作者：林中之马的魔王
远山联盟现在却根本就没有足够的力量去震慑这些穷凶极恶之徒，把他们武装起来，训练他们在丛林里生存和作战的能力，如果他们不把这样的能力用在对外探索而是用在与联盟对抗上，对于联盟来说就是严重的威胁。
“我不认为这样的事情会发生在这片土地上。”当压在身上的那随时有可能降下的威胁暂时消失，万泽又恢复到了正常的水平线上，王牧林是为了权位，而他是为了生存，这让两者投入的精气神都完全不同。“与联盟对抗，除了仇恨之外他们什么都得不到，但只要好好的执行任务，就能获取减刑甚至是恢复正常人的身份，我想只要是智商合格的人都懂得做出选择。更何况，这个法案的第一条就是，由联盟来挑选符合条件而又自愿参与任务的重刑犯，联盟完全可以由他们的案情和平时的言行当中掌握他们的想法，把极端仇恨联盟的那些人排除在这个法案之外。这是联盟给予他们的一次重新做人，重新融入社会的机会，我相信他们一定会好好地把握这个机会。”
“他们都是重刑犯，如果给予他们自由行动的权利和武器之后，他们再一次犯罪呢？”另外一名代表委员问道。
“可以对他们评级，分别对待。”万泽胸有成竹地答道。“对于刚刚开始执行这些任务的犯人，不允许他们离开特定的营地，但能在营地内部自由活动。执行过一些任务，有了一定成绩获得减刑的犯人，可以允许他们在不携带武器的情况下在特定的区域自由活动。任何情况下，他们这些人都不允许携带武器进入远山的范围内，这样的规定如何？”
“囚犯还能自由活动？”有人冷笑了起来。
“当初城北联盟第一号重刑犯严烨在服刑的过程中就已经有机会在城里一些区域活动，为什么现在就不行？”万泽认出那是一个来自板桥劳工的代表，他也是强烈要求对杨|勇进行严密审讯的那些人当中态度最坚决的一个。“每个人都是联盟宝贵的财富，这些人曾经在特定的环境下因为种种原因做出了一些违背良知，违背法律的事情，但他们已经接受了审判，得到了应有的惩罚。当他们愿意冒着生命危险去为联盟效力，愿意以自己的生命去为自己所做的事情赎罪，并且获得了一定的成绩，为什么不能给予他们一个重新来过的机会，鼓励他们再接再厉？”
严烨其实并不是一个很好的例子，因为在年轻人看来他是一个英勇无畏的典范，但在很多年长的人眼里，他就是一个无视规则肆意妄为的典型方面教材。如果每个人都以他为标准，翻个大错，然后争取立个功，就没事甚至还有机会晋升，联盟就将再也没有任何法度可言。
因为犯错容易，立功却难。这样做的结果很有可能是很多人先违反规则，先惹出事情，造成破坏，然后却没有严烨那样的运气立功免除责罚。而以联盟脆弱的承受能力，这样的事情只要出几次，就有可能带来无法承受的恶果。
“这样的法案难道不会鼓励犯罪吗？”一名年长的代表委员激进地说道。“联盟现在已经没有死刑，再有这样的法案，那亡命之徒只要豁得出去，即便是犯再大的案子也根本不必承当相应的责任，反而能够拿着武器在丛林里自由活动，这简直就是一个笑话！”
“这样的问题很好解决，累犯、惯犯将不在赎罪者的考虑范畴内，加重处罚！”万泽却马上说道。“我很赞同张主席曾经说过的一句话，我们制定法律的时候不能只盯着眼前，而要考虑到未来。现在这一批囚犯多半是来自沐东村的人，但将来呢？我很希望联盟从今以后再也没有任何犯罪行为出现，再也没有任何违规违纪的事情，但我们都清楚，这不可能。也许有些人并不是因为自己的主观意愿而犯了错，甚至犯了罪，为什么不能给予他们一个用自己的勇气去洗刷罪孽的机会？”
“即便是其中有些人并不认同联盟，甚至对联盟怀有愤恨，但当他们尽力无数的危险，付出种种代价，最终获取了联盟的认可，获取了改过并且融入联盟的机会，难道他们还会继续反对联盟？”
“我强烈建议在座的委员们认真考虑，并且批准这个法案，因为在这个法案下，我们将获取一批为了联盟出生入死，做出贡献，从而对联盟产生向心力的回头浪子，消除一批对联盟心存怨恨，伺机破坏的反对者。我们将给予误入歧途者以自己的勇气和生命洗刷耻辱和赎罪的机会，而这，我相信正是远山联盟宪法精神的一部分！”
