作者：望舒慕羲和
一旦练兵完成，就要集结成营，整编训练，安排在各地驻守。
在各地驻守，喝兵血也不容易，皇帝肯定会派人随时巡查检阅，轮番入京。
长远来看，整个军改计划是让全国保持一支二十万的常备军。
另起炉灶，待全部军改之后，每年可以省下数百万两的军费，长远看又没有办法说这劳民伤财。
短期来看，军改的步伐也不是很快。
参谋部之类的只是先搭建起来，前期练兵处也只是操练三五万军队，旧有的部队会慢慢进行裁撤，亦或是遴选之后开赴西域、辽东等地屯田。
若说钱财，积累下的平准的军费，省下来不少，西域的平定速度远超众人意料，国库里现在是有钱的。
若说军备，威海已经有了一个兵工厂，既可以造枪又能铸炮，给出的价格也不高，也就和现在军中使用的火绳枪略高一点点。
若说人才，之前的青州军里，军官比例严重超额，很多人都可以提拔出来作为营连军官，或者作为练兵处的军官。
而且本身又有营学三舍制，更换教材，变更侧重点，这也不会有太大阻碍。
一时间反对军改的人都慌了神，不知道该从哪里反对。
如果说要防备藩镇之祸，可这一次军改确确实实把军权收归了中央，指挥权在皇帝的手中。
总参谋部或者叫枢密院，一旦设立，实际上还是文官掌军，只是此文官非彼文官，区别在于出自实学三舍法还是科举法。
不是说学过怎么算数几何就算武将的。
有战功的老将们在参谋部镇场面，其实并没有兵权。
兵权实际上牢牢地把握在了皇帝的手中，出征的时候任命大将统筹，新操练的军队都是正规的常备军。
又因为操练都是相同的操典，真正作战的时候也能直接统合在一处。
军改之后巨量的后勤需求，又使得没有中央的财政，谁也养不起一支这样的军队。
军官们也不会转为文官，只是武德宫的人才依旧还有转文官、掺沙子的机会。
固定的练兵处，又使得各处操练的新军，都是一个模子刻出来的。
阵法就那么几种，连号令都是一样的，空降过来掌军也不是问题。
都说兵将分离会造成战斗力下降，问题在于这样的军队就算战斗力下降，对周边势力也是碾压的。
平准一事已经证明了这一点，都觉得刘钰打的那叫什么仗？可偏偏就是能赢。
没有刘钰，小策凌敦多布就能冲开方阵了吗？
军校开办在京城附近，基层军官都是天子门生、勋贵庶子，就算某地想要造反，基层军官凭什么听命呢？
兵政府尚书回去琢磨了好久，总觉得这像是宋时的枢密院，似乎路子也是要沿着宋时的制度走。可再仔细一想，又不太是。
兵政府日后只怕要沦落到元丰改制之后的惨状，管管车马、仪仗，完全成了一个空壳子？从土木堡之后延续下的惯性，真的要被打碎了吗？
……
从威海返回京城的刘钰，也是闭门不见客，杜绝了一切风声，就等着那场大廷议。
这场廷议，虽说皇帝应该是支持的，但如果说不出个子午卯酉，甚至在廷议中一败涂地，皇帝的面上也不好看。
如今有了一个鹰娑伯的爵号，他也算是真正有资格参加廷议了，而不是如之前一样只有旁听的权力。
封爵之后就先来这么一个重磅炸弹，皇帝肯定会抓住机会，让刘钰做得罪人的孤臣。
躲着旁人的时候，好容易回到了京城，并没有躲着一直困在齐国公府里的田贞仪。
这件事他也悄悄写了信给了田贞仪，田贞仪的回信里，仍旧如平常一样管他叫三哥哥。
信上的内容倒也简单，只是告诉刘钰，死咬住一件事：
