作者：五四四五五
“是吗？那你有什么建议？”
大熊朝秀肃然道。
“津多殿，您在利根川中下游村落下乡之后，提出让当地的地头地侍举荐人员担当监督众，以监督修缮水利的款项用途。
由武家义理促进会，地方监督众，地方兄弟会，三方牵头监督，的确是个好办法。但这样做，武家义理促进会的任务是否太过繁重？
您看，武家义理促进会既要负责武家子嗣的求学，又要参与水利修缮，还得负责借款监督，处处都要费神，亦是难以面面俱到。
统战众是由关东侍所的高阶武家组成，身份地位威望都足够了。不如请统战众出面，替代武家义理促进会在监督方面的职能。
一方面为武家义理促进会分担部分压力，另一方面也是提高统战众的实际权限，也许能让关八州高阶武家更有动力渴求统战众身份。”
大熊朝秀的这个建议，当义银眼前一亮。
他搞出统战众，就是为了在关东武家中拉拢人心。如果让统战众的身份拥有实际利益，那么高阶武家对于统战众身份，就有了渴望。
这不单单解决了小笠原长时没机会捞好处的怨气，也为义银拉拢关八州地方大名打开了新思路。
武家义理促进会在关八州攻城掠地，绕开地方武家大名做事，终究是一件犯忌讳的事。
不如就让统战众参与监督，那地方武家大名就一定会想要获取统战众身份，以便参与其中，盯着武家义理促进会在自己地盘的动作。
例如忍城成田家，成田长泰天天看着武家义理促进会在她领地晃悠，心里能不慌？
如果她有了统战众的身份，就可以通过这个平台，监督武家义理促进会与村落地头地侍的合作情况，也好让她安心一些。
而义银，又可以捏着统战众的身份赐予，紧密与关八州武家的联系。这个做法，类似于足利幕府改组御家人的策略。
足利幕府将镰仓幕府的御家人制度，改成了守护体系。
将地方御家人变为地方守护的下属，减轻了幕府的财政负担。又将中枢御家人变为奉公众，直接为将军奉公效力。
从此，本为一体的将军御家人，幕府中枢与地方守护瓜分成为了两条线上的人。
可足利将军家只是不希望负担地方财政压力，却又想加强地方武家对幕府中枢的向心力。
既要又要，就得另外想办法。
在幕府中枢，奉公众中的佼佼者可以担当评定众参与幕政，成为幕臣。
在地方守护，高阶武家会被将军授予相伴众身份，也可以作为陪臣参与幕政。
而相伴众之首的御相伴众，更是让将军都要尊重的强藩大名，拥有左右幕府的力量。
于是，奉公众与相伴众在幕府中都有了奋斗的目标，都有了美好的未来，武家便会心向幕府将军。
义银的烦恼，是如何协调定位斯波家臣团与关东侍所这些效忠于他的武家，相互之间的关系。
这就类比足利幕府瓦解镰仓幕府的御家人制度，重构足利幕府自己的守护体系一样。
斯波家需要一个清晰的统治体系，与各方武家各安其职的定位。
最核心的利益，是由鸠占鹊巢计划诞生的义银后裔们延续家业。
内圈的斯波家臣团，义银将用斯波忠基金的福利体系，与斯波家的姬武士结成荣辱与共的利益共同体。
而关东侍所作为义银用来拉拢外围武家的幕府机构，地位一直不明确。
大熊朝秀提出让统战众干点实事，不是为了小笠原长时，而是出于自身的忧虑。
关东侍所地位模糊，她这个奉行所首领的未来也就跟着不清晰。义银随时可以在需要的时候把关东侍所废弃，他有这个实力和威望。
可大熊朝秀在关东侍所废了那么大的心血，现在几乎是把身家性命都压在了奉行所，她当然希望有一个明确的未来定位。
如果统战众有重要的价值，整个关八州的高阶武家就会渴望统战众之名，类似足利将军授予武家相伴众身份的意义。
那么统战众未来的覆盖面足够大，关东侍所对关八州之地的渗透足够深入，斯波义银就不会放弃关东侍所这个幕府机构。
第1343章新武家协商机制
统战众如果变成由效忠斯波家的外藩武家，共同组成的外围联盟，关东侍所的地位也会随着统战众体现出的重要性，越来越稳固。
大熊朝秀利用小笠原长时的窘境说事，一方面是推动义银重视关东侍所在未来的定位，另一方面也是给大藏长安上点眼药。
武家义理促进会被义银赋予了极高的价值，大藏长安主理之后权力大增，引起了大熊朝秀的警觉。
她身为奉行所的主官，可不想被关西来的外来户架空，必然希望拿到些可以钳制大藏长安的筹码。
大熊朝秀自身就是统战众身份，若是统战众有了实际的监督权，她身为奉行众首领，对武家义理促进会的款项运用就有质询权。
利用统战众的名义，她可以对大藏长安负责的事务，名正言顺的进行监督与限制。
各人有各人的小算盘，大熊朝秀盯着大藏长安，小心翼翼护着自己在奉行所的权位，一旁的岛胜猛也是目光一闪。
如果统战众拥有了虚名以外的实际价值，那么关八州的高阶武家便会对统战众身份趋之若鹜。
岛胜猛身为统战众之首的御统战众，统战众的价值越高，她这个御统战众也会跟着水涨船高。
这对她只有好处没有坏处，还是正大光明的阳谋，当然要支持。
山中幸盛在思索，她身为关东侍所执事，是关东侍所的***。如果统战众的价值提升，关东侍所的定位也会相辅相成，焕然一新。
