作者：望舒慕羲和
虽然因为运河经济带导致的山东经济重心在鲁西南、鲁西北的问题，临淄这样的千年古城这些年混的有点惨。
但一旦找准了方向，刘钰确信，足以达成立竿见影的效果，很快山东的经济格局就要重新改写。
地理上，是距离莱州、登州这两个实际上已经基本完成了小农转型的先发地区最近的地方。
政治上，也可以很快建立起来一个样板，积累足够的经验。并且，应该来说，青州府是尝试改良的好地方，至少比现在的鲁西南地区要容易。
由于本身这个问题，是因黄河问题而起的。
刘钰选了武定州、青州府，实际上也就是说，黄河可能要夺大清河、小清河、或者徒骇河这三河之一入海。
至于具体选哪一个，要等测绘之后才能确定。
向南是不可能的，有泰山和山东丘陵阻挡，不可能从南边选。
而往北，那又是皇帝万万不愿意看到的，皇帝当然不希望黄河走直隶，能在山东肯定比走直隶强。
一旦选定，还有需要未雨绸缪之事要做。
包括之前驿道的重构。
原本的大清河小清河徒骇河的河运、盐运等等问题，都要提前部署。
比如选了大清河作为黄河夺取的河道，那么小清河和徒骇河就要提前治理；反之亦然。
而且还要提前解决选定了河道地区的盐政、草荡、垦荒、盐业生产转移等等一系列的问题。
确实，治黄只能是个系统的工程，而鉴于之前运河时代治黄、盐业、民政等都是分开的，实际上就算朝中对黄河改道一事达成了共识，能够抓起来这件事的也没几个人有这种全面的经验。
这个要求，比皇帝预想的还要简单。考虑了一下刘钰说的种种，皇帝便道：“如果青州事成，那么还要济南府、曹州府、东昌府。至于泰安府、兖州府……爱卿就不要插手了。”
“再者，若在青州府治盐事，孔府铏盐……这些东西，爱卿也不要去管，自有制度，不要惹的许多议论。兖州府牵扯太多，爱卿真要减租减息，曲阜也动不得，否则天下议论。”
“青州、武定、济南、东昌、曹州之中，济南事似最简单。而最难的，还是东昌、曹州，还要解决运河废弃之后的诸多事。”
“在印度战事之前，朝中难有那么多钱投入。前期只去青州，看似简单，朕也知道，你做事纵然得利甚多，但前期也必要钱、要人。”
“除却铁路事，朕允了商贾投入。除此之外，卿还要什么？”
第043章 开战（一）
没钱没人，肯定是办不成事。
皇帝也知道刘钰念念不忘对印度的战事，故而在要钱上，皇帝知道刘钰应该明白轻重。
但在要人的问题上，皇帝还是有些惊诧不已。
刘钰开口就是：“臣需至少两千吏员，培训之后，方可成青州府事。此两千吏员不可少，若是陛下允许，只怕三千最好。”
“至于钱财，印度事前，还请陛下每年拨给五十万两，蠲二年国课。期间盐政、地租事都解决了后，重新审核清查，另行制度征税。”
“待青州府、武定府、济南府、曹州府、东昌府事皆毕，朝廷只需每年暂停国课上缴，再每年拨河工款400万两、迁民款300万两，四五年即可成。其中所用钱财、人力、役力，折合白银数千万乃至上亿，但实则朝廷国库内帑只要三五千万两，即可成此事。”
钱，肯定不多。算起来，还真就是刘钰说的，四五千万两就能做成这件事。
四五千万两的支出，其实不算多，相对来说镇压一场大规模的农民起义，就得照着几千万两去花；去西北、西南打几场仗，之前也得几千万两。
真要是四五千万两，就能把黄河问题解决，顺带还能解决一下人地矛盾、土地兼并的问题，自然是赚大发了。
只是，人，却让皇帝大为吃惊，一个青州府就要二三千人的吏员？
既是朝廷的吏员，肯定是要给钱的。
就算这些吏员连最小的官都不是，一个月算上吃的米，也得三四两银子。如此算下来，以3000人算，一个府一年就要十多万两的白银，供养这些吏员。
