作者：望舒慕羲和
国家规定哪些是只能官营的，但官营一缺资本、二无管控能力、三则贪腐过多、四则官员根本不足行政成本太高，那就拿出去一些承包出去。
山海、河川、矿山，理论是都是朝廷的。
比如蒙元时候的某个水银矿，承包给个人，每年按照约定的数目给朝廷多少水银，剩下的归自己。
那时候还不是银本位，很多还是实物税。
到了现在，基本算是银本位了，水银也好、铜铁也罢，全都折算成银两承包就是。
松江的贸易公司，算是开了个头。
理论上就是朝廷把关税折了个价，包给了贸易公司。到底赚了多少，朝廷也不管，只要你把每年的垄断费交齐就好。
这东西算是个双刃剑。
用来管农业、搞农业包税，那是嫌死的慢了。
但对于原本就管不了的走私等而言，这又是有效的，可以充分调动民间资本的积极性。
大顺在贸易公司上得了经验，朝廷也赚了便宜，这一次在开发虾夷、移民鲸海的问题上，也准备试着办成一个实验区，尝试恢复宋时的买扑制度。
翼国公将刘钰离开的这段时间关于虾夷地开发的讨论大致一说，刘钰也就明白了。
一方面是受贸易公司成功的影响，另一方面也是借鉴了日本在虾夷的那一套办法，商人承包制。
于是朝廷也准备将虾夷的渔业、土地、矿山等承包出去。
只要给钱，朝廷基本不管，唯一的条件是只能雇佣天朝人或者虾夷，不能雇佣朝鲜人、日本人。
朝廷的想法也简单，你花了钱，就得想着赚钱。
你想赚钱，就得开发。
你想开发，就得找人手。
你想找人手，就得从本土移民。
你想从本土移民，朝鲜横在那路线固定，最适合的外迁人口就是淮北鲁南等地的大量贫民，而那里因为水患等因素，每年都有一大堆的灾民。
到头来，朝廷一分钱不用花，鲸海周边就能有足够的人口，还能缓解一下淮北地区的人地矛盾。
这有点像是殖民地模式，而且是很标准的那种英国北美殖民地的模式，承包给殖民公司、授予垄断权。
想要复制类似手段，有许多先决条件。
其中一条就是“赚钱”。
比如弗吉尼亚公司，就是靠烟草撑起了英国在北美的第一块殖民地；法国则是靠“扑买”毛皮。
总之，商人和资本不是为贫民服务的，得有利可图才会去。
虾夷这地方的先决条件，就是日本开放、同时日本开放粮食贸易，缺一不可。
缺一条，那破地方就算白给人，都不会有人去的：想去的穷人去不起；去的起的富人不可能跑到那去当个三十亩地一头牛的自耕农，来个阶层倒退。
搞成扑买制度后，这就可以解决很多问题。
废除贱籍的疍民等，可以被雇佣去那边摸鱼抓虾，卖给日本。
淮北地区的大量贫民和失地百姓，可以从山东东南的港口出海，那是最近的路线。可以被雇佣到那边开发，缓解人地矛盾。
可以解决鲸海周边汉人稀少、将来担心被人夺回去，以及应对沙俄东扩人口对边疆地区的蚕食。
当然，最关键的是朝廷不用出一分钱，而且还有的钱赚。
就像是很多去南洋的移民，是在本地真的活不下去了，才不得不往外面跑。即便那样，他们出海也有很多，是“去了之后干活还船票”，结果就被扔进了甘蔗园，敢跑就威胁告发荷兰人说没有居住证。
指望官方移民，毫不现实。大顺要有这样水平的组织力，能搞上百万人口的移民大开发的水平，早冲出亚洲了。
之前刘钰搞得移民方式，基本是这样的，只是之前不过小打小闹，这一次朝廷是要真正弄点大的。
而且可喜之处，既是来源于不太远的传统“买扑”制，又可以借鉴弗吉尼亚公司的经验。
至于是否赚钱，肯定是赚钱的。
虾夷的鱼虾等俵物，在日本也是上等货，单单是这些一年就不少银子；而日本就算听信了刘钰的“四凶”之论，人口也就是保持在千万级别的水平，粮价也不会太低。
