作者：坑王之王
“遭受了这一次的地震之后，东京市必须在短时间内重建，这样才能够容纳上百万无家可归的灾民，这注定要耗费数额惊人的资金，为了不让这些资金被浪费掉，我们必须对重建之后的都市进行规划，让它发挥出更大的作用。”
“我们为什么不趁着这一次重建的机会，让东京发挥出更大的作用呢，比如一个由无数大学构成的都市，所有国家的大学都集中在这里，可以带来更好的学术氛围和更低的管理成本，也能够吸引更多的人才加入这个计划。”
山本英辅有些犹豫的问道：“但是现在的帝国境内，只有十多所规模不大的大学，应该不足以支持一座都市的运行吧？”
“现在的大学规模，当然支撑不起一座城市。”萧致远趁势推出了自己的全套计划：“所以这个计划会和我国的第二期教育改革绑定。”
“我们首先将现有的这十几所大学都迁移到东京地区，然后帝国会同步展开教育改革，将现有的义务教育年限直接提高到十八年。”
“这也就意味着，所有的大学都会进行扩招，并且还会新建数十所新的大学，他们将容纳整个艾玛帝国境内，每年高达上百万的大学生。”
“如果再加上教职员工，还有围绕着这些人员提供服务的员工，这个学院都市之中的人口将超过三百万，成为世界上最知名的学术中心。”
距离上一次教育改革，已经过去了差不多十多年的时间，艾玛帝国境内的中学生数量已经突破一千万，而且随着大量的中学教师走上岗位，中学毕业生的数量每年都还在有爆发式的增长，预计在五年之内就达到五千万这个骇人听闻的数字。
---这个数字真不是瞎编，兔子家巅峰时期，每年参加高考的人数都超过了一千万，艾玛帝国虽然建国时间略短，但是教育上的投入更大，读书改变命运的效果更明显，学生的辍学意愿更低，所以总人口虽然稍低一点，但是受教育人数却略有超过。
这就意味着，受到过高等教育的艾玛帝国人口，即将超越蓝星上剩下所有国家的总数，也就代表着艾玛帝国的工业人口数量，也即将成功的超过剩下的所有国家，真正的成为世界第一的工业强国---每一个毕业的中学生都是合格的蓝领技术工人。
可是受限于发展基础，除了几个王室财团之外，艾玛帝国境内的企业，好多都是几十个人的小作坊，走的是几个中学生指导几十个小学生干活的模式，想要继续发展成数百上千人的大型工厂，就必须逐渐向着白骨精管理大量蓝领工人的模式转变。
这也就意味着，在接下来的时间里面，艾玛帝国对于高等级人才的需求会有较大幅度的增长，而且企业做大之后肯定有做强的需求，对于科研人才的需求也会变得越来越大，现有的教育模式将很难满足这个需求，本来就到了需要再次改革的时候了。
反正帝国教育一直走的半军事化管理模式，不管学校建在什么地方都不会影响到学生的生活，那么与其在全国各地建一大堆的新学校，不如找一个合适的地方建一座学园都市，这样更加方便管理和监督，也有利于院校之间的协同合作，降低沟通损耗。
正好关东大地震之后，东京市彻底的损毁，需要大量的资金重建，既然霓虹王国是艾玛帝国的附属国，那么中央内阁就不能站一边看热闹，反正都要出钱重建，那么为什么不把这里重建成学园都市呢，那样不就可以一份钱干两份活了，岂不美哉。
虽然这一次的地震是惨了点，不过好像接下来的几十年里面，东京地区都没什么大的地震了，只要稍微注意一下校舍的抗震能力，一般的小地震霓虹人民基本上天天都会经历，根本不至于造成什么伤亡，甚至都不会影响到大家的工作和生活。
而且上百万人的大都市，对日用百货的需求将相当惊人，如果在其他地方建设学园都市，又不可能什么东西都让学校免费发放吧，最少也得有几万家各种店铺来提供物资，光是寻找足够多的商家入驻这里，就是一个能让无数人掉头发的工作。
建在东京就省了这个步骤，毕竟这里原本就是一个百万人大都市，什么作坊和商店都是现成的，只要新的学区房子盖起来之后，安排原来的商家免费入驻，就可以直接获得完整的产业链，能够为这个计划节省大量的时间和资金，真心两开花。
当然对于霓虹王国来说，东京市改建成了学园都市，也就意味着将不再归他们管辖，而是变成了一个中央内阁的直辖市，但是也意味着他们不需要再担心上百万灾民的生活了，也不用想办法筹钱来完成一座百万人规模的城市重建了。
从投靠了艾玛帝国的那一天起，霓虹王国的高层们就不在乎面子了---反正都没有了的东西，为啥还要在乎。
既然这样，那山本英辅当然打蛇随棍上：“陛下，原则上我国同意这样规划，就是不知道学园都市的建设费用要如何安排？”
萧致远直接反问：“学园都市计划一旦成功，不管是本土还是属国，都将获得大量的高级人才，那么是不是该大家共襄盛举啊？”
这才是这个计划的另外一个目的，如果单纯的帮助霓虹王国重建，那么出钱的大头就是中央内阁，其他属国顶多捐献点救灾物资。
换上一个高大上的名目，那么就变成了大家一起出钱，共同建设学园都市，为大家培养技术人才，内阁就能把大头给省掉了。
