一些钱，便可以押租更多的地。浑家再做些纺织，平日里再节省下，若得年岁好，也能积攒下几文钱。”
“可若贷债，这心里就不踏实。粮价又贱，实不敢贷。”
“如今这年月，既怕丰年，又怕灾年啊。丰年粮贱，灾年无收……”
“至于说种棉种桑，棉少种些还好，若种多了，如何忙得过来？一旦收棉的时候一场雨，忙不过来，忙活一年就全扔了。种桑，又哪里是二三年能收入的？若是借贷，这三五年的利钱，便要翻番，谁知道三五年后的行情？”
“是以，若有余钱，就押租；若无余钱，也不想着借贷去发财。”
“况且来说了，凡借贷，总得有抵押才行。我等皆是佃田的，连田皮田骨都不是。手里并无半分地，地都是别人的，如何能贷的出来？”
看来稍微有点能力的中农，也不想要贷款。也可能是天朝自古以来的高利贷传统，使得普遍性的对贷款有些害怕。
九出十三归这个词只能出现在明朝以后，因为宋朝的官方合法年利是72%，不必九出十三归。自古以来的能叫人家破人亡的利息，想来农户对这种新事物的担忧是必然的心理，社会意识的扭转没那么容易。
刘钰知道再聊下去，只怕就要又聊到农户最关心的粮价问题，便只好将话题叉开。
也确实如此，棉花虽好，但大顺既没有奴隶，也不是太流行那种专职打工的人群，除非是转型的农业资本经营者雇佣长工短工，否则小农家庭确实种不了多少棉花。
种多了，一旦棉桃裂开后下雨了，全完。
蚕桑比棉花更麻烦。
小农是承担不了这里面的成本的。
所以到头来主要收入，还是要粮食。粮食进口保证工商业低成本，小农阶层若无不满，那就见鬼了。
松江府虽然工商业发达，可真正脱离土地的城镇人口，还是少于小农的。虽然单纯的经济总量，工商业已经高于农业了，可是数人头的话，小农的力量也不可忽视。还是要温水煮青蛙，渐渐把小农要么逼成土地经营者，要么逼破产，否则粮价问题始终都不能让大多数人满意。
又闲扯了几句，去置办酒菜的随从便回来了。
吃饭之前，刘钰又看了看这家佃农抱养的弃婴，小女孩粉嘟嘟的，并没有裂唇之类的毛病，也没有任何的残疾，只是家里养不起了。
许是这家女人的奶足，这小女孩长得也还算健康，并没有那么凄惨。只是这命运已然注定，若不出意外，自小就当是儿媳妇养着，将来难免受气。别说没有爹妈兄舅撑腰，就算有的，婆媳关系又有几个好的呢？
用饭之后，刘钰本想着扔点银子的。但想了想，最终还是什么都没留下。
出了这家佃农的门，离了村子，松江府尹听出来刘钰自始至终都没有问粮价的事，他也没有哪壶不开提哪壶。
之后几日，刘钰又去附近的几个村子转了转。既去了地主的家，也去了自耕农的家，还去了那些真正佃户的家。
转过之后，随行的要一同回京复命的一个海军的军官忽然说道：“鲸侯，我倒是想出了个办法。如今朝廷的税虽低，可是民间的税却重。既如此，朝廷何不直接征收十一税？仍旧按照原本的数额上缴国库，剩下的大多数，便留在地方。在此数额之上，不得乱征。如此，地方发役、迎差、车马等费用，皆从截留的那部分出，这不就得了？”
“古人云，慕虚名而处实祸。朝廷又何必非要这个三十税一的仁政之名？我想，若真能做到十而税一、甚至八税一、五税一，这对百姓都算是减了负担。”
“之前攻打倭国，这倭国动辄五公五民，可即便这样，只要能保证真的五公五民，我看他们的日子过得也未必比本朝真正的佃农差。”
“现如今朝廷三十税一，十亿亩土地，按说一亩地收0.03两白银，这就是3000万两的农税。可实际上，朝廷哪收的这么多？”
“朝廷一年农税不过2000万，可民间负担，竟不比倭国的五公五民轻。如此，恐是社稷大患。”
“既说地方官和乡绅的都贪污、加派、借国税之名增税，那直接十一税，八一税，还是原本的押解国库。剩下的，只让他们自贪了去、用了去，我看也比现如今顶着三十税一的仁义名声，搞得民不聊生要强。”
刘钰忍不住笑道：“狗屁的办法！得了吧，你还是干你的老本行，画画海图、研究下军舰阵型得了。这等事，你们出的主意，和北方大儒那一套均田法，差毬不多。听起来美好，做起来一塌糊涂。”
