作者：肥鸟先行
“又给羌人豪帅授土地，让他们在河湟定居，一旦遇到战事就会征召这些羌人去打仗。”
“这些年来，羌人是为大唐贡献了不少兵源，但是羌人豪帅也因此坐大，逐渐不服从官府的管理。”
“如今的护羌校尉更是喜欢收受这些羌人豪帅的贿赂，这些羌人豪帅日益坐大，有时候还会劫掠汉人百姓，如今整个鄯州的汉羌矛盾非常大。”
郭英围皱眉，羌人豪帅的制度也是在他叔父手上建立的，虽然是奉了当时朝廷的命令。
但是如今河湟之地因为羌人豪帅的制度而日渐颓靡，郭英围也因此忧心忡忡。
孙代旺也没想到，鄯州的情况竟然如此复杂。
这下子他才真的明白，一个大帝国的内部矛盾是多么的复杂。
仅仅鄯州一地，遇到的问题就和河西完全不一样。
孙代旺立刻向郭英围敬酒说道：“多谢县尊提醒，在发放青苗贷的时候，我们会注意的。”
不久之后，在湟中县中，开了一家造型奇特的店铺。
这家店铺的大门是铁皮蒙住的，整个店铺里用铁笼子打造了一个柜台。
店铺门口升起了一个铜钱一样的幡子，门口挂上了“王府钱庄”的匾额。
湟中城的百姓都在议论，这家店铺到底是干什么的。
王府钱庄的伙计们，开始奔走于湟中县的乡里，这时候大家才知道，这家钱庄是干什么的了。
张琪主要负责城里的业务，看着孙代旺每天跑到乡间，他疑惑的问道：
“孙大，你天天去乡里做什么啊？现在马上都要秋收了，百姓也不会借青苗贷吧？”
孙代旺却笑了笑说道：“他们不用借青苗贷，但是我们可以借别的东西给他们啊。”
“借别的东西？”
孙代旺说道：“银行为什么是金融中心，是因为银行业能够控制产业所有部分。”
“如今快要秋收了，但也是大豆播种的时候，我们可以借给百姓大豆种子，等大豆收获的时候再购买大豆，如今河西的大豆可是很值钱的！”
第三百四十八章 古文运动和改土归流
羌人的分布很广泛，不仅仅是鄯州，在河西和吐谷浑地区，都分布着大量的羌人部落。
除了羌人之外，吐谷浑地区还有鲜卑人、吐蕃人等异族。
在陇右地区，异族永远都是一个话题。
一封来自于北庭的急报，摆在李炎面前的也是同样的问题。
如何管理边境的异族，这是所有中原王朝都要面对的问题。
而陇右的情况更加的复杂，这更是李炎需要解决的。
“殿下，这是从酒泉、张掖和武威送过来的公文。”刘宴捧着一叠公文，搬到了李炎的案前。
这些公文都是玩家通过系统送上来的，李炎在王府成立了一个“录事房”的机构，有专门的玩家会将这些公文转录成文书。
虽然刘宴和杨炎也很疑惑，为什么陇右的公文传递如此迅速。
他们也只能归功于陇右发达的驿站体系了。
李炎揉了揉眼睛，这次遇到麻烦的是北庭都护府刚刚转正的大都护曹令忠，突施骑向陇右归附，曹令忠不敢自专，于是请示陇右都督建宁王。
刘宴在西州游历了一番后，正好遇到了巡游陇右的建宁王。
在《新唐书》上见过刘宴名字的李炎，将这个神通出身的名人征辟到都督府。
刘宴的职位是陇右都督府记室，干的就是文秘一类的工作。
记室虽然是都督府最底层的文吏，但是能够经常接触到建宁王，也算是位卑权重。
放下手里的公文，李炎有些头疼。
他对着刘宴说道：“士安，你看看这些上书。”
刘宴打开公文，这些都是都督府派驻在各地大员所上的公文。
崔涛、曾牧、薛虎在内的知州级别的大员，都表示了对归化突施骑人的看法。
看完之后，刘宴也和李炎一样，觉得脑袋像是浆糊一样。
这倒不是这三位知州的上书多么晦涩难懂，他们的文字简单直白，不是朝廷公文那种四六骈文的形势，每一篇上书都是开宗明义，直接切入主题。
各种方案的利弊得失，如何施行，写的非常的详细。
刘宴知道，这是在陇右流行起来的一种新公文形式。
因为这种文公不是大唐朝廷常用的四六骈文，而更像是先秦时代诸子百家说理的散文。
所以这种公文改革也被称之为古文运动，对应的就是自从汉代开始广泛在朝廷中使用的骈文，也就是今文。
如果问刘宴支持不支持古文运动，他当然是支持的。
四六骈文虽然朗朗上口，对仗工整，而且好的公文听起来气势磅礴。
可是朝廷里不是所有人都是大文豪，很多官吏的文化水平不高。
有些丈育的武将，为了能听懂朝廷的公文，还要带上一个读书人在身边。
