作者:南希北庆
张斐点点头道:“这倒是可行,我其实是不赞成增税,越是这种时候,就越要顾好内政,增税的话,这会引发民间百姓不满,就是不知道你们打算发行多少债务?”
王安石道:“一千万贯。”
张斐道:“这多了一点吧。”
王安石道:“河中府都能发一百万贯,朝廷发一千万贯怎么算多?”
张斐道:“河中府发一百万贯,那完全是凭借盐池在撑着,而且这种债务到期,是要连本带利,一并还清的,关键发这么多,商人也不太敢买。”
王安石道:“所以我们才来找你想办法。”
薛向又补充道:“发行这种债务,也是为了保障税币,一旦战争的消息传来,百姓可能抛售手中税币,尽量保留铜钱,因为他们会担心朝廷滥发纸币,来补充军费。”
张斐眉头一皱,“这还真是一个问题,光凭债务可能不足以让百姓放心,更加会让百姓认为,朝廷已经没钱,引发更为恐慌的抛售。”
薛向道:“那你认为该如何保住税币?”
张斐道:“三司使必须准备足够多的储备铜币和绢布,同时要回收一些税币。”
王安石道:“目前朝廷正是用钱之际,如何回收税币?”
虽然他们都是一等一的天才,但是这种法定纸币,到底是刚出来不久,如何在战争下运作,他们还是有些不太会。
张斐沉吟半响,道:“这只能依靠三大解库铺。”
王安石问道:“怎讲?”
张斐道道:“首先,一次性发这么多肯定是不行的,至少得分三年,这还得时候,每年也只需要还三四百万贯,以目前财政的情况,他们也更加放心。”
王安石点点头道:“这倒是没有问题,目前局势尚不确定。”
张斐又道:“他们现在不是都有存储业务吗?”
二人点点头。
张斐道:“我们可以通过他们的储存业务,来回收市面上的税币,只要市面上的税币维持在一个较低的数量,那么就不会引发税币的恐慌。
让三大解库铺先将储存利息提高到每年百分之五,并且到期后,可以选择铜币或者税币结算,以此来吸引百姓来存钱,然后我们再以每年百分之十的利息将债务卖给他们,他们在中间净赚一半,且压力也都分摊出去,我想是可以说服他们答应的。”
薛向听得眼中一亮,“也就是说直接将债务全部卖给三大解库铺,三大解库铺再拿着我们的债务利息,去吸引百姓来存钱?”
张斐点点头道:“正是如此,当然,三大解库铺也可以直接将债务转手卖出去。”
薛向道:“此策甚妙。”
王安石哈哈笑道:“就知道你小子有主意。咳咳,大庭长,不好意思。”
张斐一翻白眼,道:“不过王学士,有一点我得给你提个醒,正如你方才所言,今非昔比,凡事都得讲法律,可没有什么事急从权一说。
以往这种时候,最适合浑水摸鱼,但如今公检法、御史台、税务司全都盯着的,如果事业署中有人想要发这财,那一定会影响到王学士、吕尚书的,皇庭也一定会重判的。”
王安石道:“可是这我们哪里盯得过来。”
张斐道:“但人都是你们推荐的,出了事,你们肯定是要负责任的。”
王安石点点头道:“我会去叮嘱吉甫的。”
说罢,他又道:“但既然是要将法,那你们也得完善相关法律,在国家生死存亡之际,朝廷必须要用到强制手段。”
张斐点点头道:“我会去立法会那边商量,拟写一份战争动员法,让官府能够在危机时刻,依照此法,征召百姓。”
王安石点点头道:“此法你得看着,不能仍由司马君实他们来定。”
张斐道:“不是我看着,我对这方面没有任何经验,政事堂必须也得参与进来。”
王安石听罢是更加放心了。
张斐又道:“此外,我们现在也可以通过报刊慢慢造势,唤起大家被辽国欺压的记忆,如果是要两线作战,这必然是要众志成城。”
王安石忧虑道:“但是如今辽国态度尚不明确。”
张斐道:“我们可以慢慢造势,这就要考验王学士的文学功底。”
王安石没好气道:“这跟文学功底有甚么关系,要是真有关系,我何至于三番两次来求你,我到时写几篇,你帮我看看。”
张斐点点头。
虽然时过境迁,但是王安石和司马光的默契是从来没有缺席过,王安石他们前脚刚走,司马光后脚便来到皇庭。
“唉!”
坐下之后,司马光是一语不发,只是一声长叹。
“司马学士何故叹气?”
张斐亲手递上一杯茶。
司马光瞧他一眼,“你是明知故问啊。”
张斐笑道:“这树欲静而风不止,总归是要打的。”
司马光道:“但是好不容易过上几年好日子,我是真不想唉。”
他是真不想打,目前的这个社会,真是比他梦想中的还要好,已经超过儒家的标准,可打仗是劳民伤财的,在他心里,就好比一副完美的画卷,将要被破坏。
张斐笑道:“我倒是认为,晚打不如早打。”
“怎讲?”司马光问道。
张斐道:“我们只会越来越富裕,而他们只会越来越穷,到时我们在他们眼中就是一头肥羊,而他们在我们眼中就是一头饿狼,那时候只怕大多数人都跟司马学士一样不想打,而对方是非打不可,心境的差别,更令我们被动。”
“这倒也是。”司马光点点头,道:“那公检法能够在这时候做些什么吗?”