第486章 新旧利益的冲突（七）
那海军军官委屈道：“鲸侯，某也读过史书。依我看，这王荆公之法，就不错。”
“青苗贷款，免除百姓高利贷之忧。免役法，我看和一条鞭法倒也类似，交钱，花钱雇人出徭役。就这花钱雇人做事一项，如今实属正常。”
“如今朝廷的钱不够用，徭役又不肯多给钱。要我说，还不如直接增税。”
“如今明显钱不够用，朝廷却非要这仁义之名，难不成上面就不知道下面的事？我看也未必。”
“照我说，该着变法了……”
一旁的松江府尹心道，这鲸侯身边的人物，一个个果然都是初生牛犊不怕虎的。如今也真见鲸侯得蒙圣眷，他身边的人多有如此说话的，可见骄狂久了。
但要说这办法……还真的未必好。
只当说十税一，只给国库三分之一，剩下三分之二默许贪污腐败，基层便不乱摊派了吗？
人心贪婪，岂有止境？
但要说，朝廷的税太低，使得地方上做事真的没钱，不得不自己加税，那也不能说全然没有。
朝廷又不拨钱，拨的那点钱往往又不够用，地方自己不加税，怎么办？
上面整天拍脑袋，就像是前些年禁教之后，因着不能做的不如禁教之前，尤其是弃婴之事，面上不好看，便要下面体恤民生，扭转风气，救助弃婴。偌大个松江府，户政府拨给给了400两银子，够干什么的？便是不贪，这400两银子能救几个人？
还有这驿站，大顺太祖皇帝因何起事、原来是干啥的，朝廷当然对驿站颇为重视。
但是，工资是发够了，理论上也有招待费，但官员经过，其家属可不在招待费里，车马轿夫之类，难道真的让官员自己掏钱？
肯定是地方上出。
朝廷往那一坐，给个规定，不准滥用。也不想想，这可能吗？
真当人人都是海刚峰呢，谁都敢不给面子？到时候来个大官，随便给当地官员穿个小鞋，去哪哭去？
朝廷里那群人拿着算盘啪啪一算，觉得这些钱足够。
可要说，许多大臣都是从地方干起来的，难不成真的不知道理论和现实的区别？
想到这，松江府尹便道：“鲸侯，其实这位将军说的倒也没错。别处我不敢说，但这松江府，倒是可以试行一下。”
“一来此地雇人容易；二来若真能行十一税，也确实减轻了百姓负担；三来松江多有新学，可招募吏员。如今都知道，在海关做事，薪水高。那这招募的吏员，先做征税征粮之事，做得好的，便可迁入海关或是那些贸易有关的地方，亦算一种考核。”
“国课或不变，或略增。剩余的，便留给地方用。又严查加派之事。”
“便如王荆公变法之初，在一府一州之内，只要尽心，完全都是善政，百姓称赞。鲸侯当日在文登州，也支持当地州牧变法。”
“不求推广全国，只在松江府，下官自信还是可以做好的。”
刘钰笑道：“你也是郎官出身，难不成不能直接上书？你这小心思，倒是活络。”
松江府尹嘿嘿一笑，心道不能和你比啊。你是走军事勋贵的路线，我这以后还要在地方上混，还得跟那些士绅打交道呢。这等断人钱财的事，我提出来，日后也难立足。
反倒是鲸侯你，虱子多了不痒、债多了不愁，反正士绅皆恨了，怕个什么呢？
到时候，朝廷下令松江府试行，我这也只是依令行事。可我要是主动试行，到时候雪花似的控诉信就要飞到朝中，我这身板哪像您啊，扛不住啊。
松江府尹笑过之后，叹息一声道：“鲸侯可知，这件事一旦提出，要引起多大的风波？”
“士绅优免，只是优免的那点国税，真不算什么。别说士绅了，就是普通百姓，真要是按照朝廷规定纳税，一亩地收0.03两银子，难不成给不起？”
“主要还是役和摊派。役，当差，这一来确实关乎体面，按说人人都得出役，前朝不就讨论过类似的事吗？结果已经归乡的前内阁成员，直接便道：那我直接去押送粮食去京城，顺便让皇帝看看我这老臣还是出役……”
“不算体面，只说更实际的事。原本三十税一，士绅们真的就交三十税一。剩下的能摊到他们头上吗？”
“这就好比下官是本地望族，家里还有人做官，下官有1000亩地，按照税法，只要缴纳30两银子。鲸侯觉得，我能在乎这30两银子吗？剩下的加派、摊派、难不成敢摊在我的头上？”
