作者：农家一锅出
有人去通报，不长时间太子坐着一辆小火车过来：“劳烦陈御史把题本给本宫。”
陈宁小跑两步，一堆题本递过去，来不及说其他的，小火车已经离开。
他转头要上太监转回来的小火车，守着这边的下丘村人拎个竹篮子过来：“陈御史吃点东西。”
“多谢！”陈宁高兴地接到手上，他绝对不会拒绝，对方退回去，小火车慢悠悠过来，他上车回都察院。
路上打开篮子的盖，看看里面的东西，露出笑容，是干果、果脯、截短的爆米花棒、米花糕，回去给家人吃。
朱标开车回到温泉所在，灵巧地跳下来，旁边有人赶紧跳上去处理。
“下回不可如此。”朱元璋瞪眼，赶跳车？
“是，孩儿知错。”朱标认错，知道自己不稳重，万一摔了呢？
“陈宁找咱有啥事？”朱元璋拿过题本，翻一翻，扔到一旁，再拿一个，看个开头，继续扔。
“没有问题怕甚？弹劾胡惟庸，弹劾他难道就不查你？”朱元璋边扔边说。
直到最后一簿，翻开看开头，他眼睛眯起来，仔细瞅瞅，点头，递给好大儿：“你先看，看完呈给宜长看。”
朱标接到手上，从头看到尾，一言不发，又送到里长手上。
里长懒得推却，看，看完快速地瞟一眼憨憨，摇头。
“宜长有何想法？”朱元璋问。
“陛下，此题本言奏地方与户部交接实物与账目之时，多用落印空册，后填写具体数据。
此乃前朝常用之法，为避免因数据不符被打回去耽误往来时间所采取的方法。
实物运输损耗过大，难以准确衡量，唐朝安史之乱后，为了能够调用各地物资，采取了两税法之策。
废实物而折银钱，短时间对唐朝中央财政有所补益，时久则废。”
里长边回忆所学边说，他没表情是支持还是反对空印的事情，憨憨告诉的，千万不要那么干。
“那么空册先加印而后填数字，是好是坏？”朱元璋非要问清楚。
“陛下觉得呢？”里长反问。“咱问你呢！”朱元璋摇头。
“咱听陛下的。”里长点头。
“有没有啥好办法？两税法不行。”朱元璋不纠结这个，换个方式问。
“朝廷财政之策乃地方先送东西到国库，再由地方写题本，从国库拨款去地方。程序不能变。
特殊受灾的地方，可调周围无灾之处田赋去救，账目还是要走一圈，并非地方对接。
相当于这个田赋朝廷已经收到，再给到受灾之地，减少了来往的运输费用。
百姓无多余钱财之时，不可折银交粮，否则收粮之时就是银贵而粮贱之刻，百姓需要卖更多的粮才能拿出来钱上交。
而富裕之地则无须考虑，百姓家中有余钱，直接交钱而留粮，过后再缓缓卖粮，甚至还能多赚。”
里长说起折银弊端，就是百姓没现钱，有的话随便折，不急着卖粮，市面上缺粮，再高价卖。
同时要求程序不能错，也就是说空印不对的，但不能讲出来，那么多地方官员不如此做，不够折腾的。
“这个咱也懂，宣城县就不怕田赋、劳役、要种之物而不种额外交东西折算成银钱。
他们被你们教的，家家日子好过，一说换宝钞，二十一个村子直接换走三十万贯。
这算起来哪一户人家不得有个百八十贯的？宁国府都急了，管朝廷要宝钞，宁国府当初就给五十万贯，一个县给换去六成。
百姓没有余钱，不能以粮折银，地方空印程序又不对，如何做，才能有正确，又不让百姓吃亏？”
朱元璋跟着说，他又不傻，知道情况，尤其是偏远地区，百姓不种地的时候干活，一天赚十文属于超高价了，哪像南京三十文最普通。
“陛下不是欲借此杀人？哦，是不欲借此整顿吏治？”
里长一不小心说秃噜嘴了，即说走嘴了。
“咱派识字的兵到地方，整顿吏治必然，却不需要以这等借口，咱就是让人提出来，不，是别人正好自己提出来，然后问问群臣有何法子，在你这先问你。”
朱元璋同样一不小心说出来不能说的话。
然后两个人互相看看，一起：“嘿嘿嘿嘿……”
笑罢，里长喝一大口啤酒，润润嗓子：“陛下，洪武三年改前面朝代的常平仓为预备仓，多有利弊，为民之利，选地之弊。
预备仓安置于乡间，虫蛀鼠咬，各种损耗，难以确定真假，正如之前的常平仓，最后仓中无粮，皆入他人囊中。
管仓之人与地方势力上下其手，以储备仓利民之名，行害民之实，春贷秋尝，自有利息。”
“此事咱知晓，之前透露消息，他们会补上仓中之粮，然后改，不要利息。
你不说咱也知晓，此乃变相的青苗法，之前是担心朝中没钱，现在有钱了，不从百姓手中捞。
过了节就改，然地方总要有个仓库存粮，以备不时之需，派谁去都怕他们贪墨。唉！”
朱元璋说着露出无奈的神色，什么仓不重要，如何叫人不贪才难。
第839章 利益所在金钱下
朱元璋心情不好，朱标等兄弟跟着难过，最小的老五吴王朱橚眼圈都红了，嘟囔着：“已经很努力了，怎么还不行……”
“莫哭！”朱元璋摸摸朱橚的头：“老天爷不相信眼泪，是吧宜长？”
“陛下所言甚是，不过咱不在乎老天爷，吴王殿下无须担忧。”里长说着也摸摸朱橚的脑袋。
“那怎么办？”朱橚并不抗拒，里长有学问。