朝中的改革派又不只是刘钰一个人，给了新思路，自然也就有人可以运用运转。皇帝应该也是考虑把勋贵们的钱都往边疆扔开发边疆，同时用利润代替在国内兼并土地，一举两得。
虽然外面传闻的挺好，都觉得大为有利可图。
但正所谓近水楼台先得月，到底有没有利，两家还是直接问了刘钰，以做到心里有数，决定投多少钱。
刘钰心里想的则是，果然，在大顺改革，想往前走，只能打着复古的旗号……好在历史足够长远，总能挖出来一些新东西，打着复古的旗号用。今天能挖出来“买扑”，来解释殖民公司乃古之故事，明天说不准也能挖出别的。
第203章 朝廷的厚望
“赚钱肯定是赚钱。这些天我一直在倭国那边，朝中有些事不太清楚。问题是朝廷准备把虾夷的买扑费定个什么价？一年多少钱？”
齐国公、翼国公这些天一直关注此事，待刘钰一问，自是如数家珍。
“两年免征。买扑一次一甲子六十年。从第三年开始征钱，前十年每年五千两。十年后每年额定四万两。”
这个定价可真的是不怎么高，偌大的虾夷地，可开发的土地面积极多。加之又多是火山灰地，肥力很高。纬度虽和海参崴差不多，但气候温暖和积温，因着暖流的缘故，倒是和辽东差不多。
刘钰心里盘算了一下，十年后每年定额四万两，在大顺这边也算是比较标准的大县的收入了。
在去日本谈判之前，朝廷发生过一件事，刘钰印象非常深刻。
当时在推广文登州的摊丁入亩制度，直隶的一个名叫“获鹿”的县，当地县令干的挺积极的，就上了一份迎合改革的统计报表。
结果拍马屁拍到了马蹄子上，被皇帝当成了反面教材，在朝会里大肆讽刺了一番。
其实干的不错，就是写报表写的太扯淡。
那份报表，既让刘钰了解了一下大概每个县的农税收入，也让刘钰大开眼界知道了许多神奇的度量衡单位。
其奏报曰：本县上中下三等土地，合计十三万八千八百八十九亩二分一厘三毫二丝八微，折算丁口银入亩，合计征收亩税二万两千三百六十六两五钱八分八厘三毫四丝一忽二微九织六沙二尘二埃七渺二漠九虚一澄四清六静……
精确到了小数点后17位！
县令的本意，是想借此体现一下自己工作认真、丝毫不差、锱铢必较，以求上面表扬。
但当时皇帝正在整治这种“办虚不办实”的问题，在朝会上皇帝把这封“报功”的奏折当众宣读，就差破口大骂了。
当即叫人拟旨，说也不求你能称出来“一澄四清六静”这样的重量，只要能把厘毫后面的丝、忽、微、织、沙等称出来，做出这样的度量衡，当即赏他一个子孙六品承直郎的散官。
有把税银算到小数点后17位的时间，干点实事行不行？但终究实绩干的还不错，也就训斥一番了事，并没有撸掉。
刘钰对这件事的印象非常深刻，所以一个直隶的县，一年亩税加丁税，实际上也就两万两左右。
朝廷把虾夷的征税目标，当成是一个直属州，两个县的包税标准。
在朝廷看来，朝廷赚大了。一分钱不用花，蛮荒之地居然赶得上直隶的两个县，而且日后移民实边的目的也能达到。
在刘钰看来，承包的垦殖公司赚大了。一个面积相当于云南省、渔业资源极其丰富是世界级的大渔场之一，一年承包费居然只要四万两银子……
当然，这个赚的前提，是大顺有一支能强迫日本开关、强迫日本放开粮食市场的海军。
否则的话，可能朝廷不但收不到钱，还得花钱奖励垦殖。
同样的土地，在每个时代的价值都不同。
偌大的加拿大、五大湖区，在法国政府眼里，此时的价值比不过一个海地。
在英国政府眼中，北美十三州的价值，此时也赶不上加勒比的几个小岛。
