作者：肉丝米面
就以如今的大明为例。
从大明创立开始，朝廷就在设置朝堂权力归属和地方行政划分以及权力的延伸终端。
朝廷初一开始以中书省为首，率诸部司衙门，总掌天下社稷权柄。
地方上，则是以道府县三级为朝堂权力意志的延伸。
官府的权力，最终停留在了地方县域里的县令、县丞。
这两个官职，仍然是由朝廷吏部任命官员。
而在此之下，一县的县簿、县尉，及县衙六房的吏员，则几乎都是由当地士绅充任，或是地方的经年吏员人家，父死子继，兄终弟继。
再往下，虽然朝廷也有里正、村正、粮长之类的管理岗位设置，但基本都是由地方上自行推选。
这就导致一村、一镇，掌握权力和话语权的，只会是当地的士绅商贾家族。
他们负责对乡野百姓解释朝廷的每一条政策，负责每一个乡野之地每岁的税赋缴纳。
摊丁入亩从根本上剥夺了地方士绅商贾对地方百姓的盘剥权力。
而原先一开始，朝廷在推行摊丁入亩的时候，就没有顾及到地方上数量庞大的小士绅商贾群体。
现在，他们开始针对自己的权益被剥夺，发起了第一次反攻。
小书房里陷入了一阵沉寂之中。
毕竟，皇权下乡这件事情，可是数千年都没有人能够做到的。
夏原吉在观察了许久之后，终于是小声开口：“殿下，若是这个时候朝廷太过强势，恐怕今岁夏秋两税，会有变动。”
他是从户部的立场和角度去看的。
毕竟，现在朝廷还没能从地方上收缴权力回来，地方上的很多事情，尤其是承接在地方官府和百姓之间，负责从百姓那里征收税赋，上缴给官府的粮长制度，还是由地方上那些小士绅商贾们担任的。
解缙亦是说道：“粮长之制，若是此刻不能改变，强行以今日所查之事问责地方，恐怕今岁地方税赋艰难。”
“置之不理，还是轻拿轻放？”
朱允熥淡淡的说道，目光则是看向解缙和夏原吉两人。
他们两人的说法并没有错，执政万事求稳，更不可能不做准备就去干涉动手税赋之事的地方。
解缙和夏原吉两人被问的哑口无言。
因为这根本就不是太孙往日一贯的行事作风。
朱允熥这时候便看向棋盘对面的小胖。
被盯上的朱高炽面色一愣，不禁轻咳几声，脸颊上带着一抹涨红，才缓声道：“其实……这件事……如果能妥善安排，循序渐进，也不是不可能办下去，对地上也能产生震慑作用。”
说完之后，朱高炽默默的看了朱允熥一眼。
朱允熥当即微微一笑。
小胖是猜中了自己的想法。
朱允熥哼哼两声：“今日就到这里吧。”
解缙和夏原吉两人对视一眼，两人都是目光闪烁着，默默起身。
“臣等告退。”
朱允熥转头俯瞰已经彻底凌乱的棋局，不发一言。
站在前面的孙成和田麦两人，看了看似乎是陷入冥想的皇太孙，也一并躬身合手：“臣等也先行告退。”
“你俩先留一下。”
朱允熥的声音，这时候却是忽然发出。
孙成和田麦两人脸上带着不解，默默的停了下来。
朱允熥则是轻声道：“派了人暗中继续查，整个应天府，整个直隶，孤要看看到底有多少人，还在想着将乡野之民、乡野之地，视作一家私有。”
“臣领命。”
孙成、田麦两人提神振气，面露杀气。
待两人离去之后，朱允熥这才安静了下来，淡淡的看向坐在面前的小胖。
朱高炽无奈的笑笑：“所以，你是要先拿下应天府和直隶。”
朱允熥嗯了一声：“你觉得我会怎么做？”
“先去应天，再去直隶，如浙江道摊丁入亩之事一般。”朱高炽没好气的嘀咕着。
然后，目光一转。
朱高炽盯着朱允熥问道：“还有驿站改革之事的手法，这一次你也会用上吧。”
“嗯，确实是如此打算。”
听到明确的答复，朱高炽点点头，脸上露出了恍然大悟的表情。
啧啧两声，朱高炽便继续道：“难怪说，这一次回京，你并未给那些随我们一起回来的南征伤员请功。”
“是啊，有功将士的功劳还没有兑现呢。”朱允熥面带微笑：“他们是跟随我们征战疆场的有功之人。”
朱高炽轻声道：“所以，你能放心将他们放到地方上，取代地方粮长、里正、村正。因为他们不会抱团，不是本地人，可只要有数人在一起，就能对一村、一地形成威慑，因为他们上过战场杀过人。”