这也是公检法第一回 面对这种情况,他是比较迷茫的。
张斐道:“淡定,从容,比往常更加勤快一点。”
司马光疑惑地看着他。
张斐笑道:“我们是稳定国内的关键力量,如果我们都慌了,那后方肯定会乱,我们捍卫住公检法,其实就已经帮了朝廷莫大的忙。”
司马光道:“但是每当战争打响,朝廷的政策会渐渐变得极端,增税、徭役可能一样都落不下,公检法又该如何面临这种情况?”
张斐道:“立法。”
司马光道:“立法阻止吗?”
“不。”
张斐道:“立法支持。”
“?”
“司马学士,这关乎着国家存亡,是人人有责。”
张斐道:“其实我朝一直都有相关律法,确保在战争时期,如何征召役夫,以及役夫所得最低工钱,只是以往吏政腐败,导致许多将军、官员以公谋私,大发战争财,而如今我们通过修法,来确定在危机时刻,每个百姓应承担的义务,以及确保百姓能得到应有的报酬,虽然比平时可能要低,但至少要保障百姓一家人的生命所需。
如何让这一切能够依法运转,也就是我们公检法此次的考验。”
司马光又问道:“提到这将军,很多武将在战争时期,都是无所欲为,我们又该如何应对?”
张斐道:“那得分甚么情况,如果不影响到战争局势的,可以秋后算账,但如果因一己私利,而影响到战争局势,就必须立即惩罚,但这需要公检法的官员足够聪明,在适当的时候出手,这对于司法官员而言,也是一次重大考验,但这都是必须要经历的。”
“是呀!这都是必须要经历的。”
司马光点点头,突然又看向张斐,“你怎么一点也不慌。”
张斐道:“因为我认为我们必胜。”
“为何?”
“得道者多助,失道者寡助。”
张斐道:“我是站在道德之上,为什么那些西夏百姓愿意归降我们大宋,不是因为他们讨厌梁太后,而是他们向往更好的生活,方才司马学士所提到的问题,在他们国家,将一一出现,而这就是公检法的优势,所以我们只会越打越强,而他们会越打越弱。”
司马光听罢,愣了好半响,突然苦笑道:“这些道理,我常常用来规劝官家,但其实我自己都尚未悟透啊!”
张斐道:“或许不是司马学士没有悟透,而是在司马学士眼里,只有汉与蛮夷。”
司马光猛地一怔,过得半响,他缓缓言道:“我远不如你也。”
从司马光和王安石他们的担忧,也不难看出,他们都对新体制在应对战争时,感到担忧。
因为他们害怕,战争会冲垮整个新体制。
这确实很有可能的,因为打起仗,谁还顾得了那么多,还能不能做到人人依法,公检法又会不会成为朝廷政令的绊脚石,这些都无法预知。
这也是对公检法的一次严峻考验。
如果能够在这种环境下,展现出公检法的优势,那公检法算是彻底扎根于这片土地。
这些压力,多半都集中在张斐身上。
这只能更多依靠他来想办法。
今日,他来到慈善基金会的总部,与樊颙、陈懋迁他们开会,商议国债的事。
“是不是要打仗了?”
陈懋迁小声问道。
他在西北那么多买卖,当然是收到风声了,听到张斐的提议后,就知道,可能是要打仗了。
张斐道:“据我所知,朝廷是无意与任何人开战,但你们也是知道的,西边现在很乱,这树欲静而风不止,朝廷必须做好准备,应对那些突发情况。”
樊颙道:“大庭长开口,而且听上去也稳赚不赔,这我们当然不会拒绝,但是相国寺那边可就不一定,到底朝廷每回打完仗,是既没有占到便宜,又打得国库空虚,不见得能够还得上这债。
我想相国寺那边也会担忧这一点,这会使得我们辛苦经营多年的买卖,全部都付诸东流。”
借钱不是问题,但是他对于国家打仗,是真没有什么信心。
打赢了也是输,打输了也是输。
你怎么能够确保,打完仗,国家能够将钱还上。
张斐道:“你们何不这么想,如果敌人打了进来,那就不是说大家的买卖付诸东流,只怕小命都没了。
你们应该这么想,朝廷愿意放债,其实也是不想增税,也是害怕打断国家上升的势头,而且只要战争发生在别国领土,那影响不到诸位的买卖,国家的税政还是会非常稳定的运转,到时自然会有钱还。
此外,这些钱出去,也不是送给那些贪官污吏,而是送给你们商人,如今朝廷全都是雇人,且直接从商人那里买货,这会掀起一波高潮的,而你们商人将会大赚特赚。
你们的担忧,相比起这三点,简直就是不值一提。”
大家听得面面相觑。
好像也有道理。
他们也知道,是西夏在挑事,人家要打你,你不打,那可就死定了。
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