而于现在，朝廷眼中，极具战略价值和可垦耕地面积的虾夷，完全比不过河南的一个县。
十年后收四万两，已经算是给足了虾夷面子，也侧面体现出朝廷对于买扑制的期待。
不过虾夷地的开发经验，用在别处好像是不适合。要靠民间资本，就需要有个极大的市场。刘钰常用刻舟求剑的比喻，虾夷能用的办法，用在西域就不行。
然而终究算是一个比较好的开端，大顺也开始尝试用自己的方式快速殖民了。
四万两，确实不多。
“父亲、岳父大人，如果是这个价的话，肯定是赚的。我也不说假话，这里面的利大得很。但这个事儿，我觉得还是再上奏陛下说清楚。朝廷必须要明确一件事，那就是这个垦殖公司必须要作为一个整体，作为一个虚化的人。”
“既然全都承包了出去，在虾夷的一切活动，均视为这个虚化的人在做。这个虚化的人如果犯了错，朝廷是要按照法度追究的。”
“但这个虚化的人，和那些投钱的、实在的人，不能是一回事。”
“里面的股东犯了事，不能牵扯到公司。尤其是在勋贵带头入股的情况下，这件事不说清楚，勋贵带头反而就成了坏事了。”
有些话不必说的太直白。在这个有株连九族的时代里，勋贵站得高，一旦跌倒跌的也狠。
大顺只是因为一些特殊的开国因素，开国之后并未大规模屠戮功臣。但之后，勋贵跌倒的也有不少。
到时候万一牵扯太多，犯事的勋贵又是公司股东，只怕朝廷直接把公司没收了。
这是刘钰一直想说的事，之前在松江那边属于皇帝特许，刘钰用个人信誉作保，而且那里的商业氛围也更浓一些。
加之贸易公司只是涉及到外贸，虾夷开发却涉及到大顺朝的命根子的东西：土地。
既然皇帝想让勋贵带头，或者想把勋贵的钱往边疆扔，那么这就是一个趁机说清楚的机会，最好是出台法度。
即便哪怕君言即法，法度就是放屁，皇帝随时可以违背。但有也比没有要强。
伴随着日本战败、即将下南洋，以及对瑞典贸易的谈判，大顺即将迎来一波工商业的飞速发展期。
地基打不牢，就不可能持续发展，商人和富户对于“合股买卖”依旧有所疑虑。
这事对朝廷来说，应该也算不得太大的事。
齐国公一听就明白了关键处，笑道：“此事当该如此。也就是说，如果这件事解决了，虾夷就大有赚头，是吗？”
刘钰点头之余，又道：“且放心，就算那些鱼虾海货俵物，也赚回来了。倭人会捕鱼，难道咱们这边就不会？制作俵物之类，学就是了。我看，只要朝廷那边能立下在商业上不株连的规矩，既不会缺了投钱的人，也不会少了将来的利。”
这句话算是一颗定心丸，两个老头儿都安了心。
都是自己的骨肉，有本事的自己去挣爵位，运气好的出生就注定袭爵。可那些没有挣爵位本事、又不能袭爵的，终究是自己的骨肉。京城的诸多勋贵是琢磨着多留一条路的，也算是开枝散叶。
前朝的勋贵到了后期，主要心思都用在这弄点地、那屯点田上了。大顺这边也差毬不多，但皇帝现在要整治，总也不好顶风作案，加之这几年投资贸易、或者玻璃等公司的产业，回报率也还算可以。
虽比不上高利贷，但胜在稳定。即便他们不懂商业的运行机制，却也知道伴随着对外交流的增多，贸易上来钱未必就赶不上囤地。
两家商量了一下，决定各自出个两万两。日后大部分都要分给不能袭爵的子女，虽说诗书传家远，但刘、田两家因着刘钰的关系，看到了另一种传家远的可能。
……
十余日后。
京城东江米巷附近的那座天主教堂附近，闻讯赶来参与这一次虾夷开发的豪商、富户的马车，已经堵住了路。
朝廷打赢了日本，并不可喜，相反很多人觉得要是赢不了才要震惊，赢个扶桑那不是手拿把攥的事吗？