作者：望舒慕羲和
“爱卿在松苏，行欠债进厂还债的手段，也还行；或者行契约长工还债的手段，也是行。”
“可如今要移民，便要往无法获利之处移民。若如扶桑，数万里之外，就算朕说让他们日后纳粮还债，难道要把粮食从那里拉回来，还给地主？”
“若叫朝廷偿还那些佃户之债，亦或者赎买土地——若颜习斋、李刚主的想法，单单一个黄河可能泛滥的地方，朝廷如何赎的起？”
“偌大的工程，若这要做，怕需一二亿两。而且迁徙的百姓，迁走也是一大笔钱，上百万人口，朝廷真要做成，非得用些手段。否则如何做得成？”
刘钰听着这话，越听感觉味儿越不对。
心里一激灵，心想你不是琢磨着，在中原的铁路修好之后……你他妈的不能担心太子处理不了乱局，决定死前把这事解决了，叫人偷偷摸摸把黄河大堤炸了吧？
手段二字，可能是类似汉武帝的手段。也可能，是些完全上不得台面的手段。
炸黄河大堤这种事，只怕还真就有可能干出来。
尤其是运河已经被废，漕米全走海运的基础已经打好。皇帝又觉得太子能力不太够，担心太子刚继位就遇到这种事，处理不明白，死前决议自己把这件事解决了，也不是没可能。
否则的话，若意思是另一种手段……且不说能不能干成，但凡敢干，刘钰也要真的另眼相看了。
想到这，刘钰忙道：“臣以为，此时急有急的办法，缓有缓的办法。只要继续对外扩张、增加财政收入，多修路……尽人事而听天命，则未必不能成事。”
“只论黄河事，则可移民关外。只要继续对外扩张，获得收益，以其收益为本，兴铁路，二十年时间，徐徐为之，朝廷也不是承受不住。”
“若有一条铁路，自京城起，过沈阳，而通松辽分水岭。以二十年时间，缓缓解决黄河事，一则死守死堵，二来分批迁徙，三来迁徙至松辽以北依旧可以征税也有收益。”
“如此，算上修铁路的钱，以二十年、或以二十五年为期，折算下来，一年也就一千万两便差不多。”
“若能继续对外扩张，一年多收个一千万两，臣以为，并无难事。”
“而且这一千万两，在海运通畅、铁路通畅的地方，物价可以视作不变。”
“则于黄河地区，可行赎买之策——迁徙之民，所欠款项，朝廷严查之后，按照《大顺律》最高利息为二倍的收益来算，由朝廷作保，让他们在新垦地耕种赎买……”
只要大顺还是个王朝，那么就不太可能走过于激进的手段。既然过于激进的手段不能搞，那就只能既希望与对外扩张，靠着超额利润的收益，用足够的钱来解决这个问题。
刘钰既说尽人事、听天命，皇帝便问道：“与枢密院之见，印度与欧罗巴事，还得多久？”
“朕若欲再得每年2000万两，又要多久？你说的再多1000万两的收入，又要多久？”
“就像你说的，缓有缓的办法，那这缓的办法，便要朝廷每年多出来至少两千万的收入。这还得去除了养兵、海军之费。”
“域外之事，朕最信你。”
对这个问题，刘钰给出了一个非常肯定的答案。
“五年！”
“臣以为，五年之内，第一个两千万两，必可到手。印度欧洲事，也定会解决。”
“除却收税之外，另还有海关出口关税，一旦欧洲的事解决了、印度的事定下来……则可除西洋贸易公司之垄断权，代之以收出口关税。如此，二三千万两，并无难事。”
“西洋贸易公司之存在，源于欧罗巴人成群结队，又有关税，又有航海条例等等。若不行垄断公司制度，实难打开市场。”
“二则彼时不得南洋、不得印度，西洋商人也在南洋等地有殖民地。若不行垄断公司，私人贸易走私严重不提，且必为西洋人之买办矣。”
“而若印度事毕、欧罗巴事解决，则可废西洋贸易公司之垄断权，尽兴自由贸易。”