张晓舟全程列席会议，但并未发言。
在随后的表决中，参会的代表委员们以微弱的超过三分之二的人数，表决通过了这个后来被称为《赎罪法案》的提案。
第680节 第57章 赎罪者
提案通过的消息让杨|勇彻底安定了下来，万泽给他带来了一份最新版本的《丛林作业手册》，还给他带来了一些属于联盟内部资料的历次冒险队回来之后撰写的心得和经验，有了这些东西，他将比其他囚犯有更多认识和在丛林生存下去的底气。
“接下来很长一段时间我都不会再来见你了。”万泽说道。
杨|勇点点头，这样做才是正常的。
“万秘书长，我一定会回报你的！”他再一次说道。
万泽没有说话，对于他来说，杨|勇只要别在给他带来麻烦，就已经是对他最大的回报了。
然而，委员会表决通过同意制定《赎罪法案》，却意味着有更多的工作要做。原则在会议上已经订立了下来，但符合什么条件的犯人可以适用这个法案，对他们的培训怎么进行，由什么人来负责，对他们的武装可以给予到哪个地步，后勤如何保障，是让犯人们自成一队还是由联盟派人领队，以及最重要的，什么样的功劳可以获得什么程度的减刑，太多的细节涉及方方面面，需要完善和讨论。
而这个事情，很快就成为了联盟热议的话题，人们的态度其实和会议上代表们的也没有太大的差别。一些人觉得这样做也不错，参照历史上的做法，让这些人代替联盟的常备军去冒险，死了不可惜，活着带回有价值的成果，减刑也是应有之义。
但也有人担心着这些人会不会在获得有限的自由和武装之后做出有损联盟利益的事情，甚至有人质疑，这些人也许根本就不会像万泽所期望的那样替联盟去冒险，而是会在周围寻找相对的安全的地方呆着，耗费时间之后，回来编造一些事实蒙混过关。
而反应最为激烈的则是那些受害者的家属，他们对此表示了强烈的抗议，在他们看来，联盟不判死刑的做法对于这些披着人皮的怪物已经是一种很过分的优待，而现在这种做法，简直就是对于这些罪犯的纵容和对于那些受害者的二次伤害。
甚至有激进的人扬言，如果这些人能够活着回来并且得到提前释放，那他们就亲手替死难的家人复仇。
万泽不得不找张晓舟商谈法案的细则，但张晓舟并不愿意参与这项工作。
“按照联盟宪法，制定和修订法律是人民委员会的职责，之前我参与宪法的订立是因为这个制度还没有建立起来，但现在，立法、执法和行政三套体系已经初步建立了起来，如果我再插手法律的具体条款，那就违背了当初建立委员会的初衷了。只要不违宪，不危害联盟的安全，不严重影响行政或者军事体系的运行，我愿意接受你们给出的任何结果。”
这样态度让万泽有些怀疑，张晓舟是不是已经看清了他的目的，准备置身事外看他的笑话。
但对于张晓舟来说，这却是他所期望，也正是他推动的联盟框架的一部分。在他看来，联盟必须要有这样不断自我完善自我进化的功能，并且形成一种惯例，才有可能在他们这批人离开之后继续稳定发展下去。而他也真心的希望着，立法、执法、行政相对独立又相互支撑的构架能够真正建立起来，如一个铁三角那样把联盟牢牢地支撑起来。
这是联盟成立后人民委员会自发订立的第一部法律，虽然心里有强烈的想要参与并且提出意见的欲望，但作为行政体系的第一人，他认为自己必须以身作则，杜绝行政干预立法的恶习。
严烨的事情这个过程中也被作为例子拿出来反复提，反复争论，最后甚至牵扯到了张晓舟的身上。可笑的是，很多人都认为他办事不公，但却立场分明地分成了两派，一派认为他对于严烨过于纵容，而另外一派则认为他对于严烨过于苛刻。
就张晓舟看来，这正是因为之前联盟行政主导一切，立法、执法、行政、人事一把抓所带来的恶果。权利的集中带来的最大弊端就是，太多利弊和因果纠结在一起，很容易就会对他们这些当事人的判断带来严重的影响，让她们无法客观地去解决问题。
