作者：蜀中剑士
“官府存在的意义，主要是为了为朝廷统治服务的。”马谡轻咳了两声，面对官吏开始了分析。
“地方统治的基础，就在于赋税与徭役，这两项分别绑定着的是户籍与耕地。只有足够多的耕地才能收到地税，只有足够的人口才能缴纳人头税与服徭役。”
“但人口也是与耕地绑定的，当农民拥有土地并种出一岁所食之粮时，他们才能给朝廷缴纳人头税。一户人家只有在吃饱饭的前提下，他们才能给官府服徭役。”
“诸葛丞相治理蜀中时，便是先改善水渠，推广农耕，改良农具。让蜀中百姓每年收获大丰，所以才愿为丞相马前卒，随军出川。”
马谡说到这里，在场的大部分蜀卒都下意识点点头赞同。
刘备没入川之前，他们日子都是过了上顿没下顿。在刘备自领益州牧之后，蜀中百姓的日子以肉眼可见的速度变好。
在刘备倾州之兵打了三年汉中之战，蜀中徭役赋税一年比一年高。但蜀中百姓除了累点没啥大影响，反正是再也没挨饿。
“所以地方统治的安稳与否，完全在于究竟有多少黔首拥有自己的土地。良家子有家业有耕地，然后才知道忠君爱国。”马谡点点头，接着补充道。
“仓粟实而知礼节，衣食足而知荣辱。地方官府应该做的就是让百姓吃饱饭，之后赋税不用加自己就增长了。”
“而显然，陇西郡并没有做到这一点，从狄道县到陇县，我甚至看不到一个自耕农在自家田地里劳作。你说在这种情况下，他们会愿意登记户籍，为朝廷缴纳赋税吗？”
马谡的一番话让在场的所有人全都理解了，那个郡丞更是恍然大悟。
“郡守之言甚是，官府犹如水上之舟，此间黔首宛如舟下之水。水涨船才高，水降舟亦会降。”
郡丞这一番话让马谡愣了一下，感觉好像有点熟悉，但又好像不对。
也对，在三国时代说水能载舟亦能覆舟的道理有点太疯狂了，能说出水水涨船高已经很不错了。
“说的不错，正是这个道理。”马谡点点头，赞同郡丞的观念道。
“李郡丞所言甚是，百姓……等会，你叫李穆？”
马谡突然停顿，话题一下子跳转到了郡丞的名字上，让郡丞都愣了一下，下意识点点头。
“没错，某名李穆，字子文，家父是朱提太守李光。”
马谡顿时恍然，一下子盯住了面前这个郡丞。
他突然明白为什么这个郡丞似乎籍籍无名，但水平却很不错了。
李光，朱提太守，在历史上他还有一个重要身份。
他是李密的祖父，就是那个写陈情表阴阳司马昭的那个。
而面前这个人，如果没有错的话，就是李密的生父……
好嘛，大佬竟在我身边！
“原来是李太守之后，我一直都没注意，怪不得如此高才。”马谡非常满意，艰难的给这位郡丞拱手道。
“咳咳……某现在也不过是一郡丞，有辱门楣了。”李穆苦笑一声，拱手回应道。
“没事，我死了你就是陇西太守了。”“嗯？”
“不是……我是说，等我调走之后，定会上书丞相，建议你就任陇西太守的。”马谡立即改口，差点把自己真心话说出来了。
不过看到自己身边是个大才，马谡就更加放心去浪了。就算他死了，李穆也可以撑起陇西的台面，不让那些世家翻了天。
“刚才说的没错，水涨船高，水降船低就是如此。”言归正传，马谡直接了当的说出了主要矛盾。
“所以如果大汉朝廷不能让黔首拥有自己的土地，那就算是吧户籍找回来，也不光是给百姓加重负担。”
“这种事情先帝干不出来，陛下干不出来，丞相干不出来，谡也干不出来。”
“所以郡守的意思是，我们要把土地分给黔首？或者说，把那些陇西世家的土地分给百姓？”
李穆自然不是傻子，早就听出马谡的弦外音了。
简单来说就是打土豪，分田地，让资源再次分配。当黔首拥有土地之后，就有能力交人头税，并可以分出人手服徭役了。
双赢，不过是朝廷与百姓双赢，只有世家受伤。
这就是所谓的均田法，是封建王朝自上而下的改革。
在原历史上因为晋朝南北朝，世家大族的势力空前加强，也没人敢打世家的土豪。
所以一直到了北魏时期，均田法才出现。到了隋唐时代，世家大族实力大跌才逐渐落实。
而现在，马谡让他提前了几百年出现，并要成为第一个实施的人。
不过理解归理解，李穆却并不认为马谡的观念是合适的。
“明公，我认为现在做太过危险，陇西大族肯定不会同意。他们若是孤注一掷闹起来，等到羌人来犯怕是……”郡丞沉默了一会，小心翼翼的开口说道。虽然是否决马谡的意思，但从称呼改口上来看，李穆是赞成马谡的做法的。
均田法理论上是与大部分当权者为敌，而仅仅是为了朝廷多拿点钱。这种事情在任何时候都是最危险的，尤其是提出者很有可能被迫自杀。
“更何况，一旦把世家逼急了，很有可能铤而走险。明公身体尚弱，怕是容易出事啊！”
“让他们来！我马谡皱一下眉头都不是君子！”一提到出事，马谡顿时就来了兴趣，非常豪迈的挥挥手说道。
“至于羌人更是不惧，当初在街亭那张郃都不敢跟我打，我亲自出战定能平之！”
“我马谡就把这话扔在这里，想让我幼常妥协，永远只有成为尸体才行。只要我有一口气在，就一定要把毕生所学所想落实下去！”