“我奉公守法，并不偷税漏税。我有1000亩地，我差这30两银子？”
“可问题是，要是搞十而税一，一亩地征一钱银子，我这1000亩地，就得交100两银子。这能一样吗？”
“真要搞十而税一，这才是真正的士绅一体纳粮当差。而要是仍旧三十税一，上有政策，下有对策，这都是能糊弄过去的。可真搞十税一，糊弄起来就难，这要是刨天下士绅的根。”
“这等事，下官这点身板，可真是扛不住。非得鲸侯出面不可。”
这其中的逻辑，刘钰一听就懂，忍不住叹息苦笑道：“他娘的，这叫什么事？减税三十税一是恶政，加税到十一税，反成了仁政了？”
松江府尹接口道：“虽听起来不合常理，但确实如此。”
“前朝云：食禄之家与庶民贵贱有等，趋事执役以奉上者，庶民之事。若贤人君子既贵其身，而复役其家，则君子、野人无所分别，非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家，有田土者输租税外，悉免其徭役。”
“既是贵贱有别，士绅免其徭役，也属正常。理论上，田土税是不免的。以前朝税率，河南诸多土地，一亩地只收一分的银子。0.01两。鲸侯也知，这一亩地就算产一石米麦，也能有个七八钱银子，就算不逃税，那也不值一提。”
“可现在，却要加税，再用税前雇役。鲸侯可知，这就没空子钻了不说，亦是说免役的优待没了。”
“既然百姓和士绅，都免役了。这高低贵贱之别，体现在哪呢？而且士绅的负担，一下子比之前重了三倍，肯定是要被恨之入骨的。”
“你说小农，真要是能贯彻只征一税而不加增，莫说十税一，便是八税一、五税一，他们都要皆呼善政。然而，与士大夫治天下，非与百姓治天下。”
“别处我不知，但我知这松江府，便是前朝因着陈友谅张士诚事，松江府税重。及至加派三饷的时候，国税课完，理论上也只不过一钱二分银子。可实际上，国税课完之后的加增，小民一亩地要课三钱甚至四钱的税役赋。”
“是故下官说，此事一说，必然要出大事。下官实不敢提，其实下官想过，但……”
他但了一下，随后道：“晁错能死，但若献策的是卫长平、霍冠军呢？况且，小人区区一个芝麻绿豆大小的松江府尹，哪里敢比晁错？”
现实和理论的巨大反差，让刘钰也是唏嘘不已。税低了是恶政、税提高反而是善政的奇葩现实，让刘钰深感无力，一时间只觉得毁灭吧，掀翻了重来倒是简单百倍。
“若在松江府试行，你可有把握做成？”
强忍住心下忽然涌起的天翻地覆的心思，如此一问，松江府尹道：“把握几何，下官不好说。但若想做，只能先在松江府试行。”
“若不然，一旦搞出，士绅必然要加租，搞得民怨沸腾，甚至百姓起事作乱。到时候，上一幅流民图，这加税的恶政就非得废除不可，鲸侯岂不也受牵连？”
“然而松江府就不同。他们敢这么干，百姓也未必起事。或来做工、或下南洋，他们也折腾不起来。再说了，难不成他们自己种地？到时候，还不是只能降了租子，叫人回来种以便收租？”
“下官这也是为鲸侯着想。在别处干，非要出大事不可。但若在松江府，下官还是有信心做好的。”
刘钰点点头，心道确实如此。然而旁边又有一军官道：“可这押租制，我看还不错。这押租制的前提，就是正税低、乡绅可以避开杂税杂役。是以才会出现买地求佃的状态。若是正税高了，这押租的钱，必要上升。每年的正税，也得押租者交着。”
刘钰嗯了一声，却并不直接说同意还是反对。心想任何政策，都很复杂，正反两面、日后影响、阶层利益，都得考虑到。
这最终还是落到了朝廷或者政府的终极理想上。
朝廷得有个目标，以这个目标为基准，才能判断政策的好坏。
靠近目标，便是好政策。
远离目标，就是坏政策。
关键还在于这个目标，没有目标，就没法评价政策本身的好坏。
“罢了，这农村、农民、农业的事，我再考虑考虑。如今也该去一趟城中，看看那些手工业者，那些机户机工。看看他们有何期待，亦或有何想法。”