作者:南希北庆
就连许芷倩都好奇地看着张斐。
张斐笑道:“是去吃饭的,还是去出风头的?”
四人脸上同时露出尴尬的笑容。
“真是什么也瞒不过老师。”叶祖恰尴尬地挠着脑门道。
张斐呵呵道:“你们害什么羞,此乃人之常情,那么民间是怎么看的。”
四人立刻打起精神来。
你一言,我一语。
总而言之,言而总之,到处都洋溢着对皇庭和大庭长的赞美之言。
这两场官司下来,百姓切身体会皇庭审案与之前官府审案不一样的地方。
张斐对此只是微微一笑,“可能用不了多久,百姓就会主动走进咱们皇庭,希望我们能够帮他们主持公道。故此我们皇庭必须赶紧建设好,而这就是我们今日会议的主题。对此,你们有什么想法?”
其实皇庭一直都是处于半开张的状态,处于一个雏形状态,还未形成完全体,如果突然出现大量诉讼,皇庭是根本应付不来的,张斐也得赶紧将皇庭建设起来。
四人先是用眼神交流了一番,上官均就道:“学生以为可以将皇庭分为大中小,用于处理大小不同的案子。”
蔡卞、叶祖恰也纷纷点头。
开封府就是这么设定的,有左右厅、使院、府院、左右军巡院、左右厢公。
蔡京眼珠转了转,道:“记得老师在课堂上曾说过,百姓之所以不敢上官府诉讼,就是因为官府只有惩罚,而缺乏保护,学生以为可以以刑罚来分类,涉及到刑罚的归为一类,不涉及刑罚是归为一类。”
张斐当即就给了蔡京一个赞许的眼神,道:“看来只有蔡京在认真上课,在认真思考。”
“!”
其余三人顿时一脸尴尬。
张斐道:“人的精力是有限的,天赋也是有限的,除此之外,还要靠熟能生巧,也就是依靠经验。若跟开封府一样,纯粹的以大小来划分,那么对于庭长的要求是极高的,比如说,二人斗殴和欠钱不还,同属小案,但性质是完全不一样的。”
说到这里,他想四人问道:“你们又能否处理不同类的小案?还是说,你认为这些小案随便处理就行了。”
四人皆是沉默不答。
他们虽有自信,但到底自己初出茅庐,也不太敢嚣张。
张斐又继续言道:“可见以案件的性质来划分皇庭,是更加专业的安排,而专业将会事半功倍,蔡京方才提到的刑罚,就非常值得参考。
我们可以将皇庭分为民事和刑事,这么划分有一个好处,就是当百姓进入民事皇庭时,他们不会感到任何恐惧,因为他们知道,这里是不涉及刑罚的。如果都混在一起,那么百姓还是会感到恐惧的。”
几人同时点点头,都觉得这么安排,是能够推动法制之法的建设。
张斐又继续道:“而在此两大类中,可再以大小来分,只不过咱们目前人手不足,不还能分得那么细,但是我们也可以用不同的庭长来审理不同类的案件,审理自己擅长审理的案件。你们现在初出茅庐,不要去想到大包大揽,先选择自己最感兴趣,最熟悉的条例,专攻一门。
样样都会,样样都不精,可不是我们皇庭需要的人才,因为一个案子可能就涉及到两个,甚至更多人的一生,故此你们必须要找准方向。”
四人点点头。
“多谢老师指点,学生明白了。”
“主簿例外!”
张斐偏头看向许芷倩,“主簿不需要样样都精,但是必须要样样都会。”
许芷倩笑道:“知道了,张庭长。”
她就还真是样样都不精,但样样都会。
张斐又问道:“那么问题来了,关于种将军一案,你们认为这是属于刑事,还是民事。”
“刑事。”
四人异口同声道。
张斐道:“根据法制之法的理念,应该是属于刑事,因为这绝对会危及到国家和君主的利益,而非是二人之间的利益关系。”
说到这里,他话锋一转,道:“但这与普通的谋杀案不同,此案是将直接涉及到君主和国家的核心利益,任何一丝马虎,就有可能令国家遭受重创,此乃重中之重,故此此类案件,必须给予更为专业的审理,故此要单独为此设立一个皇庭,可命名为军事皇庭,专门审理与军队有关案件。”
上官均道:“但是宋刑统上对于这方面的条例都非常简单,一般来说,都是由官家和政事堂来决定,恐怕不好审理。”
张斐点点头道:“我特地看过有关军法的条例,是比较笼统,但也比较全面,基本上是有照顾到的,我们是有权力给予细节方面的补充。
除此之外,还有官员的贪腐案,这也必须设有专门的皇庭来审理,但这毕竟不是天天发生的,不需要常设,遇到案情,可以临时再设立,如此也可以节省成本。
对了,说到成本,你们对于皇庭该怎么收费,有何看法?”
许芷倩率先道:“我觉得穷人的官司,可以少收一点,甚至于不收,富人的官司就可以多收一点。”
蔡京立刻道:“许主簿言之有理,我们可以设定一个最低收费标准,在此基础上,按所涉及到的金钱来收取一成或者两成的费用。而关于谋杀案这些案件,我们可以以对凶手的罚金来收取相关费用。”
张斐又看向上官均和叶祖恰。
二人也都点点头,表示赞成。
张斐笑问道:“怎么?你们认为自己可以凭此赚钱了?”
