作者：玩蛇怪
所以纵观整个北宋，海军几乎都没什么出场，除了平海军在海上之盟的时候出现过以外。
赵骏发展日本高丽贸易之后，就开始筹备组建海军力量，于山东东莱、淮南通州、河北沧州建造了三支海军，分别为山东平海军，淮南镇海军，河北定海军。
现在的海军可不是以前那种样子货，除了水军士兵以外，船上都装备了大炮的，就像加勒比海里那种两侧舷炮，甚至还有正面的主炮。
这样就让海军的战斗力大大提升，在辽国几乎毫无海军实力的情况下，大宋的这三支舰队几乎在渤海、黄河、东海以及日本海横行霸道，无人抗衡。
赵骏的下一步是打算在南海再建一支舰队，以保证海上丝绸之路的航运安全。
可是现在居然出现了大量商人规避税务，不从大宋位于沧州的边市把东西卖给辽国，而是直接从日本高丽拉了货物就往辽国跑，且海上舰队还出现了贪污腐败，这可是个严重的问题。
这意味着舰队腐化，战斗力变低，那对于称霸海洋就是个重要威胁，赵骏自然不允许这样的事情发生。
他看完了公文，面容严肃道：“这个问题还是非常严重，海上的监管力量还是不到位，船只出海之后就与国内失去联系，一旦整条船都沆瀣一气，在外面大捞特捞，朝廷也管不到他们。”
“是啊。”
李迪摇摇头道：“为此朝廷不知道要损失多少赋税哦。”
“可惜啊，还是得尽快把科学体系建好，这样就能把电磁搞出来，以后想办法发电报就好了。”
赵骏叹了口气，说道：“我现在还是太忙了，而且从发明电力，再到有线电报，最后弄无线电波，怕是得用漫长的时间去研究，我没办法这么一心一意去做。”
“万事开头难，大宋缺的是整个科学体系，等以后数学物理化学的基础知识在大宋普及，形成完整的体系后，这些事情也会容易很多。”
晏殊宽慰了一句。
“嗯。”
赵骏应了一声，随后又忽然说道：“这公文里说，日本往辽国送的东西，基本上都是硫磺？”
“是啊。”
李迪说道：“从去年年底开始，辽国不知道发了什么疯，开始高价大批收购硫磺，硫磺价格日益高涨，运回我们国内的硫磺都少了许多。”
赵骏摸着下巴，倏地笑道：“这是好事啊。”
“这还好事？”
晏殊无语道：“咱们自己的火药都快用不起了。”
“安排个人，把完整的黑火药配方高价卖给他们，让辽国继续收购硫磺去。”
赵骏笑道。
“啊？”
李迪大惊道：“汉龙，这怎么能行呢？”
“行。”
赵骏解释道：“这是在消耗辽国的国力，军备竞赛嘛，他们倾国之力搞火器去了，国力可不就下降了吗？我们大宋却是蒸蒸日上，此消彼长，将来灭辽又多了几分可能。”
晏殊倒是听他说过以后火药配方可以卖给辽国，但李迪不知道。
他纳闷道：“若是辽国也发展出跟我们一样的火器，那我们岂不是无法与他们再战了？”
“谁说的？”
赵骏笑道：“军备竞赛比的是谁先发展出更好的武器，问题是，他们有合格的钢材吗？有米尼弹吗？有颗粒化火药吗？他们的火器永远都比大宋差，等他们搞完这些，说不准大宋都搞出黄火药了，还用怕他们做什么？”
工业时代就是通过科学先进碾压农业时代，而哪怕是工业也有高下之分。
现在大宋已经算是初步进入了第一次工业革命，赵骏的两个划时代的钢铁冶炼技术让他们有了超快的炼钢效率。
这样一来大宋就会爆发式地出现钢铁增长，辽国那边却还是农业时代，就算有了黑火药完整配方，有了火枪大炮，质量、射程、威力、数量与大宋的比起来，天壤之别。
