作者：新海月1
要是和法兰克帝国比，这个差距还会更大。
哪怕是那几家没落的王国，财政收入总额也不比我们差多少，最核心的问题还是制度。
农奴制保障了王国的高效运转，同样也制约了我们的经济发展。
当然，在这里提出这个问题，并不是要废除农奴制，而是在保留现行体制下，必须要增加自由民占比，以提高政府的财政收入。
比如说：增加政府直辖区面积，出台一些政策，鼓励自由民开荒，提高王国政府的税收。
……”
宰相德尔加多侯爵一脸慎重的说道。
这些改革措施，他憋在心里已经很久了。
最初只是想改革财政税收模式，后来发现阻力太大。冥思苦想之后，最后选择了一个折中的切入点。
为了王国的稳定，现有的政治体系，暂时肯定是不能动的。
存量市场不能碰，那就只能发展增量。
自由民能够创造更多的财富，那就想办法提高自由民占比。正好此前国王有意扩充政府直辖区，可以吸纳大量的自由民。
“宰相，参考开发近东的经验。边界地区时常有兽人出没，一些贵族领地都直接被团灭，自由民靠什么自保？
如果全部依赖驻军的话，军费开销又会大大增加。
您该不是想把直辖领放在后方，和兽人接壤的前线区域，全部册封给贵族领主吧？”
凯撒四世不确定的问道。
好处政府拿，风险全部由贵族领主担，哪有这种好事啊！
万一大家不肯配合，或者说暗地里搞一些小手段，过去开荒的自由民，怕是要不了多久就会被霍霍没了。
“是的，陛下！
任何变革，都会涉及到利益分配，必定有人利益受损。
这是眼下的最好选择，也是最能够被大家接受的改革。在新增国土上尝试，总好过直接动本土。
反正这次大战，大部分贵族的军功都不够。王国提前授予他们封地，提点儿要求也是合理的。
只要能够说服国内的一众大贵族，这次改革就成功迈出了第一步。等初步出现成效之后，我们再根据实际情况制定后续改革措施。
在这个问题上，我已经和哈德逊公爵、祖埃尔侯爵、艾伯特伯爵、道格伯爵等十几名大贵族沟通过，他们没有提出反对意见。”
德尔加多侯爵严肃的回答道。
不反对就是支持！
改革这种事情，可能触及自身的利益。作为既得利益者，能够不出来反对，本身就是一种政治表态。
只是众人的神色，并没有因此轻松下来。参考大陆各国的案例，在改革之初大家都是支持的，改革进行到一半，就变成了反对派。
除非能够保证一直不触及各方的利益，否则阻碍改革的保守派，早晚都会出现。
迟疑了一会儿功夫后，凯撒四世缓缓说道：“既然如此，那就开始变法吧！
从现在开始组建变法委员会，由宰相任负责人，各部大臣连同各省总督，一起兼任委员。”
看似简单的人事任命，实则却充满了无奈。
股份制国家，王国的政令想要执行下去，就离不开各地大贵族的支持。
眼下各省总督，大都在教皇国境内，此刻发起改革，实际上也是阻力最小的时候。
除非这些家伙能够舍弃教皇国的巨利回国，不然保守派在地方上，暂时是没有领头羊的。
在不损害各方核心利益的前提下，造成既定事实的改革，大家多半会捏着鼻子认了。
……
雪月领，王国政府发起改革的消息传来，哈德逊再次被推到了风头浪尖上。
作为军方首脑，兼新兴大贵族阵营领袖，哈德逊成为了改革派和保守派争夺的焦点。
无论加入哪一方阵营，都将影响王国政治的天平。
第280章 《凯撒六条》
“你们帮我检查一下，没有问题的话，就派人送到王都交给国王陛下。”
话音落地，众人纷纷被吓了一跳，随即将目光聚集到了公文内容上。
作为位高权重的统军大帅，哈德逊亲自动手书写公文的次数屈指可数，每一次都代表着有大事发生。
转瞬的功夫，传阅完书信内容后，一众幕僚的神色都变得凝重了起来。
“公爵，自古改革多生祸乱，成功者十不足一，您完全没必要去趟这滩浑水啊！”
雅各布诚恳的劝说道。
自家公爵爱折腾，他是知道的。作为贵族领主，在自家领地折腾，只要不闹的天怒人怨，外界也没人会干涉。
可是折腾自家和折腾王国不一样！
一旦牵扯到了“变法”之中，早晚都会和既得利益集团对上。哪怕到了哈德逊的位置上，一旦和利益集团对上，搞不好也会陷入众矢之的。
因为变法改革，落得众叛亲离下场的反面例子，亚斯兰特大陆多得去了。