蔡京讪讪道:“学生不敢,但是收取诉讼费,也是合情合理之事,毕竟咱们开庭也需要花费的,只要这费用合理就行了。”
张斐摇摇头,道:“无论大小案件,一律免费。”
许芷倩都睁大眼睛,看向张斐。
什么时候,张斐比自己都要仁义了。
蔡京等人更是惊讶地看着张斐。
诉讼费一直都有,开封府的诉讼费可是非常高的,而且还没有一个具体标准,总而言之,就看着收,这也是百姓不愿意去告状的原因之一。
张斐道:“任谁都喜欢物美价廉的东西,但如果司法变得昂贵,那就只有少数人可以用得起,而打官司又不是买粮食,可几千斤的卖,收个几文钱,就还不如全部免费,让百姓来告状,是没有任何门槛的。”
叶祖恰立刻道:“可如此一来,百姓可能什么事都跑来皇庭告状,这,这也不合适吧。”
张斐笑道:“故此我们皇庭还得专门设立一个调解庭,一些达不到开庭标准的纠纷,就由调解庭来处理,以此来节省成本。
你们要明白一点,对于我们而言,最缺的就是人才和经验,那么处理大量的案件,有利于补充经验,也有利于培养人才,更有利于百姓习惯通过诉讼来解决问题。”
他们都在成长阶段,这个阶段就得吃苦,法官其实没有诀窍的,就是经验,全部免费,在这个阶段,是非常有利于公检法的发展。
蔡卞道:“但这也会给财政造成负担。”
张斐道:“一个司法公正的州府,财政是肯定要好于司法腐败的州府,我们给国家带来得利益,只是表面上看不见的,实际上朝廷很快就能够感受到,并且愿意拨款给我们。”
蔡卞点点头道:“老师说得对,那免役税,就是依靠司法公正地审判所得,相比起来皇庭当时的支出,不过是九牛一毛。”
张斐笑着点点头道:“正是如此,如果我们能够让每个人都遵守税法,朝廷肯定不会对我们吝啬的。但是有一点,皇庭支出也必须要有详细的规定,且一定要合理,要能够促进司法的发展,这是最关键的。
比如说证人的出庭费,以前是没有的,但这并不合适,因为这会使得证人不愿意出庭,我凭什么为别人的事情,耽误自己的生计,故此我们必须要给证人提供一些车马食住费。”
大家是既觉兴奋,又觉得亚历山大。
公平的让人交税,这无疑是最难之事啊!
张斐笑呵呵道:“是不是觉得很有压力?”
四人同时点点头。
张斐道:“让百姓交诉讼费,这算不得什么本事,让朝廷心甘情愿的拨款才算是真正的本事,才能够证明,公检法是绝对正确的。”
第五百零二章 继续!不要停!
张斐刚到这里,就遇上吴张氏一案,紧接着又是私盐案,可真是一口气未歇,虽然检察员和皇家警察都在此案中得到锻炼,但是制度的建设还是给耽搁了。
这可得赶紧跟上,这司法官署,若无制度的话,岂不是让人笑话。
在得到张斐的指导思想后,蔡京他们也立刻忙碌起来,因为根据张斐的要求,是要分好几个庭的,那不用想,他们就是未来的庭长,这他们能不努力吗?
与此同时,警署和检察院也都在扩张自己的势力。
检察院方面是加紧筹备律学和讼学的考试,而警署则是加紧在各个街道建设立分署,岗亭,准备全面接管。
而面对公检法的咄咄逼人,对面则是郁闷不已。
没有办法,这两场官司,不但没有阻碍公检法的建设,反倒是让公检法一鸣惊人,至少许多百姓都是非常支持公检法的。
可谓是站稳了脚跟。
这令他们就有些被动,而同时又有一位中央来的大佬,是空降河中府。
陕西路转运使,解盐使,翰林院学士元绛。
这权力可真是不小,基本上可以掌控制盐、运盐,等大权。
这一般来说解盐使是跟提点刑狱司放在一起的,当初就是范祥用事实告诉朝廷,要执行好盐法,就必须要有刑狱权力,否则的话,就没法去管,而如今公检法来了,这两个职位就分开,王安石又将转运使与之合并。
因为马上均输法就会来这里,陕西路的转运使对于王安石也是不容有失的。
府衙。
“蔡知府,元学士,他们这公检法的权力未免也太大了一点,是什么都能管,如此下去,河中府全都由他们说了算,这如何能行?这也有违我大宋祖宗之法。”
何春林是既委屈,又愤怒,见到元绛这位顶头上司,立刻是大倒苦水。
上场官司令他饱受羞辱,他心里可是记着的。
郭孝法叹了口气道:“这公检法来了,我这提点刑狱司也没有必要存在了。”
韦应方道:“其实这场官司,皇庭判得倒是没有问题,只不过无人能够制衡他们公检法,这着实令人感到不安。”
蔡延庆没有做声,只是看向元绛。
元绛抚须呵呵笑了起来。
何春林问道:“元学士为何发笑?”
元绛道:“你们啊!都还蒙在鼓里的呀!”
“蒙在鼓里?”
在坐的官员都是面面相觑。
“可不是么。”
元绛问道:“你们可否知道,为何公检法会突然来到河中府?”
韦应方谨慎道:“我们听闻,这是因为司马学士的司法改革。”
“你们只知其一,不知其二啊!”
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