所以赵骏从来都不怕辽国也发展火器，反而希望辽国如此。
因为只有宋辽进入军备竞赛时期，辽国的国力也就会大量消耗在军事上，于民生无补。
而大宋的科技只要一直踩在辽国头上，那么民生、经济、军事等等全面综合发展，永远都稳压辽国，辽国就不可能在军事上强过大宋。
从某种程度上来说，赵骏算是在逼着辽国把重心放在军事上。
他们不放不行，如果不放的话，大宋的军事只会继续强盛，辽国依旧维持着原来的冷兵器打发，迟早有一天会被大宋的火炮、手榴弹、火枪炸飞天。
因此这也算是个阳谋，削弱辽国的一个最好办法。
如今辽国也慢慢摸索出了接近完整黑火药的配方，因而不如趁着现在，利益最大化，把完整黑火药配方高价卖给辽国，榨取它最后的利益。
反正完整黑火药也不是最大威力，还可以加鸡蛋清颗粒化黑火药。
到时候趁着这几年大宋发展好一点，民生上有了玉米红薯土豆之类的玩意儿可以多养鸡鸭，就多收购点鸡鸭蛋，囤积颗粒黑火药，大量生产钢制的火炮、火枪。
辽国依旧要完球。
第289章 政制院工作报告以及新的规划
三人正说话间，外面范仲淹、宋绶、蔡齐、蒋堂、张士逊、贾昌朝等宰相也都进来了。
最近天气寒冷，王曾和吕夷简都生病了，在家里养病。
盛度又病死。
政制院一下子少了三人，倒是冷清了许多。
大门打开，屋外冷风吹进来。
老范进来后见到赵骏，愣了一下道：“汉龙，早朝后没回去休息一下吗？”
早朝是四点钟开始，不过现在早朝主要是各部门汇报工作，不像以前那样经常菜市场吵架，所以效率快了很多，一般五六点就结束了。
政制院大家都辰时末刻来上班，也就是早上九点钟的样子，中间就给了这些宰相们约三四个小时的休息时间。
一般这个时候大家都回去稍微眯一下，以前就算是赵骏也不例外，没想到今天这么早。
“年后工作有些懈怠了，以后我早朝就不回去休息了。”
赵骏不自觉摸了摸右鬓，自从景祐四年游历天下开始，他就已生白发，日益操劳，最近两年已经减少了白发生，但今年开始又长了许多。
就连有时候他躺在曹苗芯怀里，妻子都会唉声叹气，帮他从发间把白发一根根拔出来，劝他平日里多休息，少熬夜。
毕竟他今年其实已经是三十一岁的人了。
“还是该多休息一下。”
范仲淹说道。
“算了，现在老吕和老王在家里休息，那么多国家大事要处理，懈怠不得。”
赵骏从自己的位置上起来，说道：“都到齐了就开会吧。”
每天的常例会议。
众人就各自从紧了紧衣裳，关上了政制院大门，随后跟着赵骏到了后面的会议室。
会议室内侍从给每个宰相都泡好了茶，就出去把门关紧，屋中一片寂静。
跟后世机关开会容易烟雾缭绕不同，此时没有烟草，大家各自攥着手中的茶杯，轻轻抿了一口，暖暖身子。
“先常例汇报一下国内的情况吧。”
赵骏先开口说道。
他扭过头看向范仲淹。
十二个宰相除了赵骏本人什么部门都能管以外，其他宰相基本上都有侧重的部门，以此作为分管方向。
如原来财政部尚书是程琳，兵部尚书是章得象，御史中丞是范讽的时候，吕夷简就分管财政部、兵部以及御史台。
而作为补偿，吏部、礼部和谏台当时就归王曾管，算是和吕夷简分庭抗礼。
现在财政部尚书变成了夏竦，兵部尚书和御史中丞也早就换人了，因此各个宰相的分管部门也有所变化。
如范仲淹现在就主管兵部，主持军事改革大局。
