作者：糖醋打工仔
只是以往的嬴政胃口比较小，只是想修建一个宫殿，现如今的他则是将整个都是当做了他的宫殿。
揣测着嬴政的意图，陈珂试探性的走到了咸阳城图以及堪舆图前，手指在前面微微一画：“陛下，我觉着咸阳城身为大秦国都一定是要有三个特征。”
“一，雄伟”
“二，辽阔”
“三，据天下之心”他在自己的心里找了一个较为适中的范围，手指在堪舆图上稍微画了一下，将咸阳周围的一大片土地都是给划了进去。
这个范围包含了现如今的西安市。可以这样说，咸阳的范围扩大了一倍。
陈珂不知道嬴政内心的属地范围以及心里的渴望，只能够暂时选择一个居中的——虽然这个数字已经很夸张了。
哪朝哪代的国都特喵的这么大啊！陈珂说出来这个数字的时候，心里都在吐槽。
但他知道，嬴政的心思或者说胃口一定不会这么小，如果这个数字能够满足嬴政，他就要烧高香了。
嬴政的声音不变，但神色却明显的带着些许失望：“你所说的，朕非常认同；”
“咸阳乃是天下之中心，更是大秦的国都。”
“如今大秦之领土，北至北海州、南至百越之地、东至东海蓬来洲、西至西域的某些城市。”
“如此之辽阔、广大、雄伟的领土，若是国都太小了，岂不是不能够让天下人看到大秦的威严肃穆？”陈珂心中一抖，他明白了嬴政的意思。
当即又是说道：“其实臣也是这样觉着的。”
“若是换做以往，方才臣所说的范围是较为合适的，但如今大秦已经如此强盛了，若是国都如此之小，难免失了我盛世华夏之威严。”陈珂指着地图上的某些地方，再次划了一下，这一次陈珂几乎是将咸阳城的范围划到了函谷关附近！
当然，将咸阳城的范围划分到函谷关附近，不是说要将城池、围墙一直修建到这里，只是一种城市的范围而已。
看到这个范围，嬴政脸上颇带着些许满意的笑容。对于这个范围他十分满意，当即便直接说道：“很好，如此之宏伟的都城，方才能够当得起如今大秦之心的称号啊。”他满意的看着陈珂：“如今咸阳城既然要重新扩张、划分，天下安定也已经许多年，蓬来洲的一些实验也已经是较为顺畅，天下也可以正式开始推行你所提出的地方行政区域了。”嬴政背着手，一边往外走去，一边笑着说道：“如今，蓬来洲有三层机构，而大部分的地方最高的却是，郡虽多，但郡也太大了。”他冷笑一声：“有些郡守已经觉着自己是一方豪强，隐隐约约想要与地方的人勾结。”
“是时候对天下进行一次大型的梳理了。”这是嬴政近两年内最想做的事情。
大秦如今已经进入到了高速发展的阶段，与以往的大秦有非常大的不同，但各种新的制度其实只在蓬来洲这个进行。
如今咸阳城翻修、百越被拿下、蓬来洲的实验顺畅，这是在天下推行变法、施行的最好时机。
而更加巧合的是始皇帝如今要东巡了。始皇巡游天下，如龙巡领土，自然是要有大军跟随的，大军跟随着这一条翱翔天际的巨龙视察天下，遇到不平的事情、遇到地方的脏污事情，自然是要清理干净。
这是最完美的时机，也是最好的机会。陈珂并没有反对。嬴政此时开心的说道：“不只是咸阳，将天海、中牟也都扩大范围吧。”他的手指随意的拨动着，却是画出了其余两个地方，将这两个地方正式塑造成了一个几乎是可以和咸阳城并肩的大城市。
咸阳郡、天海郡正式成为了以的名义，却与的等阶等同的郡。而中牟则是直接被始皇帝从一个提到了。
且天海、中牟更是与咸阳一样，成为了朝廷中央直接管辖的三个郡。称之为。
三足鼎立的局面，虽然还未彻底形成，但此时已经初现峥嵘。...........南越大批大批的会稽郡黔首开始前往南越、东越之地，砍伐树木，甚至大冬天的他们都已经不再畏惧那寒冬以及冷风，因为他们看到了生存的希望。
又因为日子好了些，所以一部分往日里冬日还在劳作的黔首，今年不再劳作，而是呆在家里，时不时的出门去砍柴、或者购买一些东越、南越附近民众的柴火度日。
