作者：芈黍离
对于刘信在军中的情况，刘承祐一直是有所耳闻的，前番以其暴虐行径，已然提点过，当然还给了他一点皇叔的面子。但显然，观其近况，非但没有收敛，反而变本加厉。
尽力地稳住情绪的波动，刘承祐悠悠地叹了口气：“此事，朕知道了！”
同上次一样的回答，但是这一次的情势，又有巨大的变化了。前番，刘承祐尚需要刘信去制衡史宏肇，但如今，史宏肇已经被刘承祐留在西京了，那么，对于刘信，刘承祐也无意再忍了。
就如李少游之言，再让刘信在军中折腾下去，迟早必生祸乱。刘信这个皇叔，非但起不到镇抚之效，反而丢尽皇室的颜面，消耗军队对刘家的耐心。
心中虽然已有所考虑，但刘承祐并没有说出意思，见状，李少游也不多问。主动换过话题，拱手请道：“官家，经过这一个月的组织调整，武德司运转渐以正轨，然仅监刺东京，力犹显不足。臣请，增招探事吏员。”
闻言，刘承祐瞥了下李少游，慢悠悠地眨了两下眼睛，稍微考虑了一会儿，说道：“监察探事，在精不在多。”
此话一出，李少游头低了低，表情间难掩失望。不过，刘承祐紧跟着补充道：“时下武德司结构规制，仍显简陋。你先回去，拟一个条陈，将武德司上下机构梳理一遍，再作调整！”
“是！”李少游这下来了精神。
成立之初的武德司，还只是个草台班子，李少游虽有其能，却也稚嫩，尚摸着石头过河。至于刘承祐，纵使知道皇城司、锦衣卫，他能仿建，却对其发展提供不了“保姆式”指导。他并非全知全能的，他作为皇帝，只需要一个结果，并且给这个特务机构，套上一条绳子，绳末端由他的手拽着。
……
回京的第二日，稍去疲乏，刘承祐便于广政殿举行了一次朝会，向群臣分享此次西巡的感想与收获。并当朝宣布了一些事，定下了朝廷接下来的工作重心。
其一，继续劝农桑，促缫织，农为国本，眼下刘承祐不怕缺钱，就怕缺粮。
为了减轻农民的负担，刘承祐下诏，废除过期牛租。自后梁以来，朝廷有租借耕牛与百姓使用，收取租费，几十年下来，许多耕牛早已老病而死，然租税不减。刘承祐此次西巡，闻有此事，果断罢之。当然，栾城一战，缴获耕牛甚多，用以租用促农，对于这一部分，该收还得收。
另外，将中原各地残存的“旧营田务”给废除，这是属于官府直接管理的机构，几十年下来，官府早已不作为，田务烂到根子里了，既束缚了大量百姓，挫抑其生产积极性，产出还不多。食之无味，弃之可惜。
刘承祐下诏将那部分土地、房屋、耕具尽数赏赐于百姓。这个时代，不缺地，唯缺人，刘承祐只欲使人居其屋，耕其田。同样的，朝廷在中原、河北搞的那部分屯田，还得继续搞下去。在短期内，那将是朝廷占比很大的一部分税收来源。
同时，刘承祐当廷下诏，天下各道州县官吏，除正税之外，不得加收杂税。
这几道政策，不管最后执行得如何，劝农的积极效果总归是有的。而如前，对朝廷的诏令，地方上倘有阳奉阴违的，异日秋后算账，这便是依据。
其二，督促各道州剿匪。王者之政，莫急于盗贼，匪患不绝，对地方的生产与秩序的稳定，威胁太大了。对此，朝臣是积极赞成。并照刘承祐之意，在乾祐元年之内，将各地治安情况，作为官员迁谪第二重的考核指标。第一指标，自然是农事。
