作者：玩蛇怪
王曾问。
“很简单，官府机构应该层层分级，明确官府职能以及官员职能，在后世，我们把这个叫做集体责任制度以及个人责任制度。”
赵骏便解释道：“后世我们有大量部一级的部门，用来统筹全国事务，将大量的事务进行细分处置，如外交部，国防部，发改委，教育部，科技部，工业和信息化部，民族事务部，公安部，国家安全部，监督部，民政部，司法部，财政部，人力资源和社会保障部，国土资源部，环境保护部，住房和城乡建设部，交通运输部，水利资源部，农业部，商务部，文化部，卫生部，中国人民银行，审计署等等。”
“这些部门的作用就是在各自领域实行自己的职权，实际解决百姓的困难，成为职责部门，为国家的发展和建设提供帮助。”
“大宋的国情不一样，还处于封建社会，就应该按照目前的情况进行整改。比如枢密院可以单独做为一个部门，但政制院下面依旧需要有国防部，也就是兵部，如今的六部名存实亡，还是要负担起它的责任。”
“我的建议是在宋朝原有的基础上，进行职责明确划分，确立个人责任制度。明确各个衙门的领导任期，政制院只做要求，比如我设立一个农业部，要求今年的农业部提高全国粮食产粮10％。”
“等会……”
赵骏的话还没说完，宋绶就打断道：“我记得你教过孩子百分比，10％，是不是要求提高全国粮食产粮十取一？”
“是的。”
赵骏点点头。
“那怎么能做得到呢？”
宋绶愕然。
其余人也是一脸惊诧。
虽说赵骏提出过要去海外寻找高产农作物。
但这种东西是个长远计划，可能要好几年才能够做到。
在原有生产力就这么大的情况下，根本就很难完成这样的任务指标。
赵骏不满道：“怎么做不到？缓解土地兼并，进行品种改善，建立直属农业部的大学，细分农业学科，培养农业专家，研究更多的农业知识，政制院会提供指导方向，只要朝着这个方向前进，就必然会达到任务目标。”
“那要是还达不到呢？”
“如果政制院已经提供了正确引导，他们却还是达不到的话，就说明下面都是群尸位素餐酒囊饭袋之辈。能力不行就换人，贪官污吏该查的查，该抓的抓，该杀的杀，不用我多说了吧。”
“好吧。”
众人只好应下，现在赵骏是老大，而且他说的好像也没什么毛病，就只能点头答应。
“具体各个部门我会在最近的几个月做出章程，在今年之内，我要完成数据上的统计，以及各个职能部门的调查报告。而且要放出风声，告诉大家明年要进行各部门重组改革的事情。”
赵骏环顾众人说道：“部门的名字还可以用原来的名字，比如兵部不需要改变为国防部，礼部也不需要改变教育部，但必须要明确这些部门的职责要求。将来政制院必须要看到各个部门都有自己部门的内务事情，而不是出现什么你不管，我不管，大家互相踢皮球，明白了吗？”
“是。”
几个人看到赵骏的雷厉风行，不自觉都应了一下。
事后再想，就觉得既惊讶，又感慨。
惊讶的是他们竟然已经发现自己渐渐开始服从起了赵骏的领导。
感慨的是赵骏的领导能力已经得到了他们的承认，甚至比他们想象中的还要好。
原因在于他的规划是合理，且有目的性的。
如果他一开始就大刀阔斧地改革，他们肯定心里会抵触，从而希望能够劝解。
但现在赵骏并没有马上进行制度变化，而仅仅只是在原有的基础上，进行职责明确，细分权力。
这对于官僚士大夫来说，并非一件坏事。
毕竟以前皇帝特意把这些职能部门的职权模糊、重叠，就是为了防止职能部门权力过大，对皇权造成威胁。
赵骏却反其道行之，细分权力，不在乎是否出现官员权力过大的问题，那么对于官僚士大夫们来说，这反而是一件提高他们权力的好事。
这种情况下自然无人反对。
并且到现在为止，赵骏也并没有立即提出罢黜大量官员，进行如范仲淹那样对门荫入仕严厉把控，让九成官员都反感的情况。
那么就说明赵骏至少暂时还没有打算动士大夫们的基本盘，也没有触碰他们的底线。
改革的路程，相对温和了许多，自然让他们能够接受。
唯一的问题就是赵骏的处理方式属于温水煮蛙式，明面上提高了官员的权力，但在职责划分清楚之后，又拆解了一些部门，单独列出来。
比如把三司拆解后，计相的权力就会弱化许多，还把三司的部分职能转移出去，财政权被大大削弱了。
不过这也在能接受的范围之内。
反正他们又不是计相，程琳等人要是反对，那就让他们去头疼去吧。
“今年的任务就是数据，一切以数据为标准！”
赵骏最好做出会议总结，随后咧嘴一笑道：“我听说你们的工资一个个都挺高的，先把全国官员收入数据统计上来吧，官员级别不同，工资待遇可以不同，但不能差得太远，你们说是吧。”
“啊？”
场间一片傻眼。
什么意思。
刚上台，就要砍我们工资了吗？
第120章 太祖的子孙当不了皇帝
政制院新立，但却并没有立即就对各个部门指手画脚，而是以收集数据为主。