其余的时间，就在家中搂着媳妇在被窝里休息。始皇帝四年的冬天，过的比往年的冬天更加的愉快一些。
在这个带着暖意的冬天里，大秦许多黔首的家中妻子，都有了身孕。不只是会稽郡，而是涉及到了整个大秦。
因为其他的地方虽然没有东越南越的森林，但是他们的柴火价格依旧是下降，且没有人敢在这个时候哄抬因为煤炭而下降的柴火价格。
大秦的商贾们看到了会稽郡那几个商贾的结局，也同时看到了那位坐在章台宫中，俯瞰天下的始皇帝护佑黔首的决心。
他们看贫穷的黔首如同蝼蚁，那高高在上的始皇帝看他们也如同蝼蚁。
收敛了自己贪婪欲望之心的商贾们在这冬天不仅不敢哄抬柴火价格，更是将其他的一些民生物品的价格也逐步的开始降低。
将这些价格维持在一定程度上。与此同时，他们试探性的将一些其他的物品价格抬高，比如、比如、比如一些等等。
简单的来讲，除却基本的民生用品其他的价格都有一定程度的提升。而这个举动并没有引来的人来审判他们，而后，那些商贾们似乎得到了什么消息一样，开始缓慢的抬高与的价格，并且将一般用品的价格继续维持之前抬高的那个价，不再继续提升。
市场管理署的人依旧没有来找寻他们，也没有人警告他们。这些商贾们彻底懂了始皇帝的意思，那就是对于一些基本的民生用品，如果敢伸手，那么你这个人就等死吧。
而这个时候，有一些贪婪的商贾想要试探性的提高的价格。并不是所有的商贾都提高了一般用品的价格，因为之前的教训还在眼帘中。
起初的时候，那些贪婪的商贾还在嘲笑不敢涨价的商贾，可是后来他们就没有了这个心思。
因为市场监督署的人来了。且一来就是重头戏。对这些商贾进行了罚款，罚款的金额也不再是，而是变成了比例的数值。
。这个巨额的罚款差点让那几个贪婪的商贾昏厥过去，但他们转瞬间一想，至少没有跟之前那几个哄抬价格的商贾一样，被杀、被抄家。
诡异的，他们得到了些许安慰。这个行为以及结果不仅仅是在会稽郡中流传，更是在天下间流传。
大秦所有的商贾都以此事件和之前的为例，明白了大秦对他们的容忍度，以及一些底线及规则。
对于一些基本的民生用品，伸手必定死。对于一些一般的物品，不涉及到威胁生命的、控制命脉的物品，可以适当的涨价，赚取一定程度的钱财。
对于一些罕见的、奢侈的物品，暂时没有试探出来一个涨价的额度，但可以看出来涨价的额度非常高，朝廷也不怎么会去管。
这个发现让天下的商贾们都开心了一瞬。一些短视的商贾开始不再贩卖基本的民生用品，只贩卖一般、以及奢侈的用品。
但更多的、或者是聪明，或者是因为钱财、资金限制不能从事其他用品贩卖的商贾，就像是撒钱一样，开始贴近民生用品。
甚至他们以一种低廉的价格开始贩卖，与此同时，将这些事情定义为自己商业版图中的一部分。
有五个商贾甚至将其定义成了自己的家训，等到他们离世，甚至还要将其定义成家规。
其中就有翟昔、申屠醒悟两人。两人不仅更大力度的开始贩卖民生用品，更是十分康慨的将贩卖民生用品微薄的利益全部捐献给了当地的朝廷。
甚至他们出人、他们出力，但最终这个贩卖民生用品的一个可以说是的商行，捐献给了当地的朝廷，也就是中牟郡。
当地刚刚提拔成郡守、甚至是可以与相提并论的那位以前的县令，几乎是惊讶的说不出来话。
但他毅然决然的接受了这一份馈赠，哪怕他知道，天下没有免费的午餐。
先吃下去这个饼子再说！其他的都是小事。
第二十三章：始皇五年的春天
饼子是否吃下，这是中牟郡守的选择，是否提供这个饼子，是申屠醒悟以及翟昔的选择。
他们并不是为了所求什么，而是真的看到了现如今朝廷的需求。
这个时期的商贾比后世的某些商贾要强得多，他们甚至可以在政府、朝廷着急这个事情之前，无条件的为朝廷政府解忧。
但这并不是因为他们心中爱国。
而是因为这个时期可以不讲道理的强权政治，且没有任何人敢有、能有意见。