而另一方面，当你既是规则的制定者，又同时充当选手、裁判等各个环节的角色，决策的过程过于集中又不公开，那被人怀疑甚至是被人质疑，那就是再正常不过的事情了。换成是他自己，也会有同样的怀疑和不满。
对于违法的认定和审判本来应该是法庭的责任，但在那个时候，因为联盟框架的不健全，让他越苞代俎地做了法庭该做的事情。
张晓舟并不准备对这件事做任何辩解，因为当时他们确实隐瞒了一些东西，不管这样做的初衷究竟是为了防止康华系人员的反抗和不满，还是出于私人关系。
某种意义上来说，也正是因为这样的隐瞒，带来了后面一系列他不愿意看到的事情发生。但这件事情已经过去了那么久，也已经带来了那么多的变数，现在公布真相毫无意义。
但是，如果真的有人质疑到了联盟人民委员会的层面，他也会按照规则，公开就自己在这个过程中所做的一切进行说明。而到了那个时候，他也将欣然面对委员会做出的决定。
让他感到庆幸的是，这样的事情未来应该不会再发生了，裁决庭虽然简陋，但已经有了做事的规则和基本的构架，有杨鸿英和吴建伟两位他信赖的法官坐镇，有江晓华这样虽然缺乏经验但却兢兢业业的检察官，他将尊重他们的工作和判断，从这些事情当中抽身出来，专心地去做自己该做的事情。
而下一步，他所要致力于解决的就是人员任用和选拔的机制，什么人上，什么人下，为什么，这些都要形成制度，并且进行公示。某个岗位要任命某个人，或者是公开竞聘，择优录用，或者由各相关单位推荐后进行公开测评后挑选，不能再出现少数几个人开会讨论一言而决的情况。甚至于，某人因为什么原因而被免去职务也一样公示出来让大家看得清清楚楚。当一切都明明白白地公布在所有联盟成员的面前，接受他们的监督，接受他们的检举，那像对于严烨的任用这样的质疑，终将再也不会发生。
万泽无法理解张晓舟的想法，但事情到了这一步，他已经没有回头的余地了。张晓舟不愿意出面，万泽便亲自拿着草拟出来的条款去找吴建伟、梁宇等人，希望他们给出意见，他甚至找到了钱伟和负责管理冒险者工会，与这个事情息息相关的高辉，询问他们的意见。
梁宇等人当然秉承着和张晓舟共同进退的原则，对于这个事情没有多说，但高辉却恨不得把事情全部揽在自己身上，建立冒险者工会时的很多“精妙”构想遭到了无情的否决没能派上用处，变动一下用在这个地方也绝对没有问题。
更何况，很久以前高辉曾经构思过一个航海游戏，里面的人物可以自由选择从事抢劫或者是为某个国家执行任务的不同选择，而这也最终决定了他们的身份地位和最后的评价、结局。
囚犯的身份无非就是红名，不同的刑罚年限对应不同的负分等级，而他们为联盟执行各种不同等级的任务对应不同的积分，取得不同的成果则又有着相应的积分，只要积分累积到某个值，就能触发减刑甚至是身份转变的事件。
对于高辉这样的设定党，《赎罪法案》简直就是一个再好不过的框子，很多构想都可以往里面塞。
万泽有点后悔自己为什么要来找高辉咨询意见，但高辉那些纷乱的构想当中有些也的确给予了他一些帮助，他向联盟人民委员会中支持这个法案的代表委员们征集了更多的意见，最终在一个月后拿出了正式的法律文本。
依照联盟的惯例，《赎罪法案》并没有罗列太多细致的条款，而是从原则上确定了在进行这些工作时应该遵循的原则和方法。
在法案通过联盟人民委员会审批通过，成为联盟第一部由委员会制定并且颁布的法律后，杨|勇的宣判结果也终于在万泽和施远的推动下有了结果。
裁决庭听取了检察官江晓华的陈词，一一审阅了他所罗列的证据，听取了数十名证人的口供，最终判决被告人杨|勇，故意杀人，故意伤害等罪名成立，判处有期徒刑二十五年（有期徒刑的最高限额）。因其在逃出沐东村后及在联盟成立过程中和成立后的立功表现，决定减刑三年，执行有期徒刑二十二年。
判决生效当日，杨|勇向联盟裁决庭及人民委员会常务委员会提出申请，请求依照《赎罪法案》的相关条款，对他进行审核，批准他为联盟执行危险探索任务，以此赎罪。
