作者：卓牧闲
“地方法规，算不上参与立法。”
“有点意思，咸鱼，你也看看。”
“哦。”
韩渝接过一看，发现抬头是《江苏省人民政府关于加强鳗鱼苗资源管理的通知》。
第一条就很厉害，严禁任何单位和个人以任何方式捕捞进入长江、内河、湖泊等内陆水域的鳗鱼苗，对违反者，以违法行为论处！
第二条也有点意思，想捕捞要申请捕捞许可证，由省水产局根据鳗鱼苗的资源情况发放，但发放对象仅限于本省沿海有捕捞条件的专业渔民、副业渔民和省内养鳗单位。
换言之，明年再看到外省的渔船来捞鳗鱼苗，不用问都知道他们是非法捕捞，可以直接查处。
第八条对执法部门具有激励作用，发现一起查处一起，由渔政部门处以罚款，没收全部鳗鱼苗、工具和非法所得，赔偿资源损失。
对检举、查获违法活动的有功单位和个人，给予表彰和奖励，奖励费用从没收鳗鱼苗的变价款中提取百分之三十开支！
第九条提出渔业、公安、工商、交通、外贸、水利、物价等部门要密切配合，各负其责，加强力量，严格现场管理，打击违法捕捞和走私活动。
“百分之三十，鱼局，你发财了！”韩渝禁不住笑道。
张均彦感叹道：“这只是没收鳗鱼苗的变价款，如果把别的算上，那就更多了。”
余秀才急忙道：“没你们想的那么多，再说这次是跟启东公安局合作的，到我们分局只有一半。”
徐三野对能依法创收多少不是很感兴趣，但很好奇，笑问道：“一半是多少。”
“案子没办结。”
“估算下呗。”
“十五六万应该没问题。”
“市里给了六万，再加上渔政赞助的钱，至少二十二万，鱼局、周局，这笔巨款你们打算怎么花？”徐三野追问道。
余秀才就是为这事来的，犹豫了一下，抬头道：“徐所，渔政的钱我们不打算要。”
“为什么不要。”
“他们希望我们去海上协助执法，我们倒不是害怕出海，而是这么做存在一系列法律问题。”
“什么法律问题。”
“海上的治安归边防海警管，也就是以前的海上公安巡逻队。现在改制了，叫省厅边防总队海警支队。支队司令部设在大仓，启东的东灶港设有一个大队。”
余秀才点上烟，接着道：“出海跟出境差不多，所以渔民出海要去边防派出所办理出海的手续。我们是水警不是海警，我们出海要不要申请，要不要办理相应手续，到了海上有没有执法权？”
这确实是一个很现实的问题。
徐三野正不知道该怎么往下接，余秀才又说道：“而且海洋渔业具有生殖、索饵、越冬洄游等生物学规律的习性，这决定了一个渔场同时会有几个省、市的渔船一起作业，本地海洋捕捞企业和个人必然会与外地来的渔船发生矛盾。”
张均彦下意识问：“不能像禁止外地渔船来我们这儿捕捞鳗鱼苗那样，不许人家来我们南通海域打渔？”
“不只是外地，还有外国。”
余秀才磕磕烟灰，无奈地说：“我调研了下，目前在上海区作业的渔船可以归纳为‘三国六方’，有我们中国本国的渔船、有台湾省的渔船、有来自港澳的渔船，还有南朝鲜、北朝鲜和日本的渔船，你们说这滩浑水是我们一个小小的水上公安分局能蹚的吗？”
徐三野点点头：“看来渔政这钱太烫手，不要也罢。”
“我跟他们说好了，来年继续协助他们打击非法捕捞鳗鱼苗，查获违法活动的奖励就按省里刚出台的这个通知里的条款算，此外他们一年赞助我们两万经费。”
“有多大的能力办多大的事，这样挺好。”
“至于经费如何使用，王政委有个想法。”
“什么想法？”徐三野几乎可以断定王瞎子想耍滑头，不然绝不会通过余秀才的嘴说出来，他自己反倒不敢来。
余秀才跟周洪对视了一眼，小心翼翼说：“王政委认为现在的地方不适合办公办案，他这几天沿着江边转了好几圈，找机会向钟局甚至向市领导汇报过好几次，想打报告申请市里给我们批一块地。”
韩渝意识到王瞎子打算盖办公楼，忍不住看向所长。
徐三野并没有不高兴，问道：“他想要哪儿的地？”
“港监局新大楼东边的那块地，就在江边，离海关刚申请到的用地也不远。如果能把办公楼盖在那儿，将来就可以借用港监局规划中的新囤船码头。”
“市里能批吗？”
“江边的地本来就没人要，征地成本不高，钟局说问题应该不大。”
南通虽然在长江边，但真正的市区离长江有一段距离，只有港务局、港监局等单位在江边，其他单位才不愿意过去呢。
徐三野沉默了片刻，笑问道：“鱼局、周局，你们是怎么考虑的。”
“我认为可行。”
“我也觉得可以，毕竟我们是水上公安分局，肯定要去江边，不能总呆在河边。而且现在的办公环境确实不尽人意，刚去那两天我都要吐。”
“二十几万，盖一栋楼应该够了。”
“徐所，你同意？”
“你这话说的，我只是个挂名的党委委员，我可以反对吗？”
徐三野笑了笑，接着道：“再说我能花三四十万建造一条趸船，你们为什么就不能用二十几万盖一栋楼。”
余秀才不敢相信他有这么好说话，将信将疑地问：“徐所，你真没意见？”
“没意见，真没意见。”