不要说这件事对陛下集权有好处，因为陛下不傻，有没有好处陛下比谁都清楚。
也不用说这件事可以增强军力，因为平准一战已经证明了。朝中大臣不是瞎子，他们也不会从这个角度反对。
只要抓着一件事，那就是这次军改，对勋贵、良家子、实学三舍法出身的人有好处，那就够了。
谁支持、谁反对，要弄清楚。
廷议本就是吵架的地方，不要试图去说服反对的人，只要抓紧那些支持的人。
本朝没有宰相，也没有三省。
陛下假装有，以维系自己是与儒家士大夫共天下的假象；朝臣假装有，以维系自己是可以做铮谏铁骨君臣共治的假象。
谁都知道没有，但都假装有，装的久了，骗的自己都信了而已。
最终拍板的还是陛下，陛下需要的不是三哥哥说服所有人，只是希望看到朝堂上有不少的人支持，留一个【廷议过了、很多人支持】的颜面即可。至于【也有很多人反对】，那将来恰恰证明了陛下眼光独到力排众议，就像是黑暗最能衬托光明一般。
第220章 双簧保底
虽然很多人都知道是皇帝新衣般的君臣共治，可历史的惯性之下，皇帝总是要脸面的。
儒林结社议政的风气比之明末更加严重，也不知皇帝能不能担得起这个昏君的名头。
田贞仪的想法，让刘钰觉得似乎是唯一可行的办法，也和他之前所想的差不多。
事已至此，也没什么退路，只能硬着头皮去干。
真正到了大廷议的那一天，刘钰也是一路没和人说话。
等待开门的时候，更是孤身一个人往旁边一站，默默抽烟。
勋贵们也是默契地没和刘钰说话，其余大臣更是离着刘钰远远的。
第一次以伯爵的身份步入朝堂议政，这一次大廷议的规模极大，刘钰悄悄看了一眼皇帝，发现皇帝正襟危坐，目不斜视，也不知道皇帝到底是怎么想的。
“诸卿想来也都看了鹰娑伯关于军改的奏疏。今日廷议，畅所欲言。”
“谁支持？谁反对？若只是这样问，只怕争论到天黑，也理不出一点章程。既这样，朕便做主，先论海军一事。”
话音刚落，一个让刘钰意想不到的人站出来，正是左平章事、英国公张牧之。
“臣对兴建海军一事，不是很赞同。”
嗡……
朝堂上顿时出现了一阵混乱，英国公行事向来激愤，在朝鲜一事上更是做的叫朝中人感叹“千年宗藩，一朝而无体面”。
张瑾又执掌青州军，怎么看，英国公都不应该是站出来反对刘钰的。
刘钰自己也懵了，心想这不太对啊。
英国公作为平章事，皇帝不可能不和他商量的，商量之后英国公出来就放炮，这是怎么个意思？
英国公缓缓问道：“鹰娑伯言，我朝海疆万里，有海无防。前朝末年，荷兰国、英圭黎国，皆攻打过澳门、进犯过福建。水师束手无策，如今近百年过去，听闻西洋大舰有六千料之巨，我朝水师更非敌手，万里海江有海无防，的确不行。”
“然而……荷兰也好，英圭黎也罢，之所以兴兵劫掠沿海，无非是渴望贸易。我朝不比前朝，开关贸易，广东、福建、江苏、浙江，均有海关。开关贸易，乃太宗遗训。”
“天朝无所不有，西洋人与我朝贸易，也是为了获利。只要开放贸易，西洋人自然不会来侵扰我们。此其一也。”
“其二，自由贸易，使得西洋诸国贩运货物，船行万里皆为求财。若有海寇，若其巢穴在岸上，则我朝出兵可剿；若其巢穴在海上，西洋人亦可剿灭。海寇劫掠，西洋人贸易不畅，自然会出兵保护自由贸易不被劫掠。”
“前朝末年，海贼横行，鹰娑伯也说过，无非是荷兰人不能在天朝贸易，是故扶植郑氏等人，劫掠前往吕宋的船只，迫使海商前往巴达维亚，与荷兰人贸易。”
