遵命！陛下 第144章

1835年，德意志工业产值在世界经济的比重是千分之一不到，现在，德意志工业产值占世界经济的百分之二十二，仅次于英国，而英国是百分之四十。

十三年时间，普鲁士变成了德意志，从次强变成列强，从十名开外到世界第二，在科技创新与高精尖科技的领头羊。

第一次工业革命已经被英国占尽先机，在煤炭和生铁产量，和初级工业制品领域，普鲁士是不可能完成超越的，那些玩意技术含量太低，走量的，英国相关设备和工厂的保有量巨大。

但第二次工业革命是德国弯道超车的好时机，其实已经有些预兆，比如钢产量和魔能电气科技设备，德国科学天团对于新技术与高精尖工业领域的研发，远超英国皇家科学院。

魔能-电气时代，德意志已经通过超前布局抓住了未来的钥匙，带英的那些科学家都是雷德尔挑剩下的，你凭什么跟我斗。

我们的德皇陛下在胜利日阅兵上乐的太欢，脑子里幻想着以后暴打维多利亚大姨子的画面，以至于他都没发现自己的宰相跑丢了。

在阅兵前的准备时间，安娜一直跟雷德尔肩并肩的站在观礼台。

阅兵正式开始后，雷德尔和伊丽莎白皇后、海因里希王储坐在最前排，安娜宰相发表过演讲之后就被安排到了第二排的位置。

安娜就在阅兵开始后溜了，她不是酸，也不是嫉妒伊丽莎白，是真的有些公务要处理。

柏林城市宫，原普鲁士国会和内阁办公室所在地，以后要改为内阁办公室和宰相办公厅了，会在其他地方新建一个国会大厦，把议员老爷们送过去。

本次紧急召开的国会全体会议，是普鲁士国会议员的最后一次出席。

议员老爷们接到召唤骂骂咧咧的就来了，普法战争胜利了，奏乐着呢舞着呢，宰相却突然要求大家过来开会。

铁血宰相功成名就，安娜是霍亨索伦皇室之外，威望最高的一个人，民族英雄俾斯麦，建国元勋俾斯麦，节日突然加班，议员老爷们即便很不爽，在安娜走进议事堂的一瞬间还是换上了舔狗脸。

铁血猫猫因为酸伊丽莎白能够跟德皇并排坐，闷闷不乐想找点人撒气，撒气对象自然就是普鲁士国会议员。

外面大阅兵欢度节日，国会议员们在屋里挨骂。

其实相比年少轻狂时，俾斯麦的暴躁性格已经收敛了很多，若是以往，她一进屋就会破口大骂，但现在她只是阴阳怪气的嘲讽。

俾斯麦翻出了以前很多的事情，包括议员们否决她的法案，在背后搞小团体抹黑她，各种各样的旧仇旧怨都阴阳怪气出来。

在普奥战争之后，铁血宰相就已经对国会议员狂怒演讲过一次，但那时候由于种种原因，俾斯麦没能把这群虫豸狠狠踩在脚底下碾，这回总算是有了充足的借口。

“德意志帝国已经成立，新时代需要很多新决策，最要紧的事情便是帝国宪法的制定。”

议员们听到这个就来了神，他们赶忙的吹捧铁血宰相的伟大功绩，都称应该由宰相主导来制定帝国宪法。

议员们竭尽所能的谄媚吹嘘，都希望能保住自己议员的位置，这样就可以在宪法制定者中留下一个名字，永世将荣耀铭刻于此。

但俾斯麦话锋一转。

“德意志帝国宪法，当然要由德意志帝国议会来决定，跟你们这群普鲁士议员有何关系，你们都滚吧。”