作为斯波关东势力衍生的关东侍所，地位一直很尴尬。家臣不算家臣，幕臣不算幕臣，只是被义银的个人威望吸引，向他个人效忠。
可如果关东侍所变成斯波家必须长期维护下去的幕府机构，对山中幸盛这个关东侍所首任执事，好处非常大。
说起来，山中幸盛真是命好。
她是第一批跟随义银的侧进姬武士，第一任同心众笔头，第一任关东侍所执事。不谈能力强不强，资历辈分可以压死大多数同僚。
斯波家中过半的姬武士，不是和她并肩作战过的老战友，就是她名义上的老部下或曾经的老部下。
只要斯波家业延续昌盛，凭借这层人脉关系，就足够她作威作福一辈子了。
三姬视线接触，心领神会，大藏长安这个暗亏便吃定了。
义银不知道麾下三姬各自的小算盘，他的脑海中随着大熊朝秀的建议，缓缓浮起一个古怪的念头。
统战众，监督众，兄弟会，分别代表高阶武家，中下层武家，武家丈夫，几乎覆盖整个武家集团。
如果能够把统战众，监督众，兄弟会整合，形成有效的机制，那不就是古代的上议院，下议院，夫联吗？
甚至在未来的某一天，可以对整个武家天下铺开这个机制，形成有利于斯波家统治的新武家体系。
这。。有没有搞头？
义银对大熊朝秀点了点头，说道。
“我考虑一下。”
几人之后又谈起几项政务，可都变得心不在焉，只好草草了事。
等到谈完正事，大熊朝秀先行告退，留下岛胜猛与山中幸盛。
义银沉思半晌，问道。
“关于统战众介入关八州事务，参与武家义理促进会的监督管理一事，你们怎么看？”
武家义理促进会是义银渗透关八州之地的软刀子，是他在关东最重要的战略工具。
在是否允许统战众掺合进武家义理促进会的事务这个问题上，义银有些犹豫。
统战众是关东侍所给予高阶武家的荣誉身份，如果将这层身份转化为实际权力，会不会破坏关东侍所的内部平衡，义银无法确定。
可是，如果能将高阶武家的统战众，中下层武家的监督众，武家丈夫的兄弟会全部整合起来，对斯波义银的帮助可就太大了。
这个诱惑让他难以抗拒，所以等大熊朝秀走后，他才会询问岛胜猛与山中幸盛的意见，毕竟这两人都是自己的女人，信得过嘛。
岛胜猛与山中幸盛对视一眼，都默默撇开视线。两人是心知肚明的情敌，但在这件事上，却有一致的利益。
岛胜猛鞠躬说道。
“我认为给予统战众一定的实际权利，是有积极意义的。
上杉殿下在下总国战败那次，我以御统战众的身份，号召统战众参与南下救援，各家都非常配合。
津多殿在上，臣下以为，一个没有实际利益的虚名，无法长期保持统战众们对关东侍所的热情。
下总国救援战，各家是看在您的面子上，不求回报得参与进来。
可这种无偿的奉献是不可持久的，权利与义务对等，才能长期有效得保证统战众为您效力的热诚。”
义银点点头，岛胜猛说的很有道理。
下总国战败，义银等于已经吃过一次统战众的红利，关东侍所诸姬给足了他面子。
可大家出来混，都是为了好处，没有白干活的道理。义银之所以受拥护，很大的一个原因，就是因为他足够慷慨。
统战众打了一次白工，体现了自己的价值。义银以后还想继续用她们，就得给点实惠。
不见兔子不撒鹰，不见鬼子不上弦，谁都不傻，哪能次次给斯波义银打白工呢。
武家义理促进会虽然名为公益福利机构，但事实上却对整个关八州的政治大局拥有了影响力。
统战众都是关东的地方有力武家，她们一定很乐意通过统战众这一平台，监督关东事务，发表自己的意见。
出来混，最怕被人无视，最需要的就是有效的发声渠道。就算吃亏，也要吃在明处，不能被人掐着喊不出苦。
统战众如果能够形成类似幕府相伴众那种参与幕政评议的理想状态，能帮助地方有力武家提高自己的政治影响力，利益非常大。
有了这层收益，以后义银再以大义之名调动统战众做事，她们的积极性会高很多。
山中幸盛见岛胜猛说得义银动容，也不甘示弱，鞠躬说道。
“津多殿英武睿智，武家义理促进在关八州之地的推进非常顺利。
您指定由武家义理促进会与地方兄弟会，村落监督众合作，真是一个绝妙的构想。
只是，我有一言不吐不快。
监督众由村落推举，地头相互制衡。地方兄弟会以地域为界，男人互不买账。
监督众与兄弟会各有掣肘，无法沆瀣一气，串联到一起，危害您的战略大计。
可武家义理促进会却是独自掌控助学，水利，借款等等，皆是非常重要的事务。那么，又有谁来保证武家义理促进会不出问题呢？
斯波忠基金前车之鉴不远，即便有同心众秘书处一直在监督账目，可才短短一年时间，就已经出现了触目惊心的贪腐大案。
如果武家义理促进会这个公益福利机构出现类似的情况，会严重打击促进会在关八州之地的公信力，甚至损害津多殿您的清誉。
我个人的想法，是赞同统战众参与监督管理促进会的事务。
统战众都是身份高贵的地方有力武家，她们与促进会的奉行们不是一路人，正好盯着奉行们做事。
天朝有云，防微杜渐则凶妖销灭，害除福凑矣。