作者：鱼龙服
吴芮看着晋遥，还想继续劝谏，但是晋遥却是挥手将他屏退了。
“怎么样？”陈贤等人是真的焦急，在吴芮出来之后也急忙上前问道。
“可能因为当初八玲珑中的离舞姑娘，让君上没有再娶妻之心！”吴芮叹道。
荆轲却是撇了撇嘴，他知道原因，但是却不能说。
你们君上确实是心有所属，但是那些人却是在方城之中啊，谁也不知道方城如今已经飞到了什么地方。
“那就再缓缓吧！”陈贤也没有再多说。
于是，龙城裁军，只保留了五万常备龙卫和给各郡留下了每郡五千的郡兵，其余大军全部转为民众，解甲归田。
“战争停止了？”龙城各地的百姓还是有些不敢相信。
直到士卒们返回了各自的家乡，龙城百姓才终于放下心来，战争终于是停止了！
“官府规定，夏秋两收前，民户可可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，十人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借十五贯，末等户一贯。当年借款随春秋两税归还，每期取息二分。”
城主府中，晋遥将官府借贷之法著成了律法，传授给了陈贤和吴芮等文官。
“这些都勒石刻碑，置于各乡里之间，防止有地方官员贪墨，提高利息！”
青苗法为什么会崩溃，就是因为地方官员玩了一手阳奉阴违，抬高了利息，让原本是利民之法，变成了伤民之法。
因此，晋遥要求这项律法在龙城勒石刻碑，然后再移送至各地地方，让民户全都能清楚明白，杜绝了官府的哄抬。
“其次，丰年时，官府适当抬高价格籴米，防止谷贱伤农；灾年时，官府适当降低价格粜米，平抑物价，赈济百姓。
遇贵量减市价粜，遇贱量增市价籴”
晋遥继续说着青苗法制度。
“喏！”陈贤和吴芮也都奋笔疾书，不敢错过任何一点。
他们本以为君上在兵法一道上颇有建树，在治政方面可能会有所不善，却没想到，在治政一道，也颇具风范。
至少现在的这些东西，说出来他们都能明白，也都觉得简单实用，可是难的是，怎么想出来！
所以，等到晋遥将青苗法去芜存菁之后，他们才知道这个君上是真的有治政之法。
“同时，那些被抄家灭族的权贵的土地，按人头均分给各地百姓耕作，取消一切佃农，全部转为我龙城新民！”晋遥继续说道。
“喏！”陈贤和吴芮点头。
这才是重点。
那些佃农、流民、氓，若是能分到土地，能有居所，不用想也能知道他们对龙城的拥护会达到什么地步。
以往各国征战，占据了城池，第一时间都是团结贵族，把控地方，可是现在，龙君开创了另一种办法！
将所有贵族全杀了，或是贬为了平民，将土地都分发给了地方百姓。
对于百姓来说，有地才会安稳，才会有归属感！
龙君这一手，将彻底把龙城变成他的私人属地！
“将土地变革之法，誊抄一份，送抵咸阳，用不用就是秦王的事了！”晋遥吩咐道。
陈贤和吴芮对视一眼，土地改革之法，在龙城可能不会遇到抵抗，但是秦国就不一定了。
毕竟在龙城，那些被抄家分地的贵族也很满意啊，一句反对的话都没有说。
可是换成了秦国，未必能做到啊，秦国的贵族势力太庞大了，谁又愿意自己的封地被剥夺发放给那些穷苦百姓呢？
嬴政确实是收到了龙城送来的土地变革之法，然后连夜召集了九卿们来商议。
“隗相、冯相、李斯、缩盱你们怎么看？”嬴政看着自己的左膀右臂们问道。
隗状和冯去疾沉默了，若是按照龙城的办法去做，他们的封地肯定是没了，然后整个秦、赵、燕、韩、魏也都将大地震，反对之声不会少！
“龙城做的，我们却未必做得啊！”缩盱低声说道。
“为何龙城做的，寡人做不得？”嬴政看向了缩盱寒声问道。
“因为，龙城没有反对的人啊！”缩盱继续说道。
“难道我大秦就有人敢反对？”嬴政再次皱眉。
“因为想反对的人，走的都很安详啊，一句反对的话都没能说啊！”李斯扯了扯嬴政的衣摆低声解释道。
“……”嬴政嘴角一抽。
老子还以为龙城真的没有人反对呢，感情是，那些反对的人都被弄死了啊，果真就是没有反对啊！
“通古以为如何？”嬴政没有问秦国能不能做，而是问这么做能给秦国带来什么！
“土地收归国有，又均分给百姓，自然是能让大秦绝对掌握地方，可同样也会引起地方的贵族不满和反叛！”李斯仔细的分析着后果。
“地方贵族而已！”郭开却是冷冷一笑，嘲讽地说道。
“怎么，郭卿有想法？”嬴政诧异地看着郭开。
“大王胸怀天下，不愿杀地方贵族，只是将他们迁徙入关陇，但是真的就能让他们归心？”郭开笑着反问道。
“不然呢？”嬴政皱眉。
“大王在，因为有恩于他们，他们自然是不敢背负骂名反叛，可是若是大王不在呢？”郭开直言不讳的反问道。
“郭开大胆！”章邯等人立马开口呵斥。
毕竟这是在诅咒嬴政薨卒啊！
