作者:苍穹之鱼
相国只是官职,不是爵位。
“此时不妨问一问陛下。”司马昭道。
贾充大喜,一个傀儡皇帝,还问什么?
这分明就是同意了。
第五百七十七章 均田
“凡大秦十五以上六十以下之男授田五十亩,十四以上女授三十亩,奴婢、部曲同在授田之列,奴隶转待归,改为三年,待归转治民改为两年,同时境内田赋下调,治民官三民七,待归官四民六,奴隶官民对半,所有授田不得私下售卖,授田之人死亡,则田地收归国有,重新分给百姓。”杨峥言简意赅的把文书上的均田制归纳出来。
除了田赋,还有上缴的调。
根据各地物产缴纳。
如凉、西、河、祁、并等州畜牧发达,每户每年上缴羊皮五张。
蜀中几州织造发达,则每户每年上缴绢一疋,麻十斤。
有的郡县擅于制陶、打铁、捕鱼、种茶则根据实际情收调。
对于朔方、北地、居延、九原这些还在发展中的郡县,调全部免除。
租调役,租即为田赋,调是当地特产,役则是徭役,秦国徭役一般免除,有重大工程提供一日两餐,应者云集。
当然,一个十五岁的男子根本无法耕种五十亩田,在有耕牛的情况下,能种二十亩就是极限了。
剩下的二十亩为倍田,十亩为桑、麻、茶田。
除此之外,杨峥还在蜀中设织造局,循诸葛武侯之旧制,督造蜀锦,用于对西域诸国的出口。
蜀锦这玩意比黄金还要珍贵。
东汉末年时便已经烧出瓷器了,不过是江东和河北,这玩意对土的要求太高,秦国暂时不予考虑。
“要行均田制,必先清查人口、丈量土地。”卫瓘一语说中其中关键。
土地不是关键,连年大战,关中、汉中、蜀中、河西到处都是无人区。
人口才是关键。
但人口都掌握在谁手中?
士族豪强!
蜀中官府登记在册的人口有九十万,但士族豪强圈禁的人口有两百多万……
“细作传言司马家的占田制有三步,孤的均田制也有三步,第一步均田,第二步清算人口田地,第三步士农官军一体赋税!”
均田是稳住现在的人口,提高在籍人口的生产力。
清算人口田地,则是向士族豪强挥刀了。
一体赋税则是大秦的终极使命。
现在的秦国仍然处于草创阶段,利益集团集中在军中,不会成为均田制的阻碍。
杨峥这个开国之君做不成这些,下一代更难。
因为下一代面临的利益集团更强大,局面也更复杂,遭遇阻力更大。
秦国境内的士族豪强的确是一股势力,但远没有强大到中原门阀的地步。
甚至士族都称不上,皇甫氏、张氏、索氏只能算士家而已,陇西的那几家也仅仅是豪强,有自己的坞堡和私军,关起门就是一个小号土皇帝。
现在不动他们,等司马家舔舐好伤口,东西军事对峙,就再也没这么好的机会了。
占田制加上中原的人口、土地,实力一定会快速恢复。
甚至会在未来几十年中,越来越强,逐渐到达一个巅峰。
到时候秦国别说一统天下,连守不守的住现在疆土都是问题。
打仗打的人口和钱粮。
司马昭还能再大败个两三次,杨峥若是大败一次,后果不堪设想。
维系秦国凝聚的根本就是杨峥百战百胜的兵威。
一句话,现在弄,阻力最小,以后弄,阻力成几何倍的增大。
众人全都呆了呆,没想到杨峥胃口这么大。
这已经是变法了。
还是由君主发起的变法。
均田制的根本其实就是一次利益再分配,同时也是削弱豪强的契机。
“大王不愧是天下雄主,此策若是施行,我大秦必将开拓前汉一般盛世!”张辅激动道。
杨峥笑了笑,西汉并不是自己心目中的顶点。
“若行均田制,那么豪强现有的土地该当如何?”鲁芝说出另一个关键点。
豪强手上的土地,可不是名册上的那么点。
索靖紧张的看着杨峥。
索家在河西数一数二。
这几年又有索紾、索永科举入仕,为地方县令或屯田校尉,与泛衷、张甝号为敦煌五龙,皆有逸群之才,名震河西。
杨峥道:“孤承认他们的所得利益,现阶段不清算他们的人口田地,大秦行均田制,不是与他们为敌,而是让士家豪强不该拿的别拿,给百姓一口饭吃,如司马家那般竭泽而渔,不出四五十年,富者田连阡陌,穷者无立锥之地,天下岂能不乱?天下大乱,士族豪强亦受其殃。”
百姓占田肯定占不赢士族豪强。
占田制如同一剂春药,短时间内能刺激中原,长时间,问题更加严峻。
天下大乱,除了那几家能捕捉到时机的士族豪强,绝大多数都会淹没在历史的洪流之中。
历史上盛极一时的荀、陈、钟、贾、诸葛、郭、王,短短几十年,还不是默默无闻的消失了?