比如，始皇帝、甚至是陈珂、或者再继续往下的中牟郡守一句话，申屠两人、甚至是天下大多数的商贾都要死在中牟郡。
这便是强权的力量。
翟昔和申屠醒悟提前看到了这份强权和不讲道理的可能，所以他们提前交好这一位郡守。
当然，或许普通的郡守不至于让他们如此的讨好、甚至是放下身段、放下一切、不惜任何代价的讨好，毕竟捐赠出来这个商行，对于他们二人来说也是伤筋动骨的。
但中牟郡、咸阳城、天海郡这三个郡的郡守，绝对值得。
无论他们是申屠醒悟还是翟昔，无论他们是其他的商贾还是富可敌国的哪个某某某。
两个人干的事情传到了整个大秦天下，所有的商贾都看到了、听到了申屠醒悟二人干的事情，但他们此时还有些犹豫。
然而不到半个月，就没有任何人犹豫了。
因为这二人捐献「商行」的行为得到了当朝左丞相、长安候陈珂的大力赞扬，并且陈丞相亲自为二人提笔「义商」二字，而后令人送往中牟郡的翟昔、申屠醒悟二人家中。
若仅仅是如此，其余的商贾虽然也会心动，也会捐献商行，但却不会太伤筋动骨的捐献。
但接下来的举动却是让所有的商贾心中一冷，并且迅速的投入大量的资金开始宣传民生用品，投入到贩卖基本的民生用品中，且在进行了一段时间，所有的东西全都是安排妥当之后，将其捐献给了各地的朝廷。
而后，以翟昔、申屠醒悟二人为首，众多大商人各自捐献了一部分的钱财，共同在咸阳城成立了一个新的「商行」。
或者说，这些商行已经不能够叫做商行了。
因为陈珂为其命名为「大秦民生供销社」，甚至是将市物署再次拆分出来了一部分，然后并入了大秦民生供销社中。
自此，大秦民生供销社由一个商贾、几个商贾所掌握的商行，彻底变成了政府机构、朝廷机关。
且品阶并不低。
其直接归属于市物署管辖。
当然，原本在供销社中的那些「人」并不能够算是大秦文吏的一员，他们必须是在通过审核，且达到了一定限制之后，才能够成功的转正。
如今的他们只是「供销社」的临时一员。
而这，也让天下人见识到了那位已经被传的神之又神、活像是个谪仙下凡、神谋鬼算的陈珂之谋略。
仅仅只是两个字，就凭空换来了一个庞大的机构、数不尽的钱财、无尽的人力、甚至被掳走钱财的商贾们还要裂开大嘴，真心诚意的感谢陈珂.....
这种手段，一般人怎么可能做得到？
何等心性、何等手段，方才能够做到如此的一步？
这是令人惊奇的。
.........
章台宫中
嬴政望着身边的扶苏，有些感慨的放下了手中的书卷。
“扶苏，你老师的手段还是如此的酷烈和新奇，竟然想着让那些无孔不入的商贾付出如此大的代价。”
扶苏却是有些担忧：“父皇，老师此等手段，会不会让那些商贾心中记恨？”
“而且，就算这供销社拥有了大笔资金以及渠道可以获得基本的民生用品，可是其中的一些人乃是商贾们的，他们真的.....？”
嬴政看了一眼扶苏，转而哈哈大笑起来。
如今的扶苏虽然已经有了不少的手段以及上位者的心性，但仍旧是在某些地方有所局限。
“扶苏啊，你觉这供销社是做什么的？”
扶苏有些愕然，这个问题还用询问么？
他挠了挠头，看着嬴政：“父皇，供销社的作用难道不是供给普通民众、黔首的日常生活么？毕竟供销社中所贩卖的物品，基本上都是保障民生的。”
嬴政笑眯眯的看着扶苏，一言不发的听着扶苏说着自己的想法。
而此时的扶苏突然好像想到了什么一样，有些惊讶的说道：“老师是主动地、自愿的、甚至是暗中诱导的想要让那些商贾插手这供销社的事情？”
他有些不可思议的说道：“原来如此，原来如此。”
其实这个问题并不难找出来答案。
排除掉一切错误的答案，即便最后的那个答案再怎么荒谬，那也是一个正确的答案。
而一个好的皇帝要擅长在一堆看似正确的答案、以及一堆看似错误的答案中，寻找到最真实的那个答案。