而名义上，朝廷正式官员的俸禄，全国加一起可能也就几十万两，到不了一万百万两。
青州一年缴税，能缴多少？够不够这三千吏员的薪水？
虽然惊诧，但皇帝还是很清楚王翦灭楚的故事的。
这事没人愿意沾不提，而就算有激情狂热之辈愿意承担这个责任，只怕号称既花钱少、又不需要多少人之类的，皇帝自己也不可能相信。
刘钰这么说，肯定不是随口说的，显然是算过的。
三千人的吏员，只看人数，这不是问题。
将近一百万生员，基本用不上。但就算不用生员，只用那些学新学的，挑个三千人，还是易如反掌。
皇帝也没有直接提人数的诧异，而是笑道：“青州府一年国课，并无多少。爱卿这一年就要五十万两。到时候，便是做出政绩，也必多有议论之声。”
刘钰淡定道：“陛下，全国不过1500来个县，百余个府。莫说一府50万两，便是一县50万两，若能成事，那也不过4亿5000万两白银，换国朝千秋万代不敢提，但兴周八百年当无难事。”
这话倒是确实如此，松苏的改革已经证明了刘钰的手腕，而在山东几个府县的改革，刨除掉黄河问题，更是要为大顺朝的土地兼并问题趟趟路。
在刘钰明确表示和松苏地区的改革完全不同后，皇帝再想想刘钰给出的数字，心道也确实如此。既是考虑了贸易、关税和印度事，这四亿五千万两，还真就不算多。
但刘钰一下子开口要这么多吏员，显然是准备把统治深入下去，可似乎若是每个府都养这么多吏员，这兴周八百年的事，只怕难说。
皇帝又问了关键问题道：“卿这二三千吏员，为当地胥吏？还是巡抚御史那般？”
“回陛下，不为当地胥吏，只是负责调查、清查、定契之类。青州事毕，则可直接往曹州、济南等地。”
皇帝又问道：“那这些吏员，做成之后，经验丰富。若是朝廷日后要变法，则他们可用；若不变法，他们又将如何安排？”
“回陛下，若日后变法，则可用于各地。”
“若日后不用，择其优异者，效军队事，辟为良家子；择其苦劳者，授予军勋；择其平庸者，朝廷出钱迁往海外各地，赐予土地。”
皇帝嗯了一声，这就比较合适了。
再看看刘钰，皇帝心里快速地盘算起来。
从松苏交权的事看来，并没有太多麻烦，即便换了一批皇帝派过去提前在那边实践过的人，保持萧规曹随的政策，也没有出任何的问题。
再加上之前的海军、军改等事，也都证明了刘钰确实并不恋栈权柄。
只说松苏在改革之后，关系到漕米、税赋、贸易、以及朝廷的大量用银，可以说这是最有可能借此而为自身筹码的地方。
但交权换人的过程，基本没出任何的问题，一切照常，每年的税收贸易款项等也都是那是缴纳。
那么，山东的事，也就更不用担心了。
毕竟刘钰要干的，都是得罪人的事。不管是减租减息，还是长佃，亦或者是挖掘黄河河道、让黄河走山东，在皇帝看来，刘钰这么干，真的就是奔着去当桑弘羊去的，实在不必担心太多。
而且山东紧贴着京畿。
略微考虑了一下权柄的问题，剩下的，那也就好说了。
敢要钱、敢要人，而且要的这么离谱，看来着实是真的奔着做成黄河事去的了。
要人，只要答应，那也简单。不要说钱给到位，刘钰做起来很容易；就算不给钱，只要给了授权，以幕僚自己掏腰包的形式，皇帝看来也没问题。
至于说具体怎么搞，现在刘钰也只能给出个大概的方向，皇帝觉得也没必要再去问了。反正大方向上，听起来问题不大。
从犹豫到慢慢下定决心，刘钰也再度给出了一句话。
“陛下，臣于外事，心愿已平。于俸禄，业已封爵。海波也平了、爵位也封了。”
“枢密院诸事，也已步入正轨。征伐印度、欧罗巴事，方案也已拟定。”
“臣请辞枢密院诸职。专心于黄河事、抑兼并事。”
“于苍生，黄河事一旦天决，千万人受灾，臣所不忍也。”
“于社稷，亦然。”