场面瞬间变得冷清，但即便是安娜直接让他们滚，尊贵的国会议员们也不敢有任何不满的表情，没有人敢招惹铁血宰相，一个个都灰溜溜的离开议事堂了。

安娜已经事先得到了雷德尔陛下的许可，解散普鲁士国会，重新在全国范围内选举帝国议会议员，并且制定德意志宪法。

俾斯麦并不想让一群人来制定宪法...所以，她准备在普鲁士国会解散和帝国议会选举之间，自己找一小撮人把宪法定了，然后用点手段让新的帝国议会迅速通过。

关于帝国宪法，铁血宰相已经构思了无数个日夜，她只需要找大法官萨维尼修修补补，再得到雷德尔的认可，就能立刻把新宪法颁布出来。

后世人肯定想象不到，德意志帝国宪法的颁布过程有多传奇。

第一百零八章 帝国宪法

普鲁士王国宪法，由大法官萨维尼主导编纂期间有普鲁士国会议员、普鲁士法学界代表，前后超过上千人的参与。

而德意志帝国宪法，几乎可以视为铁血猫猫的一人之作。

大法官萨维尼仅仅是对措辞文案进行了一些修改，去掉了村里来的龙骑兵所带有的乡土气息，让俾斯麦的草稿在法学界眼光看来完美无缺。

德皇雷德尔提供了一些意见，但也没有过多干涉，他看过草案后仅仅修改了三条，分别关于容克阶级、资产阶级、贵族阶级的所应履行的国家义务和税务标准。

总之，帝国宪法的百分之九十八，都算是俾斯麦一个人编纂的，这是法学界的一个传奇，很难想象，一个人居然可以制定出一个世界第二强国的根本法。

而且德意志帝国宪法精妙绝伦，在政治领域所向披靡的铁血宰相，在立法领域居然也是个大师级人物。

萨维尼是德意志有史以来，乃至未来囊括在内，他都是最伟大最有能力的法学家，但萨维尼看过了俾斯麦一人包办的帝国宪法草案，他感到无比的惊讶。

因为俾斯麦是他的学生，大学那会俾斯麦可没好好学习...没想到她还是在法学领域有很高的造诣。

从1837年安娜进入普鲁士政坛起，她就已经以宰相为目标，以建立的一支帝国为目标竭尽所能的努力，并且她在思考如何让帝国永远强势万世不衰。

德皇雷德尔经常流露出一种态度，就是对未来的担忧，雷德尔陛下很担心自己的继承者水平不足，也担心未来的政务官与公务员首领水平不足，尤其是国家战略的大转变，会让雷德尔时代的一切功亏一篑。

德皇对未来的忧虑，被安娜看在眼里。

帝国的主宰者，帝国战车的掌舵者，应当如何培养如何选拔？帝国的颜色和道路应该如何抉择？在不同的时代，国家战略应该怎样的顺势而变？

没有人能够预测未来会发生什么事情，任何奇奇怪怪的事件都会，出来，奇奇怪怪的人更是层出不穷。

人只能活在当下，掌控现在，那未来的事情就应该让未来的人自己作出选择，俾斯麦认为，自己需要设计一套机制，确保未来能够筛选出有才华的人掌舵。

于是她参考了普鲁士宪法、英国宪法、法兰西第一共和国1793年宪法、1795年宪法、1799年宪法和法兰西帝国宪法。

每天工作结束后回到宰相宫，躺在舒服的大床上，她都会在睡前思考这件事，有时候做梦都在想，有时半夜惊醒灵感大发，她坐在落地窗前伴着深夜谱写草稿。

耗时四年半，俾斯麦拿出了德意志帝国宪法。

在这份帝国宪法中，继续保持了霍亨索伦家族无上的荣耀与地位，也继续了无限君权，皇帝拥有宣战权、战时状态和总动员发布、政务文件签署和否决，国会议题一票否决，内阁任免和武装力量总司令...

但俾斯麦向里面加了很多料，留下了一些“漏洞”。

她将行政法与宪法融为一体，并且删去了行政法中，首相不得兼任公务员的条规。

安娜曾经是财政大臣兼财政首席秘书，也当过外交大臣兼外交首席秘书，但她成为首相之后，在公务员那边的职务就自动离职了，只能在政务官体系中兼任首相和外交大臣。

删除首相不能兼职公务员之后，这意味着皇帝之外的野心家，有可能通过宪法层面成为帝国的实际控制者。

只要有人能够兼任首相和内阁秘书，那个人就成为了帝国的主宰，甚至可以将首相与内阁秘书合二为一，变成一个其他的什么超然职务，完全架空皇帝。

但这么做的难度非常高，又当首相又当内阁秘书，一人身兼政务官和公务员双方头领，且不说是否有绝世神人会有这种能力，恐怕世界上都没人敢想这种事。

而且首相和内阁秘书都是皇帝任命的，如果哪个皇帝敢让权臣身兼这两职责，那他一定是脑子有泡。

俾斯麦在宪法中留下的这个隐藏点，就是为了确保皇帝昏庸无能之时，可以有一个绝世猛男力挽狂澜，只要能身兼两职，理论上可以让二货皇帝什么事也做不成。

另外，俾斯麦在宪法层面对帝国议会留下了诸多伏笔，她将议会法语宪法融为一体。

曾经普鲁士国会的议长权利非常小，除了拥有较高的声望，权利也就限于念念稿子，在菜市场大乱斗时敲小锤子暂停议程。

俾斯麦扩大了帝国议会的议长权利，将议程暂停时间从最长一小时变成最长一天，且不限次数，议长需要亲自与内阁秘书进行第二日的议案对接，另外议长可以发起对皇帝特别政令的事后审议。

如此一来，在君选的职能机构官员和民选的议员阶级中，都有了一个，有可能强力制衡君权的职务。

首相+内阁秘书，或者议长，只要能力足够高就能成为国家的主宰者，完全架空皇帝，这些可能出现的超级权臣拥有了宪法层面的力量来源。

德意志帝国的未来，可能由无限君权的皇帝主宰，可能由权倾朝野的首相主宰，也可能被议长变成一副类似君主立宪的模样。

到底谁说了算，宪法都给予了合理合法的保障，俾斯麦希望通过王室教育、政务官公务员体系传承、民选领袖三重保险，确保帝国未来的主宰者是个足够优秀的人。

只要皇帝能力合格，威望过关，且足够的狠，就不可能被架空，比如雷德尔这样的人。

雷德尔看了俾斯麦的宪法草案，知道里面有许多小猫腻，但他还是同意了并且非常赞扬，他也觉得多重保险更可靠，这些宪法猫腻只有足够精明的人能看懂，那一定会是个足够优秀的野心家。