嬴政却是摆了摆手，不以为意，而是认真的思考起来，他活着确实有自信能镇住这些人，但是，若是他不在了呢，新的秦王能震慑住这些人吗？
“郭卿继续！”嬴政让郭开继续说下去。
“允许他们保留家产家资，甚至允许他们掌控盐田贸易，但是土地必须交出来！”郭开认真的说打。
第705章 狂徒
“郭卿有把握？”嬴政看着一一副成竹在胸的郭开，迟疑地问道。
隗状、王绾、冯去疾等人都是疑惑的看着郭开。
这可不是什么好差事，等于是要将整个秦国乃至整个天下的所有贵族都得罪得干净啊。
正是因为知道这一点，所以他们才闭口不谈，就是害怕嬴政把这个差事交给他们来做啊。
“自然是有！”郭开认真的点头。
“既然如此，此事就交由郭卿去办！”嬴政很满意郭卿的表现，谁说赵人就不能信了，你看这种脏活累活，人家不都在抢着干？
“郭卿需要什么帮助，尽管开口，朕无不允诺！”嬴政笑着看着郭开，有要求你就提，我不是一般人，不会做那种又想马儿跑，又要马儿不吃草的事。
“大王应该知道，这件事，肯定会影响到贵族们的利益，臣不是怕死，而是害怕自己被杀后，耽误了大秦长久之计，所以，下臣希望能请墨家红发神杀统领保护！”郭开小心的谄媚地说着。
嬴政看着郭开的谄媚的神态，也是有些无奈，明明是个能臣，为什么要把自己整的像个奸佞一样呢？
“只要你能请动红发神杀统领，花费多少，由国库出！”嬴政还是同意了郭开的请求。
他也不是不知道这件事有多得罪人，暗杀都属于小的了，等到政令颁布，恐怕弹劾郭开，暗中使绊子的都能从咸阳派到临淄了。
所以，给就算郭开不说，他也会想办法给郭开安排足够的安保护卫。
“还有就是，希望大王能予我生杀大权，公卿之下，皆可先斩后奏！”郭开继续说道。
郭开的话一出，整个大殿都安静了下来，尤其是隗状、王绾等人，这个全力太大了，公卿之下，王权特许，先斩后奏。
等于是整个秦国除了那些九卿和国尉府的封号将军外，其他人，郭开都能直接生杀予夺了！
嬴政也在迟疑，这个权力太大了，他也不敢轻易下放啊。
“许！”嬴政看着郭开，而郭开却又一直低着头跪在地上不看他，一副不给就不起的样子，最终，嬴政还是点头首肯了。
“这，御史们恐怕不会允许！”冯去疾急忙开口说道。
嬴政看了冯去疾一眼，但是还是让章邯将代表自己的贴身佩剑交给郭开。
“此为昭王水心剑，公卿之下，郭卿皆可先斩后奏！”嬴政接过长剑，郑重的递到了郭开身前。
郭开接剑后，也就领了王诏离开了蕲年殿。
“御史言官，弹劾典客卿贪污！”冯去疾在郭开走后，才将一封奏疏递到了嬴政面前。
嬴政意味深长的看着冯去疾，然后也没打开，反手交给了李斯道，“官员贪腐，该如何判？”
李斯将御史台弹劾郭开的奏疏打开，仔细看了一遍。
弹劾郭开贪污的奏疏将罪名都写好了，而且言辞凿凿，确有其事，最关键的还是，连郭开自己都承认了。
“冯大人，御史台闻风而奏是责任，但是，这封奏疏，并不能定典客卿大人之罪！”李斯摇了摇头。
“为何？”冯去疾愣住了，郭开自己都承认的还不能算罪名。
“贪赃枉法，徇私舞弊，可是，你们的奏疏上，却没有那些郭大人以权谋私的贵族签字画押！而且，所奏之事，也不在典客卿大人的职权之内，是无法构成贪腐之罪的！”李斯慢条斯理地说着。
冯去疾一愣，将奏疏抢了回来，才发现，上边说的都是御史台看到的，听到的，和郭开自己承认的，但是却没有一个官员贵族在上边签字画押。
“冯大人请看，下邽县弹劾郭大人以权谋私，威逼县尉将原本该发放给下邽成县子一族修葺城墙的五千贯钱发放给成县子，可是县尉是归内史管，而不是典客卿大人，因此，御史弹劾典客卿以权谋私，这是不符合律令规定的！”李斯指着其中的一条罪状说道。
“可是，成县子将五千贯中的一千贯交于典客卿这也是事实啊！”冯去疾应声说道。
“郭大人也解释了啊，这一千贯他是收了，但是这只是朋友之间的友谊相交啊，礼尚往来啊，对此，郭大人不也回赠了成县子一柄古剑？”李斯认真地说道。
“……”冯去疾一时间竟无言以对。
李斯也是一脸的疑惑，他真不是在给郭开开脱，而是郭开似乎比他还精通秦国的律法，虽然所有人都知道他贪腐，问题是，他却根本没有触碰到秦律啊！
“想抓我把柄？”回到家的郭开冷笑着。
他知道盯着他这个位置的人多不胜数，但是他的朋友也不少啊！
没点本事，他怎么敢这么做呢？
“大人，又有贵客来送礼了！”家老说道。
郭开笑吟吟的开门见客。
这些人来送礼，无非就是想要谋求些好处和遇到了什么难事，需要他帮忙解决罢了。
“请！”郭开笑吟吟的点头。
“你们要知道，这个钱呢，不是给我的！”郭开随手让家仆收下了这群人送来珍宝黄金。
“我只是呢，用你们的钱，去办你们的事！”郭开继续说道。