作者：冥狄z
“官吏数量短缺的解决之法。”
“就在军功爵制！”
秦落衡眼皮一挑。
他明白了。
大秦要兴兵了。
根据他记得的历史，就在这一两年内，大秦就要开启北伐匈奴和南征百越的战事。
大秦真正的衰败由此开始。
不过......
大秦灭六国太顺了。
以至于轻视了百越的战斗力，最后为了平定百越，付出了高达几十万人的代价，这对大秦的消耗太大了，而且百越被打下来后，朝廷还不得不分兵五十万镇守。
这进一步削弱了大秦的实力。
眼下大秦实力正盛，冒然说大秦会南征失利，恐怕谁都不会信。
即便上一次征伐已经失利。
但上次失利朝堂是归咎于粮草供应。
现在灵渠已经凿通，粮草供应的问题已彻底解决，满朝上下恐怕都认为，攻伐百越会一战而定。
只是......
事实很残忍。
大秦的确胜了，但是惨胜。
若是不知历史，大秦的举动没任何问题，只要能大获全胜，这次出征的将士会因此获爵受赏，继而进入到地方为吏，这会极大解决秦吏短缺的问题。
而且这是南北双向战事。
南北一起进行。
也就是说，若是两向战事，都能顺利大胜，朝廷能任用的官吏就不仅局限于一方，而是近乎大秦全境，这对于大秦后续治理地方，无疑有巨大好处。
不用担心各地官吏水土不服。
但......
这终究只是一厢情愿。
历史上，北方的战事虽然顺利，但并没有把匈奴打的一蹶不振，而为了今后更好的北上，也为了抵御匈奴日常叩边，大秦不得不兴修长城。
这无疑会加大黔首的负担。
南方则死伤惨烈。
来来回回搭进去数十万人。
以至于最后南征大军跟朝廷离心离德。
秦落衡在心中暗叹口气。
他虽然有心劝阻，但根本没办法劝，即便是秦长吏，也不会听他的。
南北战事对大秦过于重要。
不仅是开疆拓土。
更是朝廷对地方乱政的破局之道。
嬴政没有在上面多说。
继续道：
“始皇决定在兼并最重的三郡，推行‘使黔首自实田’，通过在三郡推行新田政，来看一看这新田政的利害。”
秦落衡眼中露出一抹异色。
他却是没有想到，始皇竟能想到试点的做法。
这的确是眼下最好的办法。
而且始皇明显是有想法，特意选的兼并最重的三郡，百官说地方土地兼并严重，要靠推行使黔首自实田来解决，现在直接把政策试点到兼并最重的三郡。
若是田政有效果，这是理所应当。
若是没效果，百官再想力荐推广到全境，恐怕就难自圆其说了。
秦落衡道：
“始皇果然英明。”
“此举不仅堵了百官之口，也避免了直接推广对大秦的影响，还能因此看到新田政对的利弊，端是一个好的应对之策。”
嬴政摇了摇头。
沉声道：
“只是一个拖延之策。”
“想彻底解决土地兼并问题，还是要落到吏治上来。”
“颍川郡、泗水郡、陈郡，三郡毗邻，以往分属三国，但土地兼并却同样严重，而且这三郡位置极佳，恰好位于大秦居中，若是这三郡乱起来，很容易影响大秦政令传送。”
“不出意外的话。”
“新田政对这三地影响不大。”
“甚至......”
“还会适得其反。”
“不过，我倒也想看看，究竟是那些人在背后搞鬼，想通过激起三郡的民怨，以便切断大秦跟其他郡县的联系。”
嬴政眼中闪过一抹寒芒。
秦落衡心头微动。
颍川郡、泗水郡、陈郡？
他对地理不是很了解，但这三个郡县，他却是有所听闻。
他若没记错的话。
张良就出自颍川，而刘季出自泗水郡，至于陈郡，他记忆中倒是没有什么印象。
随即。
他想到了陈郡是谁。
陈胜！！！
秦落衡眼中露出一抹异色。
他凝声道：
“小子没听明白。”
“长吏是认为这三郡会谋反？”
嬴政漠然的看了秦落衡一眼。
冷声道：
“眼下不会。”
“现在新田政刚颁布，地方的官吏和豪强，多少会收敛一些，甚至为了迷惑朝廷，还会给地方黔首一些好处，短时间，这三郡都不会有太大的问题。”
“但......”
“时间一长，必定生乱。”
“这三郡的土地兼并高达七成。”
“这么庞大的利益，地方官吏和豪强，不会轻易放手，他们前面为了糊弄朝廷、糊弄新政，多少会让利于民，但时间一长，必定会变本加厉的收回去。”
“这就是法家说的‘人性本恶'！”
“那......”秦落衡正想开口，随即想到了什么，也是没有再开口了。
他猜到了始皇的想法。
先安抚住土地兼并最严重的三郡，等南北战事平息，朝廷封赏，再借机对地方官吏进行大清查，一举荡清祸乱地方的官吏，并借此铲除扎根地方的六国余孽。
一举奠定大秦千秋万世之基！
但人算不及天算。
北伐并没有彻底打断匈奴脊梁，南征又损失惨重，以至于始皇料想的封赏并没有实现，甚至为了稳定边疆，不得不继续让大军扎根北疆和南越。
一来一回。
本就亟待解决的内患，迟迟得不到解决，黔首们本就艰难求活，到最后却再也找不到活路，只能选择振臂一呼。
秦落衡在心中长叹一声。
滚滚历史面前，他已无能为力。
大秦已然走上了历史的老路，要么如愿的实现攘外安内，要么就只能静待自爆。
说到底。
还是秦始皇的野心太大。
想毕其功于一役。
但殊不知，一旦策略失败，对大秦是毁灭性的。
丧失的是民心！
对这位被后世冠以‘祖龙’、‘千古一帝’、‘暴君’的秦始皇，他却是实在猜不透，下意识问道：
“长吏，秦始皇是怎样的一个人？”
第154章 我不希望你成为第二个扶苏！（求订阅）
闻言。