连司马家在历史中也渐渐消失。
“大秦稳定强盛,百姓富庶安康,士族豪强才会长久!”杨峥道。
某种程度上,古代士族豪强与国家是有共同利益的。
消灭所有士族豪强,杨峥办不到,即便是后世也没这个能力。
旧的士族豪强去了,新的又会在体内生长出来。
索靖、张辅连连拱手,“大王英明!”
卫瓘抚须而笑。
鲁芝也微笑着点点头,“子曰:闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾。大王能思得此策,可为天人也!”
杨峥老脸一红,自己有几斤几两,鲁芝当然知道,杨峥就是在手上读书的。
所以鲁芝只能归结为天人。
“不患寡而患不均!”杨峥击节赞叹。
后世不断贬低孔子,反儒家,但身处这个时代,才知道这些大师的伟大。
人家有些道理拿到两千年的后世,也一样通用。
华夏文明之所以璀璨,也是因为他们。
这时代的士人,都是可以上马砍人、下马治人的。
均田制就这么通过了。
其实在场很多人,在历史中也是主张抑豪强的,如卫瓘、张辅、常忌等。
魏武也是大力启用梁习、杜畿、张既、满宠等人,打击豪强,才有曹魏的强大。
魏明帝兴起浮华案,就是对士族豪强的一次压制,司马师、司马昭、夏侯玄、诸葛诞、丁谧等官二代人全都被贬谪。
第五百七十八章 追谥
均田制就这么被确定下来,现在河西、陇右试行。
任何制度都有漏洞和不完善之处。
河西、陇右距离长安近,出了问题,能快速解决。
索靖没有异议,就说明河西的三大士家不会抗拒。
这几年他们获得的利益远超过土地。
索靖年纪轻轻就进入中枢,前途不可限量,索家的其他几人也都大有前途,皇甫家和张家也是如此。
得到某些东西,就要失去一些东西。
互相妥协才能互相成就。
没有杨峥,这些士家根本没有壮大的可能。
他们实际上已经与大秦捆绑在一起。
河西不出问题,秦国的基本盘就是稳定的,剩下的就是陇右豪强,和蜀中士族。
饭一口一口吃,豪强一个一个对付。
秦国不实习均田制,根本无力跟实行了占田制的关东竞争。
为了以备万全,镇抚司、宣义司两个部门先走一步。
动豪强的利益,光靠嘴皮子肯定不行,必须有刀子。
镇抚司大举扩招,专挑羌胡、匈奴、鲜卑士卒中面相凶狠丑陋、汉言不利索之人。
他们跟豪强没有任何利益输送,对杨峥敬畏有若神明。
“陇右均田,当交由属下!”张辅主动请缨。
当初启用张辅、常忌二人就是为了这个。
一个是南阳寒门,一个蜀中士族,与陇右豪强沾不上边。
“张辅听令,升你为陇右均田使,持节,监河、祁、凉诸军事,三州府兵任你调遣,再调常茂通、孙仁辅为你副手,刘珩领五千虎贲营协助与你!”杨峥还是舍得放权的。
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