而且朝廷的法令都是用骈文来宣布的，百姓根本就看不懂也听不懂。
一些无良的官吏，就会故意曲解朝廷的命令，用这种办法盘剥百姓。
所以在陇右兴起的“古文运动”，刘宴是非常支持的。
不过这三位知州所写的上书，要比先秦的古文还要简单明了，他们用了大量的图表和数字，来验证自己的结论。
刘宴越是看，越是觉得心惊。
刘宴一家也是官宦世家，他又是上皇钦定的神童出道，也见过不少的大人物。
但是论见识和能力，这三位建宁王麾下的知州真的远超他见过的所有人！
建宁王到底是从哪里搜罗到这些怪物的？
而且陇右都督府内也是卧虎藏龙！
刘宴好友杨炎的上司江伦，就被杨炎视为管仲桑弘羊一类的人物，恨不得对江伦顶礼膜拜。
让李炎和刘宴头疼的，不是他们没有拿出方案。
而且他们的方案都可以执行，也各有利弊。
不过刘宴不愧是神童，他很快梳理了三封上书中的内容，理清了思路。
李炎问道：“士安，你看着突施骑要怎么处理？”
刘宴再次梳理了一下思路，谨慎的开口说道：
“三位知州所上的方案，宴斗胆总结了一下。”
李炎连忙说道：“快说说看。”
刘宴一边说一边整理思路道：“薛知州的办法，就是汉代贾谊治安策中所说的‘以夷制夷’的办法。”
李炎点点头，凉州知州薛虎的办法，就是留着主动内附的突施骑，让他们继续保持半独立的状态。
若是以后陇右需要对回鹘或者西域用兵，就可以征召这些胡人作战。
刘宴说道：“但是薛知州也说的很清楚了，西汉军力强悍，以夷制夷的办法好用。这些归附的胡人都能被控制在边疆地区，帮助汉王朝抵御外寇。这也是西汉自武帝后，几百年没有边患的原因。”
“但是东汉再用这个办法就有些不合时宜了，东汉朝廷用内附羌人守卫边疆，却缺乏威慑羌人的军事力量，最后造成西北羌乱绵延到关中，永明羌乱甚至为祸四十年之久。”
李炎点点头，以夷制夷，就是册封突施骑为内附的部落。
然后遇到其他边患的时候，征召突施骑去打其他的胡人。
这个办法可以说是简单直接，中原王朝玩了几百年年了的老招数了。
李炎点点头，虽然这个招数是老招数，但是常用的招数往往是好招数。
接受突施骑的内附，让他们继续留在原地，以后接受陇右征召，这是个不错的办法。
刘宴继续说道：“曾知州的办法是移民实边，这也是太宗常用之策。”
“曾知州的上书里，详细列明如今逃荒进入陇右的百姓人数。”
“按照曾知州的计算，如果保持这个人口流入速度，那么不到两年整个陇右就无新的田可授了。”
“就算是如今进入工坊的百姓增多，但是愿意放弃授田的百姓还是很少的。”
李炎点点头，这就是华夏百姓特有的对土地执着。
即使李炎在陇右发展工业，田地依然是从官员到流民都渴求的东西。
可是安定的生活也让陇右人口爆炸式的增加，曾牧的估算虽然不严谨，但是大趋势肯定是没错的。
刘宴说道：“曾知州认为，可以迁移百姓前往突施骑地区，愿意前往突施骑的百姓，都督府承担路费和沿途费用，并且可以授予更多的土地。”
“那只需要一代人的时间，突施骑地区就和西州一样，变成大唐‘自古以来’的领土了。”
李炎问道：“你说这是太宗皇帝常用的办法？”
刘宴说道：“太宗取河西之地，就是移三辅和关西百姓实边的。后来攻灭了高昌国，也是用河西汉民充实高昌国的。”
原来如此，那看来也是经过祖宗考验的办法了。
刘宴说道：“实边的办法见效慢，但是效果好。缺点是会引发汉人和突施骑人的矛盾，说不定突施骑人会反复叛乱。”
李炎点点头，曾牧也列明这个缺点。
汉人移边突施骑，本来就生活在这片土地上的突施骑人肯定会感到威胁。
移到边疆的汉人，也肯定会和原本生活在这里的突施骑人争夺资源。
这样的结果必然是突施骑人和汉人仇恨越来越大，早晚一天还会重新叛乱。
李炎捏了捏太阳穴，明明突施骑人是归顺，竟然还这么头疼。
刘宴继续说道：“崔知州的办法更进一步，他命名为‘改酋归流’，这个名字真的贴切啊！”
“崔知州建议殿下将突施骑的可汗和各部落首领头人，都接到沙州厚养之。”
“突施骑人还留在原地，都督府派遣官吏，在突施骑地区建立唐制。”
“再派遣学官在突施骑地区兴办汉学，这样就能让突施骑人汉化，变成河西之地羌人那样的大唐子民。”