其三，以大汉新构，人才不足，刘承祐决议重开科考，选材举能，为朝廷补充新鲜血液。自唐末战乱以来，贡举便一直是磕磕绊绊的，几度废止。初步定下，常举于明岁重启，给天下的读书人一些准备时间。然虑刘承祐求才甚急，议于今岁秋七月，于东京举行一次制举。
其四，以旧刑律法用多时，律令则文辞古质，看览者难以详明，格敕则条目繁多，俭阅者或有疑误。加以边远之地，贪猾之徒，缘此为奸，浸以成弊。方属盛明之运，宜伸画一之规，所冀民不陷刑，吏知所守。着中书门下，删定重编，以求简要易懂，以中书舍人范质领衔刑司文吏数十人集编。
其五，以宰臣、宏文馆大学士苏禹珪监修国史，三馆并翰林文臣学士悉加恩禄。
……
第38章 殿议
（本章是上一章的后续，处理朝政，不感兴趣的建议跳过。）
回到垂拱殿，在内侍的伺候下褪去沉重的朝服，换上一身轻便的常服，重重地舒了口气，靠在御座上闭目养了会儿神。进行一场朝会，对精神体力的消耗真的大，尤其像此次，多为群臣静听他发言的情况下。
“官家，大臣们都到了！”只来得及喝口水润润发干的嗓子，便闻通病声。
“宣！”刘承祐的回答短促有力。
既下朝，再召大臣们，乃为议朝会上所发政策。刘承祐脑子很清楚，他所提政策，仍在纸面上，还需人执行，执行出是什么效果亦是未知。但是，自中书门下开始，如何实施推行，还需他与大臣们商议。
比起朝会上的严肃，殿议的气氛要稍微轻松些，却也轻松不到哪儿去，所有人都感受得到，西巡归来之后，这个少年天子似乎已经完全进入皇帝的角色了，发号施令也渐恢复了在藩邸时的强势。
杨邠、王章、窦贞固、李涛、苏禹珪五名宰臣，再加枢密使郭威，侍卫军副帅刘信也在，将相可谓齐全了。唯一显得特殊的，要属魏仁浦了，毕竟“位卑职低”，甚至比侍候在旁的范质还要特殊。
关于劝农方面，除了两道减负政策之外，另外决定，由朝廷派出几路劝农使，巡视州县，劝课农桑，当然，必定附带有其他智能，察吏治，刺民情，也算中央开始向地方伸手的一种手段，只是隐藏在“劝农”这层外衣下。
建议是杨邠提出来的，这还是头一次杨邠提出，完全合刘承祐心意的谏言。自然，没有不允的道理。
剿匪之事，刘信主动提了个简单粗暴的建议，让各地官府镇兵放手去杀，多杀一些人，杀到那些匪徒胆寒，草寇们害怕了，自然会老实地下山归顺。很符合刘信性格的谏言，以如今天下的情状，用此重典，效果恐怕会立竿见影。
但是，刘承祐没有多少犹豫便否决了。因为他自己清楚，只要朝廷降下这等诏令，地方上的将吏执行起来，极大可能会矫枉过正。刘承祐更想做的，还是化匪为民。
况且，经过前番的政策，大汉如今的匪患已经得到了极大的缓解与改善。仍为乱一方的，除了对朝廷的不信任外，也是地方官吏政策执行不力的缘故。
被刘承祐断然否决，刘信坐在那儿，脸色有些不好看，别过脸，生着闷气，自觉身为皇叔的面子被落了。
“陛下，近来中原、河北多有上报剿贼不力，臣建议，或可出禁军至地方巡剿！”这个时候，魏仁浦头一次，主动发言。
此言一落，宰臣们或多或少都陷入了思索，王章下意识地表示反对：“朝廷出兵，动静太大，恐引起地方的猜忌，且耗费定然不浅。”
想来，后一点才是王章真正反对的原因。
郭威想了想，却是主动说：“臣以为魏学士之策，可。”