“这都是专营盐铁取利之手段，只不过区别在于形式。只要把握了海关，一切出口皆由海关，不由海关不行；亦或者产出货物，必要征税之后方可售卖。”
“彼时西洋势力皆开海关，则于我大利。”
“臣试以罗刹为例。”
“若破除了英人的航海条例，又坐山观虎斗使得欧罗巴各国欠债累累。”
“如此时候，规定关税，自由贸易，西洋各国岂不都愿得‘盐铁专营之利’？”
“就算罗刹，他本就专营茶叶、大黄、丝绸等。届时，没有了英人封锁，本朝货物涌入，罗刹朝廷难道不愿意垄断本国的茶叶丝绸之利吗？”
“他或者征收关税。若他征收关税，则必要管理严格，以期能从关税获利，充实国库。”
“他或者专营垄断。若他专营垄断，必是莫斯科、彼得堡等贵族把控，又岂肯让其余散商染指？”
“进口的越多，其财政得利越多，国库也就越丰盈。”
“欧洲一战，各国届时都要负债累累。如何还债，他们总要考虑。定下关税之后，那便是进口越多，还债越快。”
“罗刹只是个例子，其余诸国，也是一样的道理。”
“是以，臣言，五年之内，朝廷多收个二三千万两，不是问题。印度孟加拉一地，就按照牛二的‘收税官直接当地主’的办法，一年也可收个1500万两。”
“再加上售卖货物的出口税、孟加拉生丝、棉花等进口之税，再多个三五百万两亦非难事。”
“英法两败俱伤，英国的航海条例被打破，茶叶、丝绸、棉布、瓷器等物，往北美再多卖个千万两，也非难事。”
“亦或者，朝廷出资，让西洋各国以关税为抵押，帮其偿还国债利息，料来届时各国国债激增，便不得不接受了。”
“臣以为，自明以来，朝廷财政不过二三千万两。如此情况下，众人觉得，再多个二三千万里两，似痴人说梦。”
“实则，并非难事。若得其精髓，臣以为，农税盐税之数不变，二三十年间，朝廷一年得银八千万两，亦非难事。”
“是以，此时若缓缓来，未必不能解决。”
刘钰心道，你最好不要存着炸黄河大堤的想法，搞出事来，不得不迁徙。
五年之内，你手里能掌握的收入，肯定是可以翻倍的。钱只要够，慢慢来，真不是不能解决的。下了决心，一年拿出一千多万两，十几年时间，甚至二十年时间，怎么也够把片无人区和基本河堤整出来了。
真要是天命不予，解决之前就决口了，那也问心无愧，算是尽力了。
第037章 轮台之思（三）
都说君心难测，此时的情况就是最好的体现。
刘钰不可能去问问皇帝，哎，你是不是准备在死前把黄河问题解决了？
毕竟，对皇帝来说，黄河本身是不能威胁到皇权统治的。真正威胁的，是黄河决口之后的“人”。
而皇帝觉得，可能没办法解决人的问题，所以可能会琢磨着把人解决掉。
封建帝王，屠戮百姓，如屠猪狗，这种事很正常，变种的草薙而已。
理性判断，一旦和皇帝这个在理性时代本不该存在的东西结合，那就很容易产生极为可怕的后果。
明末混乱时代，农民、贱民、矿工等，用暴力给大顺留下了非常深刻的印象。也因之，会让大顺的皇帝尽可能维系小农的生存；但一旦感觉可能无法维系的时候，便很有可能扼杀于摇篮之中。
这不是没有可能，而是很有可能。
一开始，刘钰听着皇帝忽然谈及轮台诏，他心里肯定是嘲讽加吐槽。
心里嘲讽说，皇帝的脑子，顶天也就到那种不谈生产力生产关系、期待几个超人的良心，搞个什么零之镇魂曲之类的东西。死前发个轮台诏，把国内的兼并问题缓解一下，让太子去做“好皇帝”。
这当然要嘲讽。
但到了后面，刘钰越听，就感觉味儿越不对。
凡事就怕对比，这味儿越发不对的情况下，刘钰觉得，这种类似“放水淹田改稻为桑”的手段，还不如一开始自己嘲讽的那种想法呢。
做事，肯定要算成本。
而做事，怕也怕算成本。
投入成本，是为了目的。