“好吧！朝廷有钱就好办，一切都是利益的问题。宣城县的官员就清廉，因为他们钱多，因为在陛下眼皮子底下。
在不贪和受贿的情况下，他们家中都可以盖楼房了，再去冒风险，得到与收获不成正比。
贿赂官员的前提是从官员手中拿到远超贿赂钱数的利益，否则就没有意义。
受贿与贪污的官员在犯错的时候，也一定是收获大于风险……”
里长开始说现在大明建国初期最好的时候的事情，让地方官员都有钱，一部分钱是直接收益，一部分是等告老还乡，即退休后的收益。
当一个县的官员、吏员、衙役都能获得更多的钱财时，想行贿的人需要把一个县都给买通，否则别人会举报的。
贪污也是如此，哪个官员想贪，给其他官吏分多少？分多了钱不够，分少了人家凭什么帮你担着？人家自己收入高，还等着退休一次行拿一大笔钱呢！
关键举报你的奖励多，而且可以接替你的位置，如查走私那样，有人举报完，一辈子不愁了。
如此机制之下，同僚恨不得有人犯错，甚至故意下套，于是大家防备着，遇到‘好事情’都琢磨是不是被坑了？
“所以在廉政方面的投入，永远是最划算的，有个廉政的体系，必然会创造更多的社会价值。
另外则是监督体制建立，不管是预备仓还是常平仓，不能由地方管理，得单独部门单独的办公场所。
朝廷如今不缺钱粮，宫里更多，那么就把应该收上来的田赋和税放在地方上，由朝廷单独派人，这叫垂直管辖，绕开地方衙门。
那么在不缺少钱和粮的情况下，直接设立地方国库，地方国库如单独以金钱为目的建立，则叫地方金库。
咱大明有地方的税收金，亦有田赋的粮食，还有不服劳役缴纳的东西。
包括不种棉花多交棉布，不种桑树多交绢帛，不种麻多交麻的惩罚措施得到的财物。
由地方衙门管辖，交上来的则给地方国库，衙门需要调用，得跟朝廷申请，朝廷允许，地方国库支出。
由于地方国库只负责管理仓库和账目，他们不需要理会其他的事情，故此一年就调动一次，不影响地方发展。
同时每季度去查账一次，每次去都是不同的人，按照现在的记账法，他们躲不过去。”
里长又把另一套体系拿出来，高薪养廉体系和地方国库与地方分管体系。
再加上互相举报的激励方式，要说完全杜绝腐败，或许有点难，但保证让大部分官员没办法，有办法的官员也会被查到。
官员拿的好处多，自然犯错后的惩罚就大，比如……灭门！
贪吧！捞吧！除了自己享受，还会给家人享受，一旦被抓，一家人整整齐齐。
朱元璋又揉揉老五的脑袋：“看，老天爷都怕咱村子，垂直管辖、地方国库、频繁调动、审计。”
朱橚笑了：“空印的册子就不应该有了？”“凭什么还有？又不是由地方衙门来送，他们只要把东西放到地方国库就可以了，其他的事情与他们无关。喝酒！”
朱元璋心中畅快，空印对不对？程序上不合规矩，如何处理？不让印官负责远途运输了。
到时候地方国库收入与记账，再与朝廷对账，朝廷不缺钱和粮的时候，东西就放在地方国库。
缺钱那不是宝钞嘛！运个宝钞需要多少损耗？几个箱子就够了。
再加上三联票、四联票，得冒着非常大的风险才能从中捞到一点钱，那点钱不够一个月俸禄的，更不用说退休后的奖励了，一次奖励可以是这些年工作的赚的钱的总和。
一个月三贯俸禄，三十年后致仕，就是没升过官，那也是一次给一千多贯。
干得好，必然涨俸禄，再升官，按照大明现在的发展，说不定到时候一次能有上万贯的养廉金。
别人必须给你这个风险损失金，包括你被抓了一家人全死的风险，绝对不是一万贯就可以的。
给一百万贯？位高权重倒是行，但其他人呢？人家不举报吗？连行贿带受贿的一起抓，举报的人一次就够用了，花不完，根本花不完。
而给一个位高权重的官员最后一千万文，其实不多，否则他没有节制地贪下去、受贿下去，绝对不是一千万，零头都不是。
大明经济以后越发展，那么官员捞得越多，到三十年后，一个正六品的官员捞起来，九位数的存款不是梦，九位数不一定是一亿文，也可以是九亿文。
还有从五品下、从五品上、正五品下、正五品上……
胡惟庸在刚开始那么穷的时候，就能拿出来二百两黄金贿赂李善长……
这种廉政激励就是杜绝官员第一次伸手，他一次可能仅仅拿到一百贯，考虑被抓住后什么都没了，一万贯消失，他就得好好想清楚。
官员不贪，其他人就没有机会行贿，慢慢的，这种意识就培养起来了。
“宜长，当时你们如何行贿来着的？那么多的官员帮你们村子说话。”
朱元璋想着反腐的事情是由下丘村提出的，感觉有些讽刺。
里长：“……”
“没，我没有，不是我，咱村子如今不行贿。”
里长坚决否认，那时害怕，又要过好日子，又担心别人害村子。
若当时就有现在的大明发展情况，自己就可以理直气壮地卖冰糖和香皂。
真要说行贿，受贿最多的是谁？是宣城县和宁国府的官员？哼！
“对，是咱记错了，不准给油炸闷子里下毒。饮胜！”朱元璋笑着点头，表示认同。