作者：绅士东
人少有人少的好处，如果人口真的翻个十几倍，那无论是工业化进程、还是人均耕地，都将限制转型。
然而这笔账，只有白图和六部的核心幕僚，心里算得清楚，其他人……
普通百姓和扬州豪族，此时都是兴奋的，百姓兴奋的是原本占大头儿的农税，居然回到前汉时的十五税一、还永不复加，这也只在楚国能做到吧？
而扬州豪族兴奋的是，听出了其中继续扶持民间工坊的意味！
至于荆州豪族……
显然还不太适应，听说十五税一之后，还有些不安，毕竟农户安居乐业的话，并不利于豪族的兼并。
不过这点“不利”，是完全可以忍受的——其实就和王朝刚刚浴火重生时一样而已，土地便宜、赋税轻低，纵使豪族没了乱世时的福利，也不决计不会因此而造反。
只有少数脑子活泛、了解扬州情况的先进豪族，已经准备在另一个层面“守住荆州”，不能让扬州的那群混蛋占据我们的生存空间、我们得先把工坊都开起来！
前瞻性不足的，甚至在担心，楚国会不会被拖死……
而长安的刘协，此时很想把自己的大司农拉上来，问问他咱们能不能也十五税一。
刘备此时在下面，已经露出羞惭的脸色——他再清楚不过，徐州现在是二税一，并且百姓还要耕作官田……
十五税一？别说他还要周济关中，仅是养活自己的军队都不够！
刘协继续死死盯着白图的身影，因为如果真的和那八策对应，那再下面一条……可就是限制皇室的，他白图真的会限制自己的子孙后代、给外人机会？
“其五，国君为楚国一爵——我为楚王，自我而始，王室诸产，不掠于民，岁入只取万一，自经自营，王室子弟，无功不可封爵、无功不可受禄，皆以王室产业给养，夺民一分，天弃之！”
国君一爵，这话就很刺耳，尤其是在刘协听来——公羊学说有一种论调是“天子一爵”，也就是将皇帝视为最高等的爵位……
现代人乍一听，可能还觉得没有什么违和感，可不就是皇帝最大？
然而这在大一统时期，简直就是拿皇权开涮！
其本质是抹杀了皇帝作为“天子”的特殊性与神圣性，将皇帝作为是仅仅比“王”更高一档的爵位。
白图现在倒是不管“天子一爵”的事情，但是在楚国中，进行了“自我圈禁”，其意味大体如是！
正如白图给长安的八策一样，表明自己不会用朝廷的赋税，拿来给自己的家人使用，更不会因为自己生了儿女，就将某一地的赋税封给他们，变相的侵占朝廷财政。
甚至在皇室供养上，白图已经直接划下线——万一，万中取一！
刘协完全不知道他在说什么，甚至感觉这个人已经疯了。
别说楚地现在只有二百来万户人，即便是大汉鼎盛时，民逾千万户，万分之一……一个千户侯的岁供？
在列侯里都不算多的，够养活皇族？你个单身狗，不当家不知柴米贵吧！
这条也是邸报上并没有过于注释的，毕竟这是用来规范王室自己，白图用不着解释的那么详细。
比如……白图当然不会和他们解释，这条的重点是“王室诸产，不掠于民，岁入只取万一，自经自营”中的“王室诸产，自经自营”。
都能“自经自营”了，何必非要直接从朝廷国库拿钱？万分之一，都是象征性的，不然白图怕以后其他列侯不好意思。
从甘氏的织锦，到陆家的人造琉璃，都有白图的股份，渐渐扩展出的航道上，最大的商行也是挂的白图的名字。
白图的硬盘里还有无数好东西，随便拿出来一种，找个听话的家族入技术股，或是奖励给有功之臣，还不都是躺着赚钱。
要头疼也是头疼怎么将这些分出去，免得都在自己手里烫手！
工业化国家的王室，还用惦记从国库克扣？
何况……都到了如今，白图觉得继续为连影子的没有的子孙后代考虑，也着实“捞”了一些，做到这一步，白图就已经有些感觉自己有多吃多占的嫌疑，决定以后要多自我检讨。
只是白图说完这一条之后，只感觉一阵无来由的泰然，自己不仅精神力大幅提升，连鎏金兵符都有些发烫起来，这是……楚国气运大幅提升的表现！
再看下面的一众臣民，小部分感动的要哭出来，大部分……已经哭了出来！
白图还真有些不好意思，深呼吸了几次，才忍住良心上的些许被谴责感……
第三百六十三章 立国八策
“其六，明邢正典——《楚律》立明文，修订皆通传天下，自我而始，八罪无可赎，废株连、废酷刑、废私刑，郡设刑司、县开刑堂，楚民有冤屈于刑堂不得伸，责一县，于刑司不得伸，责一郡，于刑部不得伸，楚王受挞！”
远在长安的刘协已经麻木，果然是这条——和当初给自己的八策一样。
废株连、废酷刑算是一扫沉疴，除了对审讯的限制，令一部分刑部所属的官吏偷着骂娘，倒是没人其他人会反对，毕竟……这种时候，谁也不想一家人整整齐齐。
不过废私刑，就有侵占宗族权力的意思，而且在邸报里也写的清清楚楚，哪怕是主家责罚家仆，也在此限制之中，官府必须受理。
而对由来已久的“赎买”，白图依旧没有一刀切，和之前将军府的规矩一样，几种重罪限制赎买，一些较轻的罪名先放一放，以后再慢慢来。
另外白图也趁此机会，明确了刑司、刑堂的存在意义。
之前因为六部名义上是将军府的幕僚属官，自然下设的刑司、刑堂也都是将军府的下属，理论上并不是地方官署。
不过从今之后，刑司、刑堂的责任更加明确，一方面是强调基于六部的垂直管理体系，另一方面也明确权责——“楚王受挞”都已经说出来，太守、县令……都自己看着办吧。
作为曾经喊出“杀一人如杀我父”的人，此时说出这话，还是很有可信度的，至少这决心，是已经被百姓认下。
下面的王朗，也越发受到鼓舞——白图这已经不知道第多少次，公开力挺刑部的革新。
“其七，有民无奴——自楚王宫始，楚存一日，楚地不设奴籍，《楚律》所证雇佣、卖身者，以十年契为上限，私刑家仆者，以入室伤民同罪！”
刘协虽然早有预料，但是听到这一句时，还是有些赧然。
毕竟现在老刘家不富裕，这方面刘协还是明白事理的，来到长安之后，对董承提出的宫殿修缮等等事宜，都压了下去，能省则省、能免则免。
今天他还被群臣夸赞过，宫中的宦官、宫女已经史上最少，比当初李傕、郭汜在的时候还少！
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