大家跟着哈德逊辛苦打拼这么多年，眼瞅着就要迎来美好人生，自然不愿意看着自家老大去冒险。
“人在朝堂，身不由己啊！”
“王国的局势，远没有外界看到的那么美好。最近这些年我们南征北战，打得兽人节节败退，作为代价就是王国到了悬崖边上。
朝堂上的问题，或许你们感受不到，但民间的经济状况，你们是有体会的。
现在进出新月港的船舶数量，不足战前的三分之一，雪月领商业税收锐减百分之九十。就连在大后方的山地领，现在也见不到几个商旅。
这些可不是个例，整个王国的经济都到了崩溃边缘。如果不是有战争胜利的好消息刺激，搞不好王国已经崩溃了。
倾巢之下无完卵！
兽人帝国遭到重创，但并没有灭亡。一旦王国发生问题，他们还会卷土重来。
没有王国的支持，仅凭近东前线这点儿贵族私军，可挡不住敌人的兵锋！
作为王国贵族，危机时刻我们必须挺身而出，力挽狂澜。
财政部提出的三套方案，全部遭到否决。现在留给王国的只有两个选择：
要么停止东进战略，裁撤一半的常备军团，与国民休养生息的二十年；要么开启变法改革，搞活王国经济，以提高政府财政收入！
你们觉得我现在是充当反战派领袖好，还是去做改革派领袖好？”
完美的解释，让众人一下子变得哑口无言。
每个人都有自己的无奈，作为王国的核心决策人物，这就注定了在决定王国命运的时候，哈德逊必须要有自己的立场。
财政部的三套坑货政策，都被他给堵了回去，现在又到了做选择题的时候。
毫无疑问，在阿尔法王国充当反战派，比成为改革派还危险十倍。
“反战派领袖”，立即就会陷入众矢之的。哪怕哈德逊在军中威望再高，也不能和所有人对着干。
每一个穷兵黩武的国家，最后都免不了被大势裹挟。要么实现战略目的，要么倒在半路上。
阿尔法王国的战略其实还不错，大家都比较单纯，只是想覆灭兽人帝国，这一目标是有可能完成的。
哪怕不考虑风险，为了自己的利益，哈德逊都不可能反战。
王国一路向东扩张，他的领地也会跟着一路扩张，拿到的还是位置最好的沿海地区。
虽然继续东进，沿海一代就不再是什么沃土，而是大家最头疼的盐碱地、沼泽地，但哈德逊不介意慢慢改造。
改造成本高，才不会有人和他抢。顺带在圈地的时候，还可以多圈一点儿。
“公爵，王国的战车已经启动了数百年，好不容易才让大家看到希望，叫停就是和所有人作对。
两害相权取其轻！
支持改革派没有问题，但您没必要亲自下场啊！
以您的身份地位，只要掺合的不是太深，就算是未来改革失败，也清算不到您头上。”
一旁的何塞急忙开口劝说道。
政治站队没问题，可直接过去当老大，那就性质不一样了。
一旦改革失败，既得利益集团反噬起来，谁也不知道后果会有多严重。
“哈哈……”
“你们想的太简单了！
别看王国之中改革的呼声很高，那是没有正式启动改革。一旦改革启动，保守派的力量就会迅速膨胀。
历史上的变法改革，大都以失败告终，除了改革派自身的问题外，保守派力量太强也是核心因素。
王国目前的情况也差不多，地方上的各省总督，担心改革触及自身利益，一个个都不想进行折腾。
当然，他们也希望王国变得更加强大。在不触及自身利益的情况下，还是不会阻扰改革的。
真正想要推动改革的，只有国王和朝堂上那几位重臣。说句不好听的，改革一旦启动，王都中的保守派都比改革派强大。
如果我不代表军方站出来支持改革派，这场改革大概率持续不了半年，就会以宰相、财政大臣等一众改革派大臣去职而结束。
要是内斗激烈一点儿，没准他们几个都会猝死在任上，成为王国建立以来最大的政治丑闻。
即便是有我的支持，改革派的胜算，顶多也就增加一成。后续问题，还是要看他们自己努力。
你们放心好了，就算是加入改革派，我也不会进入朝堂的。
中央政府需要改革派制定政策，地方上同样需要改革派成员负责实施。
挑选其中适合的改革条款实施，剩下的敷衍一下就行了。只要保证辖区内不出大乱子，剩下的事情就和我没关系啦。
拉仇恨的事情，我又没有深度参与。就算未来改革失败，保守派要玩儿清算，也清算不到我头上！”
哈德逊的解释，让众人松了一口气。
不介入朝堂纷争，仅仅只是摇旗呐喊，这点儿政治风险，自家老大还能够承受的。