其话音落，中书侍郎李涛也开口了，捋着胡须，脸上尽是认同：“臣以为，此策好处有三，甚妥。”
“请试言之。”刘承祐考虑着的同时，示意李涛。
李涛则抑扬顿挫地叙来：“其一，自是有利于剿匪，以禁军战力，自可消灭那些顽匪；其二，禁军四巡，以昭天威，煊赫朝廷实力，震慑地方，以免宵小异动；其三，东京粮匮难继，正可以一部分禁军，就食于地方，纵杯水车薪，总能稍缓其困。”
“另外，可轮番派兵剿贼，可起练兵之效！”郭威补充了一句。
“魏卿，是这般想的？”刘承祐看着魏仁浦。
闻问，魏仁浦儒和地拱了拱手，应道：“李、郭二公，已尽述臣之想法。”
显然，刘承祐被打动了，扫了一圈直接吩咐道：“枢密院拟一份禁军剿匪计划，中书配合选定盗贼尚剧之州县，侍卫司配合简拔，三司调拨开拔辎需！”
“是！”见刘承祐计议定，纵使心里仍存保留意见，也只能应命，包括杨邠也一样。
“制举之事，由礼部统筹，且试备之，重拟流程条制！”刘承祐看向苏禹珪，吩咐着，他还兼判礼部事。
“是。”苏禹珪应道。
这个时代的科举之事，并不一定由礼部负责，更多的时候，以一大臣朝官知贡举。实则，哪怕刘承祐以郭威知贡举，也不是不可能。不过，刘承祐这是，打算慢慢地，将朝中各官位衙司复还其职能，就从贡举开始。
官制改革，也是一摊麻烦事，急不得。
“欲以何人知贡举？心中可有人选？”刘承祐问。
“臣思朝臣，太仆卿赵上交，可知其事。”苏禹珪说道，看起来是早有想法。
刘承祐眉头稍微皱了下，没有直接对此发表意见，只是叮嘱道：“务求妥善，为国选材，疏忽不得！”
“是！”
至于修刑律以及国史著书之事，显然大臣们并不是特别上心，除了范质以及魏仁浦之外。稍微提了两句，也就揭过去了。
而今朝堂之上，似杨邠、王章者，关注的，还得数兵马、钱粮、边防事务。甚至于，在杨邠看来，科举都没必要进行，选些儒生来做甚？要官员，自有朝臣举荐，抑或地方简拔。
只是刘承祐一力推行，让他反对，都显得有心无力的。
仅议朝会政策，便耗费了近一个时辰的时间。命人奉上新茶，君臣品了一盏茶，舒缓一番后，刘承祐再度发问：“诸卿可有事奏？”
话刚落，没怎么说话的窦贞固主动进言了：“陛下，开封府尹之职已空缺三月有余，无人权领，徒以判官主事，名不正言不顺。近来府事堆积，已致政怠。请陛下，斟酌人选，主其事！”
对此事，刘承祐还真就要好生斟酌一番。开封府尹，可是个重要的职位，统京畿之政，确实不好一直空缺者，但以其重，也非一般人能与之。事实上，不多想的话，刘承赟的皇兄弟刘承赟、刘承勋会是个不错的选择，哪怕仅虚令其职，但是，刘承祐顾忌会释放出一些容易让人误会的政治信号……
“散议之后，众卿可各拟一人选进奏，朕再行审决之。”自己暂时想不出个人选，只能群策群力了。
“是！”
又议了一会儿，都非什么要紧事。眼见群臣都疲惫不已，刘承祐顿了顿，扫视一圈，终于沉着声音，问道：“最后一道议题，关于苏逢吉，朝廷当如何处置？”
此言一落，众臣立时都来了精神，同时心中也暗道，总算替到了。宰臣被下狱这么重要的事情，是不可能避开的。
事实上，针对于此，朝廷上下，明里暗里已不止议过一次的，包括在场的大臣们也一样。不过，真等刘承祐问到的时候，一个个反而不说话了。