马谡的发言让李穆在内的所有人都为之一颤。下面的平民出身的官吏士卒都极为仰慕的望向马谡，而李穆等人却欲言又止，眼底充斥着担忧。
“行了，竟然都明白了我的意思，那就尽快拿出个章程来吧。”马谡摆摆手，直截了当的说道。
“今日我就要制定好均田法的纲要，之后要与汉法一并推行下去！”
第35章 汉法推行
“以上便是朝廷最新颁布的均田法！该法案将会现在狄道县推行，并最终推广到整个陇西郡。”马谡坐在轮椅上，面色苍白但依然坚持宣读着刚刚制订的均田法案。
不得不说穿着一身儒生服装的马谡，坐在轮椅上和诸葛亮都有几分神似。若是手上拿上一把羽扇，妥妥的诸葛孔明幼常版。
至于均田法并不难理解，简单来说就是朝廷将会重新丈量土地。根据现有地契将无主之地收归朝廷所有，然后根据户籍信息分给黔首耕种。
丁男授露田八十亩，可供一户一岁的生活。所分到的田地不允许买卖，只允许耕种。
而且分到田地之后，黔首需要向朝廷服一定的徭役，并缴纳足额的赋税。若是发现有逃避徭役赋税者，官府有权力收回其土地。
至于朝廷有没有这个土地就不必担心了，反正档案房没有地契的统统都是无主之地。
这样一来官府的控制力就与这均田法绑定。只要官府不出事，均田法就能慢慢落实下去。
若是官府控制力不行了，那什么制度也没用，很快就会被吞并蚕食。
马谡宣读完均田法，现在围观的黔首顿时议论纷纷。
“这么说我们家也能分到地了？”
“老天爷啊，这么说来我们也能去领土地了？”
“不过咱们县没多少地吧，能分的过来吗？”
“不好说啊，而且最近羌人也不太老实……”
听着下面黔首议论纷纷，马谡非常满意，有讨论传播的才快。很快这均田法就会传遍整个陇西郡，乃至陇右蜀中。
届时就算这陇西郡的世家不争气，没送他一程，其他地方的世家大族也不会放过他的。
唉，小地方的世家是这样的，想作死还得我自己操心。
对于自己死之后马谡并不是很担心，他并不是必不可少的。若是真的连我一个废物穿越者都是不可取代的，那这蜀汉肯定扶不起来。
他只需要给后人开一个头，起一个进步的思路。往后总会有合格的英雄站出来，将这一项伟大的事业推行下去的。
反正那些都不是我该操心的了，相信后人的智慧。
不过让马谡感到意外的是，他一直到他宣布第二天就开始丈量土地，均田法马上就要推行了，那些世家的人都没出来。
只有一些好事的黔首，以及希望从这其中获得利益的人在歌颂马谡的功绩。
不应该啊，这可不是世家的作风，这个时候他们不应该派人来威胁自己吗？
“算了，不管这些了，既然他们没反应我就按部就班干就完事了。”马谡思考了良久，还是摆摆手不再考虑这些事情了。
我就不信你世家能在我分你地的时候，可以老老实实的看着！”
“太守，我们要不回去吧！现在待在外面还是太危险了。”姚虎一边保持着高度的警惕，以防有刺客，一面小心翼翼的对马谡说道。
“君子不立危墙之下，千金之子不坐垂堂。太守您现在可是所有人都主心骨啊，您若是出事了这均田法可就告吹了。”
“怕什么！作为郡守我若是现在走了，那黔首还会相信这均田法的真实吗！”对此马谡自然不在乎，艰难的对下面的黔首挥手示意。
“我便是陇西太守马谡，那些宵小有什么能耐冲我来！只要我还有一口气在，你们就别想继续作威作福！”
“太守啊，您就别插标卖首了，现在想杀您的人太多了。”姚虎苦笑了一声。
“更何况您的身体还虚弱，每次事必亲躬要不了多久您就要撑不住了。”
“那又何妨，死了一个马谡，又会有无数马谡站起来的！”马谡大义凛然的说道。“那些朝廷的蛀虫想杀我，就代表着他们害怕我！我不仅要在此插标卖首，我还要明天亲自带人去推行均田法！”
“让那些伪善的士子亲眼看着我怎么把他们分割然后做掉！”
“咳咳……太守，该吃药了！”
这个时候串医从县衙走了出来，小心翼翼的端着一碗漆黑的药汤走上前。
“早上不是才喝过汤药吗？”马谡微微一愣，他记得前些天只喝一次药来着，怎么今天还加量了。
“您的伤势这些天都快积劳成疾了，若是不多喝点药恐怕伤势会加重的。”串医苦笑一声，小心翼翼的说道。
“更何况这些天太守不都说因为心系百姓而睡不着吗，这便是解决您的稳定良药！”
马谡无语的摇摇头，这年头医生推销自己都这么赤裸裸吗。
接过汤药，马谡一股脑喝了下去，不由被苦的呲牙咧嘴。
不过就当马谡准备继续宣读监督的时候，突然感到一阵头晕目眩。
“我凑，什么情况？”马谡只感到一阵酥麻，脑子一下子混沌了起来，一眨眼就昏睡了过去。
“太守大人！”姚虎大惊，不过立刻被串医拦住了。
“不用担心，郡守只是睡一觉，明天就会醒了。”串医叹了一口气，淡淡的收回了陶碗。
“郡守大人年轻，年轻就是好，倒头就睡！”
“这是你那汤药的效果？”姚虎上前检查了一下。发现马谡呼吸均匀，只是睡着了，不由啧啧惊奇。
“家父传下来的秘方，为了悬壶救世的。”串医摇摇头，不由感到有些惆怅。
“郡守身体虚弱，无论如何都得静养，否则必死。以郡守的性子估计怎么都不可能答应，所以只能出此下策了。”