“差点忘了，王政委不光打算盖一栋办公楼，也想在办公楼后面盖栋住宅楼。毕竟我们是新单位，干活的都是新民警，想指望市局解决住房问题很难。工作那么辛苦，工资待遇又不高，想留住人只有下大决心。”
“钱够吗？”
“不太够，不过我们会想办法解决。”
徐三野追问道：“怎么解决？”
余秀才深吸口气，鼓起勇气说：“像今年这样打击非法捕捞、贩卖甚至走私鳗鱼苗的非法行为实属可遇不可求，不能把希望寄托在明能也能赚一大笔上面。我们打算协助港监执法，同时加强水上治安尤其水上户口管理。”
“怎么加强。”
“组织警力，跟港监执法艇去南通船闸和张黄港等入江通道检查过往船只，在查船民证的同时收集水匪船霸的线索。”
不用问都知道，港监局肯定是尝到了港巡三大队的甜头，准备进一步推广，甚至承诺给他们钱。
他们只要去了，沿江那么多船闸，每天有那么多船进出长江，肯定能查到很多船员没船民证。
罚款五元看似很少，但检查的基数够大，照样能积少成多。
更重要的是，从打击水匪船霸的角度出发，守在江边的那些船闸检查，确实能收集到之前收集不到的线索。
徐三野一连抽了几口烟，笑道：“这个思路很好，如果需要，可以把002开走。”
有钱没去上执法船艇，反而先建办公楼和住宅楼，本来以为他会坚决反对，事实上正因为担心他反对，王政委今天都不敢过来。
余秀才不敢相信自己的耳朵，楞了好一会儿才低声问：“徐所，你真支持。”
“说支持就支持，你看我像是在开玩笑吗？”
徐三野反问了一句，转身指指韩渝：“等住宅楼建好了，记得给咸鱼留一套。他姐姐姐夫住在港务局，韩向柠又在港监局工作，韩向柠家离港监局好像也不远，如果能在那边有套属于自己的房子，走动起来很方便。”
余秀才楞了楞，不禁笑道：“没问题。”
在岸上能有属于自己的家，而且在南通，甚至离港务局很近，韩渝不敢相信这是真的，忍不住问：“鱼局，这是集资建房吗？”
“是的，土地真要是能批下来，分局会补贴一部分建设经费。”
“个人要出多少。”
“这要看房型，主要看房子多大。王政委估算过，应该不会超过三百块钱一平米。”
徐三野知道他担心钱，回头笑道：“咸鱼，钱不是问题。再说这事八字还没一撇呢，就算能建起来最快也要三年，到时候你应该存不少钱了，就算差也差不了多少。”
“是啊，钱不是问题。”余秀才拍拍他肩膀，微笑着看向刚从门口过的韩向柠。
第160章 最会开船的干警！
鱼局聊完水上分局的工作，徐三野跟开展自我批评般地说起了沿江派出所接下来要开展的工作。
“前几天老毛病犯了，住了几天院，我躺在病床上好好反省了下，发现之前太过贪大求全。”
“徐所……”
“放心，我不是什么英雄迟暮，而是之前确实太‘贪’！”
徐三野剥着花生，不缓不慢地说：“所里总共就这么几个人，老李老章身体都不太好，咸鱼还这么小，又想干这个、又想做那个的，不现实啊。
当然，那会儿也是没办法。现在好了，有了水上分局，我这边想做却没条件做的事，你们可以做。
比如开展一些必要的军事训练，好应对一些突发情况。你们的警力也不是很足，但你们的平台不一样，完全可以跟武警联合搞。”
明明是在说沿江派出所接下来的工作，结果说着说着又绕到了水上分局。
余秀才下意识问：“反劫船？”
“消防也要搞，血的教训摆在那儿，我们不能不当回事。”
徐三野掸掸手，抬头道：“扯远了，继续说所里的事，去年事情太多，工作太忙，咸鱼虽然报名参加了自学考试，但都没时间好好学习。今年，咸鱼的主要任务是学习。”
韩渝连忙道：“徐所，我不能光学习不工作。”
“你今年才多大，现在要以学习为主。想工作，今后工作的时间长着呢。听说今年有好几个干部下海了，下海前办的是停薪留职，这件事给了我很大启发。”
“什么启发？”张均彦笑问道。
徐三野指指韩渝，解释道：“咸鱼的专业比较特殊，想在船舶驾驶和轮机技术上有所进步，肯定不能总呆在这条趸船上，去鱼局那儿也没什么前途。”
韩渝没想到所长会这么说，惊问道：“徐所，你打算让我停薪留职去做海员？”
“我前几天真考虑过，让你去大轮船上干几年，既能学到技术，也能积累在海轮上的服务时间，甚至能赚大钱，回来之后就不用再为钱烦心。可后来想想，觉得不合适。”
“怎么不合适。”
韩渝打心眼里觉得这是个好主意，毕竟只有赚到钱才能在岸上拥有属于自己的家。
徐三野笑道：“在政府部门工作，一个人的历史或者说一个人的经历很重要。如果真让你去外轮上干几年，到时候你的履历肯定会制约你的发展。”
停薪留职，国家不是提倡么。
韩渝有些想不通，但也不敢再问。
徐三野从周洪手中接过烟，侧身看向张均彦：“再后来我总结了下，咸鱼想在船舶驾驶和轮机技术上有发展，说白了就是需要上一条大船，需要一个学习锻炼的机会。”
张均彦意识到他铁了心要把咸鱼培养成最会开船修船的公安干警，不禁笑道：“可以跟长航上海公安分局搞个人员交流，安排咸鱼去白申号乘警队跟班学习。”