“如今我朝开放海关，荷兰人、西班牙人、英圭黎人，皆可在岸上贸易，谁又会去扶植海贼呢？”
“何必每年要耗费百万钱粮，兴建海军？”
朝堂上顿时一阵臣附议的声响，英国公的想法，颇为高屋建瓴，似乎一语道破了大顺贸易的特点。
国朝商人去不了欧洲，欧洲人的船能来天朝，如果路上有海贼，那西洋人自然会将这些海贼剿灭。
一阵乱哄哄的声音里，刘钰却从英国公的话里面听出了别样的味道。
英国公一直在说海贼，海贼……按说英国公应该知道西洋人的威胁的，可这时候却默认西洋人都是良善之辈，似乎不太对。
海军是用来打海贼的吗？
某种意义上讲，英国公的话也不是不对。
英国人如果不搞鸦片，拼了老命也得到一百年后蒸汽机普及才有可能冲击国内的手工业，白银流入的局面不可避免，而且大顺并没有闭关或者加增关税的打算，说起来好像西洋诸国也的确没有派兵来打的动力。
似乎是这样的。
然而既然称之为夷狄，很多诛心的话就可以说。
刘钰琢磨了一下英国公到底想要说什么，闷着头暂时不说话。
皇帝嗯了一声，说道：“英国公之言，似有道理。然而，常言道，害人之心不可有，防人之心不可无。若是西洋诸国有犯边之意，派遣舰队前来，江南乃财税重地，若无海军，如何防备其劫掠江南？”
英国公回道：“西洋人船坚炮利，我朝水师诚不可与之对敌。然而，船坚炮利，这船却不能炮到岸上。想要袭扰劫掠，还是要靠陆军。”
“鹰娑伯的陆军军改之事，臣大为赞同。若能军改，陆军强势，西洋人纵有坚船利炮，又有何用？其船又不能始终在海上漂泊，若想劫掠，必要陆军野战。鹰娑伯军改之策，若能实行，则西洋人万里运兵，野战岂能胜？”
刚才还一阵赞同声的朝堂顿时安静下来，刘钰忍不住笑了，恍然大悟。
合着这是皇帝和英国公在这唱双簧？先来个保底，二选一？
作为底线，要么兴建海军，要么陆军军改。
江南的军队能不能打仗，朝中的人太清楚了。
青州军都知道师从西洋人，战斗力如何在西域也已经展现的淋漓尽致，能不能打得过江南的驻守部队，这不用明说。
看来皇帝心里也是没底，趁着开局，先保一个二选一的底线。
皇帝轻咳一声，出来搅合道：“既说此番廷议，一分为二，此时不宜讨论陆军事。只说海军，诸卿还有谁反对？”
吏政府尚书奏道：“臣也反对。”
“古人在秋天来的时候，封闭窗户，编织帽子，这可以说是未雨绸缪。”
“可杞人看着天，却整日担心天塌下来。这就是杞人忧天了。”
“鹰娑伯奏疏之事，说是未雨绸缪，实则在臣看来，就是杞人忧天。”
“兴建海军，每年需要百余万两白银，鹰娑伯可知一个山东，一年才有多少税银？”
“况且以鹰娑伯的说法，这海军兴建非一朝一夕之事。少说也要十年二十年，以二十年算，这就是三千万两白银。”
“有此三千万两白银，若投入学堂，则圣人之言大兴；若投入河堤，则黄河两岸之民皆呼仁政；若投入蠲免，则水旱蝗灾之后，亦无食人之事。”
“鹰娑伯却把这三千万两，投入到根本用不到的地方，这不是杞人忧天是什么呢？”
“若是因为杞人忧天，杞侯便大兴土木，不顾民生，非要搭建起来防止天塌的石柱，这难道不是有害于国吗？”
刘钰闻言，反问道：“那以大人之见，这几年夏日少雨，那么黄河河堤也不用修了？”