他不怕被架空么？当然不怕，这些宪法猫腻只能对付下一代，如果继任者德二世是个蠢货，才会被架空。

雷德尔大帝还活着的时候，有谁敢利用宪法漏洞玩花活？

野心是上午起的，行动是中午开始的，脑袋是晚上没的。

皇帝被架空有些前提，失了民心，没有功绩，缺乏威望，与军方关系恶劣，与情报机构相处尴尬，并且首相、内阁秘书、议长有意夺权，最重要的一点，皇帝不够狠。

雷德尔时代这些前提没有一个成立，如果下一位君主的时代，这些前提都成立了...那还是早点被架空吧，可别祸害德国了。

帝国宪法是铁血宰相和大帝留给后人的一份礼物，从国家根本法律层面，赋予了各种群体代表的可能性，两人期盼着未来有一个看得懂宪法漏洞的，足够有能力有野心的猛男继续带领帝国前进。

除了这些漏洞，剩下的就是正儿八经的东西了，共14章78条950小项。

俾斯麦、萨维尼和雷德尔已经完成了帝国宪法的最后编纂，接下来就是获得国民的认证了。

帝国议会就是民众的代表，他们从德意志帝国的15个行省选出，共888人，其中四百九十九位来自普鲁士。

帝国议会成立后的第一次会议在柏林城堡宫举行，全新的议员老爷们兴高采烈到来，大家都知道今天要讨论宪法，每个人都会在历史中留下名字。

帝国内阁秘书舒尔茨爵士将议程开始安排在了上午十点三十分，议员老爷们并没有任何感知，不知道折磨即将来临。

这批人有很多都是萌新，他们是正经的民选议员，哪怕普鲁士人也是绝对民主选举出来的，888人有八百位是第一次参与政治。

这群人可不知道舒尔茨爵士的厉害，作为隐藏在暗中的公务员之首，他在阳间的知名度其实非常低。

只有曾经担任过普鲁士国会议员的一小部分人，在议程开始前对爵士进行了一番打点，而舒尔茨爵士在对他行贿之人的位置上，安排一杯水、甜点和糖果，没行贿的人则没有。

帝国议员们渐渐入座，发现有的人身前有吃喝，有的则没有，而且即将召开制宪会议这么大的事情，内阁秘书居然没准备笔和纸。

有些自带纸笔的议员在入场时还被没收了，这件事让大家非常不解。

铁血猫猫俾斯麦和大法师萨维尼共同入场，一个站到讲台前，一个做到议长高位，宣布制宪会议开始。

议员们更迷惑了，就连宰相和大法官都没带纸币，全场就没有一个能记录文字的玩意，这怎么制定宪法。

答案是...背诵。

“今天的制宪会议主要是讨论，我来说，各位可以反馈同意或者有待商榷。”

然后俾斯麦就开始滔滔不绝五个半小时的演说，她直接把整部宪法背了出来，一条一条的说，如果议员们同意就下一条，如果不同意就软磨硬泡。

议员们都蒙了，因为大家连个参考文案和简略都没有，被俾斯麦那连珠炮一样的话语砸傻了，俾斯麦也不用纸，她能把冗长的宪法背诵出来也是离谱。

大家都想好好思考，好好审核法律条款，但脑子不够使了，时间也太长了。

中午左右，有议员站起来说先暂停会议去吃饭，可是讲台上的俾斯麦不搭理，继续叨叨叨，制宪会议的议长萨维尼也装没看见，议事堂门口的内阁秘书舒尔茨爵士..人早就不见了，自己跑去吃饭了。

最气人的是，俾斯麦掏出一根面包边吃边说，大部分议员什么都没有只能挨饿。

直到下午四点左右，议员们真的扛不住了，开始快速同意宰相口述的宪法条款，因为大家觉得这不是个正式决策，应该是正式制定前的一个讨论会性质，毕竟全场都没有纸和笔啊，宰相的语气姿态也很随意。

大家以为明天才会真的开始制定宪法，想象中应该是每人一份厚厚的文件本，不断争吵，不断修改，折腾一个多月甚至几个月，最后所有人签字通过。

结果第二天，宰相办公厅与王室事务处发表联合声明，《德意志帝国宪法》已经得到民选帝国议员们的全票通过，即日起开始实施。

？？？？？？

议员们觉得自己在做梦，他们赶忙跑到国会去要求查看宪法原本，结果那些内容跟昨天俾斯麦背诵的一字不差，而且宪法原本的封皮上，仅有俾斯麦、萨维尼和雷德尔三个人的签字，议员们都没混上签名。

萌新议员们第一次参政，上班才两天，就被屑皇、屑猫、屑爵士联手教育了一顿。

其实吧...没有议员生来就是虫豸，环境中的屑太多了，他们才成了虫豸，议员们已经涨了记性，决定不再上当受骗，下次一定要跟宰相盘盘道。

他们开始化身虫豸幼虫，但猫猫可是老昆虫学家了，议员们注定要被玩弄于股掌之中。

第一百零九章 最后一课