“于个人……臣想年老之前，尝试寻找解脱王朝轮回之叹的办法。松苏事，臣实话实说，臣不过是行管夷吾、桑弘羊、刘晏等先辈之术，形虽不似，实则魂同。况且松苏与别处大不同。且臣亦相信，纵然找到了办法，朝廷若无钱、米、粮、布等，也是什么事都做不成。”
“至于臣下个人的疑惑，终究不解。是以，臣请以山东尝试。”
“先贤云：朝闻道、夕死可矣。”
“臣不以为道在十三经中，是以只能自寻。十三经，解决不了此时山东人均三亩地的问题。臣也绝不相信，只要行王道，免钱粮，就能解决人均三亩地吃饭的问题。”
“是以，即便于臣个人之所思、所想、所困，臣亦想寻找个答案。若能闻道，夕死可矣。”
“心中之困，无以排解。臣又不信鬼神之说，故而也不能从赤松子游。既如此，还请陛下垂怜。”
这话，在皇帝听来，那就顺耳多了。而且仿佛刘钰的一系列让皇帝有些不解的举动，包括这一次明显是仿佛奔着等死的行为，都解释的通了。
历朝历代，不是没有忠臣，也不是没有希望先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的人。
仅就刘钰这些年的表现来看，虽然朝中对他的攻讦过多……但，就算是诸葛武侯，也是公认的用申商之术而讳其名，整体看刘钰的做法也就是和朝中大臣道不同。
但道不同，未必就代表这不是个忠臣。
王安石名声虽差，在此之前可谓差到极点，但皇帝心里也是有数的。不能说他是奸臣，最多说他的做法失败了，非说是奸臣那就……可笑了。
虽然好像不太可信，但想来这尧之都、禹之壤，出几个这种真的是想闻道而死的人，好像似乎也不是完全没可能。
而刘钰的这些话，似乎也透露出来另一个意思：他对此时世面上的诸多看法，都持不同意见。无论是王道复古派、还是实学派的霸道移民派……因为但凡有一个是靠谱的，在皇帝看来刘钰实没必要非要去做山东这件事。
既然刘钰既不怎么认同儒家经典，也不想从赤松子游，更是积极出世，现在甚至还要以苦为乐非要担起来黄河事。皇帝心想，倒真有些先秦百家之风，只怕不是读那些先秦经典，脑袋读傻了？
这几年考据学派开始疯狂考据先秦百家经典，因为儒家经典已经不太容易出成果了，皇帝也着实不得不怀疑刘钰这是读先秦经典读的脑子出了点问题。
好像确实不太正常，相对于朝中诸公、百万生员来说，实在不正常。
但这种不正常，也是皇帝内心其实有点期盼的，当皇帝嘛，还是盼着朝中能有几个这种不太正常的人的。
当然最主要是刘钰要把枢密院的所有东西都交出来，摆明了是彻底不干了，而且是在即将对印对英对葡开战之前、且总参谋部已经把详尽的作战计划制定完毕的情况下不干了。
于是皇帝也就顺着刘钰的这一套要“闻道而死”的话，扯了几句，勉励一番。
既已答应，自然也要高调一点，说自己也是考虑到黄河天决的危害，奈何朝中并无人肯担此事云云。
几日后，刘钰向皇帝提交了两份枢密院的绝密文件，然后请辞枢密院之职。
一份是《对欧罗巴与印度作战计划书》。
一份是《使节团对法条约缔结之明细》。
作战计划书，厚厚的一叠。
包括详尽的对印作战计划、对欧洲的海军投送计划、补给详细、军费支出预测。
以及从马六甲、锡兰、到毛里求斯、开普的作战期间详细补给计划、需要征调的船只、耗损、作战期间的后勤部门的运转等等。
打仗的事，基本都是些战略上的指导。
战略大体就是开战之后夺取明古鲁、东帝汶，假装要打孟加拉。
集结分舰队，吓唬英国印度舰队迫使其缩回港口，陆战队攻下港口，全灭英国在印度的舰队。然后再打孟加拉。
控制印度后，主力舰队在之前从荷兰东印度公司手里得到后、一直投钱建移民的开普集合，修整。