在万泽的推动下，数日后，联盟人民委员会常务委员会公布了审核结果，认为杨|勇符合《赎罪法案》中对当事人的审核条件，批准其成为《赎罪法案》生效后的第一名赎罪者。
第681节 第58章 赎罪者（2）
严烨心里有种日了狗的感觉。
不管是谁，无端被人当做话题，拉出来一通批，心情怎么可能好得起来？
那些帮他说话的也就罢了，那些什么都不知道就说张晓舟包庇他的人，他真的很想亲自上门去包庇他一脸！
“你越气，他们就越高兴，那些人不要去管他们。”邓佳佳这样对他说道。“不遭人妒是庸才，如果你只是个默默无闻的小人物，那就不会有人说你的坏话了。别理他们！”
话虽如此，但他的心里却依然没法平静得下来。
一方面是因为这个事情，而另一方面则是因为，那么长时间下来，探险始终没有收获。
一片区域的生物其实基本上都想通，过去的将近两个月中，他们已经走遍了盐矿下游的那块广大的沼泽地，最远的时候甚至已经看到了东面的那座大湖，但来来去去，他们能够找到的几乎都是同样的东西。
这不禁让他开始怀疑，张晓舟让他们找的东西真的存在吗？
而更让他感到不高兴的是，随着另外两个冒险团在这段时间里渐渐把新人锻炼了出来，他们也开始试图进入盐矿外的猎场进行狩猎。王永军已经正式告知他，三天以后他们就要到那个区域去熟悉环境，从此之后，那块区域就再也不是烈焰冒险团的禁脔。
因为大家都是靠同样的路线和兽夹狩猎，为了避免涸泽而渔，造成不必要的浪费，甚至失去这个目前联盟最好的猎场，联盟目前考虑的是每个月可以进行四次狩猎，每次为期四天，并且交给盐矿管理处负责统筹安排，这样一来，未来也许会需要他们向盐矿管理处提出申请，排期进行狩猎了。
可以预见的是，只要他们这些人获得成功，将来也许会有更多的人组建冒险团甚至就是专门的狩猎团，经过训练合格之后来和他们抢生意，到了那个时候，之前那种想什么时候动手就什么时候动手的情况将不复存在，搞不好，排上一两个月才能来一次，却一无所获也很有可能。
毕竟，恐龙也不是从地里蹦出来的，虽然这片沼泽中的恐龙一直被那眼卤泉吸引，源源不断地过来喝盐水，但在他们这么长时间的狩猎过后，数量已经开始明显下降，不知道是因为意识到了这个地方的危险转去了别的地方，还是已经被他们杀掉了太多，之前那种只要出去就多半能有收获的情况几乎已经不存在，有时候，他们需要连续出去下三四天的夹子才能抓到一条恐龙。
严烨明显可以感觉到队伍的气氛已经没有原来那么好了，尤其是又有一名队员在探险的过程中被一种不知名的昆虫叮了一口，差一点就因为呼吸困难而死掉，某种失败的阴影已经开始笼罩着他们，让人们有种说不出来的异样。
烈焰冒险团的光环似乎已经不再那么璀璨，渐渐变得暗淡了起来。
他不知道应该怎么扭转这种局面，只是本能地感觉到，他需要一次成功来激励自己的队员，让他们从当前这种情绪中走出来。
一次巨大的成功。
……
“让我去找人谈谈。”杨|勇对万泽说道。
这里是联盟北面的望城坡中继站，距离北木城四公里，也是联盟最终确定，划给赎罪者们的训练基地。
但到目前为止，联盟还只有杨|勇这一个囚犯申请成为赎罪者，这让《赎罪法案》面临一种尴尬的境况。联盟常备军同意派人来对他们进行训练，但却坚决不同意接受赎罪者和自己一起执行任务，更没有人愿意来带领赎罪者们进入丛林冒险。
这就意味着，如果没有足够多的囚犯申请成为赎罪者，《赎罪法案》就运作不起来，而杨|勇最终的命运，也只能是回到盐矿或者是伐木营地去干活。
“这样下去不行，让我去找人谈谈。”杨|勇于是想办法请人传话，让万泽来见他一面。
“你有把握说服他们？”
“我一定能说服他们！”杨|勇答道。
“好吧，我尽量安排。”万泽说道。“你有要找的人的名单吗？”
杨|勇列出了将近三十人的名单，他们的一个共同的特征是，他们的刑期都在二十年以上，而且多半都是因为杀人、暴力伤害、强|奸等恶性罪名被判入狱，而他们多半都是之前沐东村各家族最核心的打手，其中有几个甚至曾经在与联盟的战斗中受伤，最近才刚刚伤愈正式开始服刑。