关键在于，皇帝的目的是啥？
皇帝的目的，是百姓更好的生活？还是皇权的稳固统治？
大部分时候，二者似乎外表来看没啥区别，但一旦面临重大抉择的时候，就会立刻露出本质。
哪怕不考虑生产力这种理性的因素，只是考虑抽象的百姓更好的维系小农生活这个目的，投入几亿两白银，也是值得的。
但如果只考虑皇权的稳固统治，实际上……是有成本更低的解决方案的。
铁路的出现，的确让皇帝增强了统治的力量。并且给皇帝塑造了另一种可行的方案。
一旦从京城到汉口的铁路大致完工；再配上海州到徐州再到皖北河南的铁路。实际上，黄泛区——大顺的黄泛区，多半是后世的黄河下游流域，而不是原本历史上花园口后的黄泛区概念——已然是一片四面皆围的死地。
按照刘钰设想的花钱移民的构想，这需要大约至少三五亿两、甚至更多的钱，才能解决。毕竟还涉及到几千万亩的耕地，挖黄河的河道，必然是最好的耕地区，因为黄河不能穿山越岭加爬坡，水往低处流嘛。
并且其中必然夹杂着反抗、混乱、以及即便做了也未必能成。
而如果皇帝真要搞点反人类的办法，那只能说，成本确实大大降低。
水一冲，死一波、杀一波。北以黄河新河道为壑、西以铁路为墙、南以富裕乡绅防止灾民南下为忠、东以大海为弱水。
到时候，不但迁徙成本大大降低，而且少了许多迁徙的怨气，顺带还能重新分配土地。
甚至，完全有可能在大量迁民之后，于黄泛区搞中唐均田制，打造成为皇权的新堡垒，极大地增强皇权的力量。
并且，在铁路出现之后，以及大顺的财政状况，这种想法，是真的有可行性的……
而且，不论是难度，还是对天下结构稳定的破坏，都比刘钰一开始以为皇帝要搞的那种轮台诏的手段，简单多了、影响也小得多。
虽然不知道皇帝是不是真这么想的，可听着皇帝说的那些话，刘钰总感觉味儿很是不对，着实很慌。
于是乎，在皇帝听来，刘钰的这番话，让皇帝略微有些诧异。
就刘钰在阜宁、苏北等地的手段来看，怎么看刘钰都是个激进的变法派。
皇帝万万没想到，刘钰竟然说出来一个相对来说最为保守、最为温和的办法。
虽然这个内部的保守、温和，是以激进的对外扩张为基础的。
说温和，那自不必提，确实温和。
说保守，因为刘钰的这个想法，完全避开了改变黄河可能泛滥去的土地制度、土地私有制是否要改变的方向。并且，显然是以维系现有一切制度为基础的迁民计划。
皇帝相信以刘钰为首的枢密院那群人，对于外部世界的判断，那里集中了大顺对外部世界最了解的一群人。
而且既然刘钰说五年之内能够解决很多问题，皇帝鉴于之前的信任，也相信五年之后，财政收入翻一番颇有可能。
只是刘钰把问题直接引向了黄河问题，让皇帝有些诧异。
不提皇帝到底是怎么想的，现在的黄河问题，就是一摊屎，指不定哪天炸了，谁挨得近谁就得黏一身。
庙堂边缘、江湖深处，喊着解决黄河问题的人，没有威望也没有足够的朝堂高度来做这件事，只能空喊。
庙堂之高，谁敢抗这个事？谁又想抗这件事？
但皇帝没有直接去接黄河这个话茬，而是问道：“以爱卿之见，此番印度、欧罗巴事，是必胜之战？已经到了需要考虑败、一切要按照打赢的方向去考虑将来了？”
刘钰深吸一口气，前所未有地郑重道：“回陛下，臣昔日顽皮，得陛下垂青。彼时军改时候，臣便说，要做到纵无能之将，而有有制之兵，成不可轻败之事。”
“再者，臣自编练海军起，便言南洋、印度诸事。为此事，已然谋划二十余年。”
“期间下南洋、迁锡兰、乱荷兰、变罗刹、盟法国，皆为此事。奥地利王位继承战争后，臣就说，欧罗巴各国的矛盾没有解决，只是谁都打不动了的休战，早晚还要打。枢密院一直在等这个机会。”