老范见他看向自己，就说道：“今天早上富弼在朝议上也简单说了一下，那我就在这里详细谈谈。”
“如今军队改制已经基本完成，全军淘汰了老弱二十余万，又征募了三万多人，让禁军规模达到了四十二万三千人。”
“禁军营从原来的两千三百六十九营，现在是一千一百四十三营，其中陕西五路分有三百零六营，河北路分有四百二十三营，汴梁……”
“除此之外，还有厢军原来兵籍有四十余万，实际在册人数约三十万。裁减了十一万左右，又新招募了两万人，包括各地失地流民、青壮乞丐、轻罪罪犯，都暂时纳入厢军当中，总计二十一万八千人。”
“这样加上厢军，大宋原本一百二十五万九千人的在籍数目，如今只有六十四万一千人，实际裁减了大概三十三万人，空饷额大概在三十五万上下，如今已经全部查了出来。”
“根据财政部和统计部的报告，去年上半年我们的军费开支还在两千九百七十五万贯，这中间包括了大炮以及火枪、手榴弹的制造军费。但到了下半年，我们的开支就已经缩减到了一千四百一十九万贯。”
“这还是汉龙给厢军的俸禄提高到了下等禁军一个水准，可以预见的是，从明年开始，大宋的军费开支就会从原来的每年五六千万贯，下降到每年最多三千万贯。”
说到最后，范仲淹面露喜色道：“这对于冗军来说，已经大大改善了。”
大宋一开始的兵籍数量是一百二十万九千人，根据兵部派出去的使者查探，最后汇报总数，实际有的人数大概只有九十万。
其中厢军约三十万，禁军约六十万。而且里面至少三分之一是老弱病残。
这就意味着被吃空饷的人数达到了三十五六万，接近四十万人只在兵籍上有名字，实际上查无此人。或是逃走，或是死亡，或是消失不知所踪。
而这三十五六万人，每年大宋就要为他们支出大概700－900万贯的俸禄开支，最后全都落入了军队将领或者将门勋贵的口袋。
除此之外，就是军队的日常损耗，包括武器装备、粮食器具、战马物资等，朝廷每年也要支付一千多万贯。
即便只有其中三分之一乃至一半被贪墨、倒卖、销毁，每年就有数百万贯的财政流失。
加上裁撤的三十三万人，还要大概支付700－900万贯左右的俸禄，那么军队改制前和改制后明显的对比就是，一年下来，能够省下大概两千多万贯的国库支出。
从这里也能看出来，赵骏为了改变冗军的局面，动了多少人的蛋糕，动了多少人的利益，也无怪乎那些人甚至敢造反了。
也就是他现在地位稳固，且老范在西北和河北打了胜仗，干翻了西夏和辽国，不然的话。如果他穿越过来就立即改革三冗，怕是坟头草都三尺高。
“好啊。”
赵骏带头鼓掌，笑着说道：“从去年五月份开始，到今年一月份，这次全国军队大改制，总算是完成了，效果喜人啊。”
众人也都纷纷鼓起了掌，李迪也笑道：“就是这段时间，大理寺和审刑院有得忙咯。”
之前各军贪腐案查出来的罪犯、不合格的将领、老弱残兵现在彻底剔除，老弱残兵要么转为剩员，要么转为建设兵团，要么发放安家费、土地回家耕种。
其余犯罪的犯人则都移交给了大理寺和审刑院，由兵部主持三堂会审，所以现在大理寺和审刑院那边，确实忙得团团转。
光今年审理的军队案子就不知道多少起，每天都要判案，杀头、流放、坐牢着不计其数。
“忙点是好事，忙完了这一阵子，天下的贪官污吏、军队里的蛀虫蠹虫也都少了许多，咱们军队的战斗力才能得到保证，国家才能稳定。”