“用伤员入地方，接手地方权力。除了这个办法，我现在还想不出第二种法子。”朱允熥脸色稍稍绷紧：“只是啊，现在用人放心，可他们扎根在地方，成婚生子，繁衍后代，又是否会重蹈覆辙？”
说完之后，朱允熥抬头深深的看向朱高炽。
朱高炽幽幽一叹：“从来就没有一个老靠的法子，能让权力得到约束。权力的核心，就是不断的集中。”
说完之后，这位年轻的燕世子，脸色一片黯然。
朱允熥亦是有些精神不振，只是很快又振作了起来。
是啊。
这天下就没有绝对的制度能够保证权力的平稳和善意。
而今唯一能做的，就是尽最大的力量去将最开始的制度建设好。并且，给予这个制度在未来有勇于改变的可能。
“若长期以大军伤员充任地方粮长之职呢？”朱允熥轻声说道，旋即又很快摇头：“此法不妥，朝廷也绝无可能一直对外征讨。”
后世有什么可以借鉴的？
朱允熥的思绪渐渐的远去。
坐在对面的朱高炽并不急需知晓答案，而是借着这个时候的空闲，将散落的棋子收回，将棋盘放到一旁，而后开始了煮茶。
等到一壶水发出咕隆咕隆的声音后，朱高炽便开始冲沏茶叶。
墨绿的茶叶浸泡在热水中，不断的打着转，清水也就慢慢变得碧绿起来。
“热茶，刚沏好。”
朱高炽将一杯茶汤推到了朱允熥面前手边，轻声说着。
朱允熥的双眼微微一动，随后缓缓看向小胖：“以都察院、户部、兵部总领共掌，选调难于征召之将士为税吏，常驻道府县监察地方。每岁，朝廷三部堂再派税吏分赴各地，督办征税之事，事必留任地方，赋税以前岁税吏解押至应天。此法，何如？”
税务司法部门！
在后世，被称之为是整个世界上前列组装力量的执行部门。
你可以躲过地方官府的追责，却永远躲不过税务部门的围捕。
先进的技术。
如今，朱允熥觉得这大概是最好的手段和方式了。
独立于大明如今的地方官府权力之外，却又受朝廷三部司衙门共同管理。
都察院可以提供监察，户部清算赋税，兵部协调税吏。
朱高炽此刻满脸诧异，全然没有想到，朱允熥给出的解决办法，就是另起炉灶，用一个全新的税吏制度来取代地方粮长制度，并且维系新制度的清廉和持续。
这是要在朝廷里重新建立一个衙门啊！
朱高炽清楚，一旦这件事真的促成了，便又是一个手握权柄的衙门。
或许不足与六部并列，然却足以超越大理寺等衙门。
不由的，朱高炽看向面前已经开始喝茶的朱允熥。
到底是需要怎样的智慧和魄力，才能让他想到这样的办法，做出这等决断。
“我以为，或许可以一试。”朱高炽努力让自己保持镇定，继续轻声道：“先以应天府试行此法，若有成效便可立即推行至整个直隶。”
这是稳重之言。
朱允熥点点头：“天下赋税，泰半取自直隶，直隶又以应天为首善之地。从应天开始，自上而下，层层推进，事一成功，便可震慑敌方。”
后世之人，再也不能说大明收不上来赋税！
而只要大明内部足够稳定，财政不出乱子，哪怕天灾不断，大抵都是能够抗住外敌的觊觎。
最多……
朱允熥眼睑下沉，藏在阴影下的双眼带着阴沉。
最多不过是换一个汉家之姓当家做主。
朱高炽嗯了一声：“既然要推行新政，前番散布谣言的那百余户人家，自当要从重严惩了吧。”
“等朝会时处置吧。”
朱允熥淡淡的说了一声。
朱高炽却是微微一动。
早朝的时候提及这件事情，这是要昭告天下，威慑天下掌握地方权力的数量最为庞大的小士绅商户群体。
大概，当时候也就是这个税吏制度，被拿到百官面前议论的时候了。
毕竟一个新的衙门出现，从来都是伴随着新的权力的争夺和朝堂上的制衡。
还有红薯的栽种以及在可能确定亩产之后，涉及到扩大栽种范围而带来的利益争夺的问题。
想到这，朱高炽便目光一沉，面带犹豫的看向对面的朱允熥。
“红薯要不了几个月就能成熟，到时候是一旦证实了你所说的亩产数量，朝中必然又要生起风波。”
朱高炽深思熟虑：“大明不可能将所有的地都种上红薯，这与天地社稷之道不符，也会危害地力。到时候首先要种在何处，要种多少，在哪些地上栽种，这又将是一个问题。”
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