离年关还有不到三个月，赵骏提出了一些要求。
一是要求各个部门把今年部门内部的数据统计交上来，二是要求吏部把目前的官员名单交上来，三是建立几个新部门。
目前裁定的几个新部门主要有统计部、地质部、火器局、创造局、交子部等等，用于统计数据，勘探开发，火器研究，发明创造以及银行金融业之类。
至于其余部门的拆解、职权细分、官员责任制度以及新的国家政策问题，大概要等到明年才会开始。
不过赵骏已经让吕夷简他们放出风声，算是给各个部门反应时间。
而且顺便也能看看其它部门的风向。
如果有些部门想在这个使绊子，一些人想要搞事情，那趁着这个时候一并解决。
省得将来真开始干事业的时候，阳奉阴违，当面一套背面一套。
不得不说，他的处理方式还是比较老道。
这得益于大学时选修了《政治史》，研究的就是古代政治与现代政治。
其实不用特意研究，看古代的职能部门和现代职能部门比对就知道，大体是有相似之处的。
比如古代兵部和现代国防部，职能就大差不差。户部掌财政，跟后世的财政部与民政部几乎没什么区别。
所以古今对比，基本上就是换了一个名字而已。
赵骏做的事情并不是大刀阔斧改革，只是把宋朝混乱的官场职能划分明确，拨乱反正，回归到它们应有的部门任务上。
而不是到处踢皮球，最后屁大点事还要政事堂处理。
因此在这方面的阻力上，应该会小很多。
具体的职能划分，就是赵骏接下来的任务，只不过他已经有了一定想法。
比如目前三司、六部，完全可以进行拆解，重新组部。
把三司改成民政部和财政部，把六部里的户部做为人口统计以及税收部，工部拆解出一个地质部，刑部改成司法部，改大理寺为法院体系，再增加一个检察院体系，做到司法三权分立。
然后就是把御史台做成监察部门，吏部做为人事部和组织部，兵部做为国防部，礼部分出外交部、教育部、文化部以及宣传部等等。
严格来说，这些部门古代都有相应职权，只是职责划分的没那么明确，权力有大有小。
现在拆解重组，有的会保留原有职能，有的从原有职能里分出一些新的部门，还有的干脆增加一些部门，把原来混乱的职权、不能明细的责任划分清楚，国家发展规划就会清晰许多。
如此一来，宋朝权力机构就会变为以政制院为首，下面分出如民政部、财政部（原三司）、户部、工部、刑部、礼部、教育部、宣传部（原礼部职能）、地质部（原工部职能）、大理寺（法院体系）、检察院（检察院体系）、御史台、统计局、火器局、创造局、交子部等部门。
这些部门相当于后世的高官单位，在古代也相当于原有的三省六部机构，职责上和作用上都没有太大变化，就是把职能确定清晰，什么部门做什么事，而不是像以前那样，你可以管我可以管，你可以不管，我也可以不管这样混乱的情况。
所以总得来说，赵骏上手后的第一件事，还是很有规划。没有大刀阔斧的改革，也没有大面积淘汰官员，只是梳理，甚至还增加了部分官员岗位。就如同要修理机房，就得先把机房的线路都清理得整整齐齐。
之后开完会议，众人就各自回自己的办公桌上处理自己的事情。如今政制院新建，没有直接出调政策，就先按照以前政事堂的职权继续进行。
范仲淹是候补人员，他的本职是开封府尹，就去了开封府，晏殊也去了三司。
赵骏现在有像吕夷简王曾他们那样行驶宰相的权力，但他并没有立即插手政务。这些事情吕夷简他们应付起来更得心应手，自己去就属于添乱，所以他就没留在政制院，出去办自己的事情去了。
而就在政制院新建，大宋百废待兴，即将迎来曙光的时候。
早朝发生的事情也迅速传遍整个汴梁。
赵骏是先帝幼子的事情喧嚣尘上，惊动了很多人。
第一个自然是大宗正赵允让。
因赵祯二十六岁了都还没有儿子，为避免国本有失，早在去年赵祯就在朝臣的建议下，抱养了赵允让的儿子赵宗实入宫，由曹皇后抚养。
所以面对这个突然出现的先帝幼子新闻，赵允让是大惊失色。
晌午时分，宣平坊赵允让宅内，赵宗懿急匆匆地步入厅中，赵允让正在喝茶，他最喜欢喝花茶。
外面秋风吹拂着树叶，发出沙沙作响的声音。
见到长子冒冒失失闯进来，赵允让板起了宗正那张脸，低喝道：“慌慌张张，像什么样子？”
赵宗懿忙道：“父亲，出大事了。”
“何事？”
赵允让将手中的茶杯放下。
赵宗懿说道：“早上官家设政制院，节制百官，位比古之丞相。”
“嗯？”
赵允让听到这个消息，皱起眉头道：“怎么能这样呢？宰相本就权重，现在又恢复丞相，难道官家忘了曹操之事乎？”
赵宗懿苦笑道：“关键是设政制院也就算了，这政制院的知院，却是赵骏。”
“赵骏？”
赵允让瞪大了眼睛，问道：“皇城司的那个赵骏？”
“是的。”
赵宗懿说道：“现在汴梁都在传，这赵骏是先帝幼子，所以才得官家器重。”