现场也不出萧致远所料，他的话音刚落，一圈的国王就整齐的点头：“臣等必当为了教育事业出一份力。”
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第四十章 教育改革
确定了学园都市计划之后，萧致远接着安排任务：“为了保证教育改革的成功，同时也是为了能够让真正的人才接受义务教育，不被某些人的辣鸡后代挤占了别人的位置，所以我们的考试制度也必须改革，要加强监管活动。”
“这三十多年来，虽然因为我们的监管得力，考试上没有出现什么大的问题，但是偶尔也会出现一些错误，给当事人造成了不好的影响，即便是我们尽力的去补救了，也容易影响到他们的人生发展，这种事情要尽力的杜绝掉。”
“首先就是高中升大学的考试，正好我们现在的电子公务发展的很顺利，以后需要用到电子技术的地方会越来越多，那就干脆在所有的高中开展电子教育课程，每座高中的教室都必须全面电子化，并且接入专用的校园网之中。”
“每年高考都在统一的时间，由校园网发布统一的电子试卷，所有考生需要通过指纹和身份证双重认证，考试结果加密之后直接上传中央技术库，再随机分配给全国各地的阅卷教师来打分，结果永久保存在技术库之中备查。”
“这样做，投入有点大啊。”张作霖虽然有些肉疼，但是却并没有反对：“还好我们这些年的底子打得不错，每一年的财政盈余都相当大，这些钱存着也是一个简单的数字，不如拿出来加强我们的教育力量，为之后的发展铺路。”
“我会尽快让人做出一个预算，争取在五年之内完成这个目标，正好学园都市计划也不是一两天能搞好的，等到我们这边完成了升级之后，那边的学校也差不多可以收人了，只要做好沟通和衔接工作，应该不会出什么问题。”
萧致远点了点头，张作霖的办事能力，他还是放心的，这些年确实干的不错，所以干脆的讲下面的内容了：“小学升中学的考试，虽然也有一点小瑕疵，但是考虑到人口基数，我们暂时也没有更好的办法，就继续采用纸质试卷好了。”
“毕竟随着这些年来，我们的中学数量爆发式的增长，大部分的小学毕业人员，都可以直接进入初中就读，只要考生愿意继续读下去，考试成绩只会影响到他的学校分配，真正有才能的学生，可以靠着自己的表现，重新调配更好的学校。”
经过这十几年的发展，尤其是中学生的数量突破一千万，在帝国境内已经没刚开始那么吃香了，想要找一个工作虽然还是很容易，但是想要找到那种进去就待遇超高的工作，已经变得比前些年困难了许多，也就显得竞争力没那么强了。
在很多家境贫寒的人看来，虽然多读六年确实不需要多花一分钱，而且毕业了之后也能找到工资更高的工作，但是也比别人多耽搁了六年的时间，早点出去找工作的人，多出了这六年的工作经验，说不定还能比他们挣得多一点呢。
而且艾玛帝国的学校都是皇帝和内阁合办，并没有产业化之后拿来挣钱的意思，所以大部分学校的水平拉得不是很开，加上初中教的东西也不是很高深，老师只要认真地给学生讲课，即便是水平有点差距，对成绩的影响也没那么大。
所以让子女考一个更高的分数，去读一个排名更高一点的中学，对于家境差的人来说很重要，但是对于那些家境好，尤其是有能力的人来说，倒也不是特别的重视，至少还没重视到了愿意为了子女去犯罪的地步，这显得太不值得了。
“确实如此，在中学考试上，不值得这么大的投入。”张作霖显然也很认可这样的做法，他更加关心另外一个问题：“陛下所说的，十八年的义务教育，打算以什么样的方式来实现，是否要涵盖所有的帝国居民，打算从什么时候开始？”
这个计划，萧致远早就深思熟虑了，立刻解释道：“我的计划，是从涅槃三十五年开始试点，到涅槃四十年正式铺开。”
“到了那个时候，所有持有帝国标准的中学毕业证，毕业还没有满三周年的学生，都可以无条件参与到我们的全国统一考试之中来。”
“每年考试结束之后，学园都市先给出当年的容纳能力，然后我们根据这个确定招生人数，直接从数据库之中筛选分数靠前的考生。”
“所有被录取的考生，由学园都市提供一份交通补贴，保证身无分文的学生也能顺利抵达学校，然后按月发放一定的生活补助。”
“都是大学生了，也应该拥有自立的能力了，所以学园都市要采取社会化管理，这份补助够他们吃饱饭即可。”
“如果有人想要更好的生活，就该试着在学园都市里面勤工俭学，提前锻炼一下自己的工作能力。”
张作霖默默盘算了一下，终于松了一口气：“陛下给的时间，比我想象中要宽裕不少。”
“如果按照这个时间节点来看，内阁这边保证能够做好铺垫，不让这一次的改革出现纰漏。”
他停顿了一下，接着问道：“只是陛下，学生六岁入学，高中毕业就十八岁了，按照帝国法律来说就是成年人了。”
“现在人少还不明显，未来大学生的人数上涨，免不了出现已经结婚的学生，甚至于在学习期间怀孕的学生，这些要如何处理？”
萧致远耸了耸肩：“所以才说要社会化办学嘛，学校的补助可以让他们不用掏钱就住进宿舍，结婚了的可以自己掏钱另外租房。”