这些人即便是在盐矿也是重点关注对象，因为刑期太长，有些人甚至抱着既然人生已经没有什么指望，那就干脆以烂为烂的想法，在服刑过程中也继续挑事，好几个人都被关过禁闭，每天只能吃定量三分之二甚至更少的食物，以免他们有能力打架闹事。
“把这些人集中起来？”王哲看到这个名单，头都大了。里面有几个应该是以前就有仇，入狱之后很快就找机会打了一架，甚至造成了一个人的重伤。他们现在没有那么多的人手来每天盯着他们这么多人，而且要让他们干活就不可能不给他们工具。不管是砍树用的锯子、斧头还是挖矿用的铁钎、铁镐，挥舞起来都是足以致命的凶器，对于这些人，他们最后只能让他们去做搬运的工作，避免让他们有机会接触到这些凶器。但他们挥起拳头同样能让人受伤，一言不合就开打几乎是家常便饭的事情。
其中有几个人，王哲已经把名字报了上去，准备给他们加刑，但他们身上本身就已经背了至少二十年的徒刑，再往上加也不过就是无期徒刑，老死在盐矿，还能怎么样？
严烨在的时候还能靠他的阴狠唬住其中的一些人，严烨离开之后，即便是王永军也拿他们没什么办法。无非就是关禁闭，不给吃饭，组织起来上政治课，对于这些已经对未来毫无希望的人，这些手段根本也没有什么作用。
“盐矿方面没有向他们宣传《赎罪法案》吗？”听了王哲的介绍，万泽的眉头很快就皱了起来。
“出来的第一个礼拜就组织所有囚犯学习了，而且还贴在宣传栏方便他们看，但他们对这个事情很抵触，说怪话的人很多，没人报名。”王哲说道，随后又补充了一句。“你这个名单是谁列的？名单上的人大多数都不符合《赎罪法案》的申请条件，有些人还一直在关禁闭，没给他们看这些东西。”
第682节 第59章 仇恨
《赎罪法案》是万泽主持编订的，他当然清楚其中的条款和根本原则。
对于那些具有强烈的社会危害性，给予一定的自由之后有可能再一次造成严重后果的囚犯，不予批准。
当时他所指定的审核标准的上限完全是按照杨|勇来的，虽然推动这个法案通过的根本原因是为了让杨|勇有希望而不至于铤而走险带他一起死，但他毕竟不是那种完全不负责任的人，超过杨|勇这个标准的，在他看来对于联盟也是巨大的威胁，绝不能让他们有恢复自由的可能性。
他只是没有想到，联盟对于沐东村的清算其实两极分化相当严重，大部分没有严重劣迹的胁从者多半都被判处五年到十年之间，这些人算是其中的主流，也是目前盐矿各项劳动的主力。他们的刑期说长不长，说短不短，但与进入丛林冒险的风险相比，这些人更希望能够通过正常的劳动来获得立功表现减刑，而不是拿命去拼一个虚无缥缈的赎罪机会。
而在这些人之上，多半就是之前沐东村各个家族的骨干成员，他们要么是那些恶行的策划和组织者，要么就是具体的实施者，只要证据确凿，基本上都是二十年以上的徒刑。但作为策划组织者的那些人要么有心无力，要么根本就没那个拿命拼的勇气，而作为实施者的那些人，却多半属于“具有强烈社会危害性”的那个范畴。
在这样的情况下，《赎罪法案》最终变得无人问津，也就成了很正常的结果了。
万泽这时候才意识到自己又犯了官僚主义的错误，他在制定这部法律的过程中根本也没有想到要到囚犯中间来进行调查，而是闭门造车地找自己认为应该有发言权的人讨论。而在法案出台后，他也根本没有心思到盐矿来关注法案的具体推行效果，只是发了一个文件，然后便等待着结果。
这样的问题本来很容易就能被发现，但就是因为他不管在哪个过程中都没有想到要离开远山到盐矿来亲自走一走，才造就了现在这样的结果。
其实即便是现在，他也并没有离开远山，而是在王哲回来轮休的时候把他找来了解情况。
万泽的脸色马上就变得不好看了，现在看起来，不修订法案的话，根本就找不到和杨|勇组队的人，但法案刚刚公开颁布没几天就开始修订，这不是在自己打自己的脸吗？