作者：夜郎国王
普及教育。加强法制。这些新的国家应该做的事情，他几乎什么都做不到。
如果不快速地补助行政人员的话，那个新的社会制度优势就会体现不出来。
而不用自己的人员来肢解掉旧贵族势力的话，那么他可能很快就会迎来这些贵族的反扑。
所以塞壬部队的迅速扩展，这是漩涡智树所放任的，甚至是主观上促进的。
但是与此同时，因为管理人员的素质远没有达到一个合理的水平。
甚至部分地区，比过往的时期，人们更加怨声载道。
过往管理国家的这些贵族，毕竟是已经喂的不饿的狼。
而这些新的管理人员，不是每一个都抱有希望和梦想啊。
甚至他们对自己要做的事情是什么都不清楚，管理的工作，很难完成。但是已经想要享受新的身份带给自己的欲望了。
漩涡智树只能够尽快的解决这个问题，即使不能完全解决，也要遏制住这个问题产生的不良后果。
第564章 会议进行时
其实……虽然到现在为止，漩涡智树虽然表现的十分沉稳。但是实际上，他对如何改善，几乎可以说是束手无策。
其实从一开始，漩涡智树就不是在国家管理方面有着足够的只是储备。
很多时候，漩涡智树所做出的优秀的决断。
大多只是用了领先于这个时代的目光去思考而得到的结果。
毕竟在这个时代的人看来，许多还是探索的事物，在漩涡智树看来，已经有了正确的结果，自然不用选择其他。
对于眼下的情况。
漩涡智树觉得能够在记忆中参考的，就是当年明太祖朱元璋所设立的锦衣卫，用来监督各级官员。
虽然在智树的记忆当中，是有着不少的错误。
但是在眼前的情况之下，也是漩涡智树不得不采用的制度。
所以红镰部队当中，很快就独立出一个机构，清廉审查局。
清廉审查局，上下级关系绝对严格，下级对上级必定是绝对的服从。
当然，服从这对于忍者来说并不是什么难事，在曾经的忍者培训的过程当中，这便是绝对的铁律。
当年的木叶白牙被逼自杀，也是因为违背了这条铁律。
此外，清廉审查局就好像漩涡智树记忆当中的明朝锦衣卫一样，有着十分之大的权利。处理官员，可以先斩后奏。
虽然这种制度，一定会产生差错，甚至错误。
但是已经是漩涡智树能够选择地最有效的手段了。
清廉审查局直属于火影，不听命于其他任何人的命令。
所承担的职责，只有查找官员腐败的证据。一旦发现，直接处理。
在执行任务的过程当中，不能够暴露自己的身份。
每隔一段时间，不同区域的清廉审查局就会调换。
这种制度，几乎断绝了一切清廉审查局腐败的可能。
至少，在这种制度实行的初期，漩涡智树可以确定，这个机构不会有任何问题。
甚至他觉得，如果继续实行，几百年内都不会有什么差错。
除非直到某一任的火影能力过于低下，而清廉审查局的力量已经发展到难以制衡为止。
现在只是漩涡智树管理这个国家的初期。
而现在的管理模式已经确定。
基本上已经成为确保漩涡智树的权力能够执行的一种管理模式。
塞壬部队在现在这个阶段，首要目标是即使填充完全国上下所缺少的行政管理人员。
然后再对行政管理人员的考核进行优化，逐步提升行政管理人员的素质。
而红镰部队下属的清廉审查局，则负责将这个过程当中，腐败的人员快速剔除。
即使不能够发现每一个腐败，也要在行政人员当中留下足够的威慑，让他们重新考虑腐败的成本。
而这一次的会议，基本上就是火之国管理的核心会议了。
因为漩涡智树作为火影，不再只是站在忍村的层次上考虑问题。而是站在国家领袖的层次上。所以这一次会议，没有任何木叶村的旧行政人员参加。
在一项项的报告当中，漩涡智树还是有些担忧。
一切都进行的很顺利，无论是塞壬部队，还是清廉审查局。
他们都几乎超额完成了自己设定的初步目标。
塞壬部队，或者说爱国改革促进会的总秘书说道，爱国改革促进会已经初步完成了各地镇一级行政机构的建设目标。
并且在完善镇一级行政机构的能力和职权的同时，还向村一级蔓延着，形成初步的行政管理网络。