“怎么都缄默不语？”见状，刘承祐淡淡然地说道，看向杨邠：“杨卿，你觉得呢？”
被点到名，杨邠只老眉轻褶了一下，抬眼注视着刘承祐，慢悠悠地抬手，却不拖沓，直抒胸意，道：“苏逢吉为宰臣，不可大意处置，需服人心。以臣之见，着有司推鞫其罪，依法论处即可。”
“诸位觉得呢？”闻言，刘承祐嘴角稍微扬了一下，问。
“臣附议。”
意见基本统一，没有替苏逢吉说话的，苏逢吉以其平日的为官作风，人缘也确是差劲。
“既如此……”刘承祐看仍旧看着杨邠：“以大理寺、刑部、开封府三衙审之，杨卿，你为主审！”
杨邠一愣，眼神中闪过意外，稍显迟疑地应下了。
“诸卿可还有事要奏？”已经十分疲惫，深吸了口气，刘承祐象征性地又问了句。都看得出来，刘承祐已无意再议，当然，群臣也一样。
“官家，臣有事奏！”开口的，是刘信。
第39章 大舅哥与小姨子
“皇叔请讲。”
刘承祐暂时收起了散议之心，不动声色，目光平淡地看着刘信，欲听他有何话说。
刘信嘴上衔着点笑容，态度出奇地恭顺，拱手道：“陛下，史都指既为西京留守，人离京师，岂有为将帅而远士卒的道理。”
这话，不知道是谁教刘信说的。刘承祐直接问：“皇叔有何高见？”
闻问，刘信立刻答道：“以臣之见，当另择功勋宿将以为禁帅。”
刘信，倒是一点也不矫情。当然，刘承祐也是轻松地看出了他的小心思，拿起茶杯抿了口水，方才瞥着他：“皇叔觉得，何人宜代史卿典禁军？”
刘承祐这一问，反倒使刘信愣住了，不由得向皇帝投向疑惑的目光。他都这般表示了，难道天子听不出来？
如其幕佐所言，刘信乃侍卫司的二把手，新皇继位以来，也一直掌实权与史宏肇相抗衡。只要他提出，天子当顺理成章地放他上位才是。
不过眼下，情况显然与他想象的有所差距。注意着刘承祐那稍显深沉的眼神，刘信心中一突，然后没来由地涌起一股不满。
踟蹰了一下，刘信说道：“请陛下圣裁！”
不知是否为错觉，刘承祐从刘信的语气中听出了点赌气的成分。考虑了一会儿，刘承祐说道：“容朕考虑一番。兼听则明，对此事，朕亦打算采各方建议，众卿可同开封府尹之职一道，拟议人选！”
“是！”齐齐应命。
这不经意间，却也就定下了，史宏肇侍卫亲军马步军都指挥使将被罢免，远在洛阳的史宏肇，根本没有反驳挣扎的余地。
散议离开的时候，有好几人，观察着刘信的时候，都面露玩味。
“官家，贺州刺史符昭信与忠州刺史高怀德求见！”日已西斜得厉害，刘承祐未及歇息多久，又闻通报。
一下提起了精神，果断传召。
此前，刘承祐诏征符昭信与高怀德两人进京为官，使至地方，符彦卿与高行周未作阻拦，任其进京闯荡。及至东京，刘承祐已然西巡，并携后、妃。没办法，只得居于东京别府，候御驾还朝觐见。
等到今日，刘承祐举行朝会，二者不约而同地进宫。然而没料到，朝会持续的时间那么长，结束后又有殿议，在庑下枯等了大半日，待宰臣散去了，这才候到刘承祐有闲暇。
见到刘承祐，两人纳头便唱名拜见。
“免礼平身。”刘承祐出声，打量着二人。
高怀德正是锋芒毕露的年纪，杵在那儿，便如一把利剑，英武倜傥的气质，抓人眼球。毕竟自少年期，便跟随乃父于军磨砺。相较之下，符昭信则显得普通些，用内敛来形容也没问题。